省政府发布！《福州都市圈发展规划》全文来了

　　第八章 共建同城共享、幸福健康的优质生活圈

　　第一节 深化人力资源和创新创业服务协作

　　实施都市圈高校毕业生就业促进计划。主动对接都市圈建设人才需求，开拓就业岗位，引导高校毕业生到重点地区、重大工程、重大项目、重要领域就业。积极探索“人在福州，周边就业”的工作模式。整合发布福建省高校毕业生就业政策，组织用人单位进高校开展专场招聘，联合开展福建省高校毕业生就业洽谈会，促进都市圈大学生就业。通过提供精准化服务，促进区域高校毕业生总体就业率持续保持高水平。

　　协同开展都市圈创新创业服务。加强高水平创新创业创造服务平台建设，支持高校、科研院所、龙头骨干企业独立或合作建设众创空间和孵化器。构建“众创空间+孵化器+加速器”接力式的科技创业孵化链条。积极培育国家、省实验室和企业技术中心、新型研发机构等高水平研究机构，打造汇聚高端创新人才、催生重大科技创新、具有重大影响力的创新高地。成立都市圈公共创业服务联盟，联合开展都市圈创客节、创新创业大赛等创业服务活动，公开遴选创业新秀、创优项目，共同打造都市圈公共创业服务品牌。推动都市圈各个层面开展“双结对”合作，共促创业型城区（城市）建设。

　　加强都市圈政府公职人员考录合作和交流挂职。加强都市圈地区公务员考试录用在安全保密、打击作弊等考务方面的协作配合以及命题开发、考官培训等方面的资源共享。探索建立公务员交流挂职常态化机制，互派公务员进行实践锻炼。

　　加大高端人才和山区创新人才的支持力度。实施“海纳百川”高端人才集聚计划，推进人才联合培养和科技协同攻关，建立和完善境外高端创新创业人才引进机制。推广“企业家培养企业家”模式。大力推进校企合作建设大学生创业创新实践和孵化基地。建设和完善创业创新指导服务机构，强化培训体系建设，壮大具有实际技术操作能力的高技能人才队伍。推进科研院所改革，赋予创新团队和领军人才更多的人财物支配权和决策权。建立科研人员双向流动机制，加快落实国有企事业单位科研人员离岗创办企业政策，支持科研人员带领团队参与企业协同创新。加大山区创新人才支持力度，深入推进都市圈科技特派员制度，加强对科技特派员的扶持力度，坚持科技特派员制度与县域科技创新、农业农村发展和精准扶贫相衔接。推动技术人才等创新要素向山区转移，鼓励工程技术人才回乡就业创业，为制造型企业解决工程技术难题。提高“草根”能人创新创业的政策扶持力度。

　　第二节 推动优质医疗、教育资源共建共享

　　充分利用数字技术推进都市圈优质医疗资源共享。推进医疗合作机制建设，统筹医疗卫生资源，强化薄弱环节，加快推进复旦大学附属华山医院福建医院建设国家区域医疗中心，加快推进区域儿童医学中心、区域肿瘤医学中心建设，发挥高水平医院龙头引领和辐射带动作用，建立一批临床重点专科群，提高区域学科均衡发展水平，带动区域医疗服务发展水平整体提升。加快建立药品出厂价格信息可追溯机制，全域推广“两票制”，鼓励“一票制”。推进医改综合试点，全面建立分级诊疗制度，以提高基层医疗服务能力为核心，完善服务网络、运行机制和激励机制，推动优质资源下沉。加强区域医疗卫生人才联合培养，鼓励发展医联体或跨区办医，推进城市医疗集团和紧密型县域医共体建设，加强医防融合，统筹县域医疗服务和公共卫生服务，增强服务可及性，着力构建城乡一体、优质均衡、多元发展的整合型医疗卫生服务体系。促进医疗卫生信息互联互通，扩大远程医疗合作平台联结服务的城市和医疗机构范围。鼓励都市圈内城市间开展多层次多模式合作办学办医，支持通过集团化连锁式办医、远程医疗和医护人员异地交流等方式促进优质医疗资源共享，坚持中西医并重，推动中医药传承创新，发展专科联盟。积极创建国家级紧急医学海上救援基地，加快发展福州新区康复器具产业，争取列入国家康复辅助器具产业第二批综合创新试点，共同打造福州新区国际医疗综合实验区。持续扩大都市圈内医保结算覆盖范围。

　　促进都市圈优质教育和文体资源共享。支持都市圈中心城市高校、有条件的中小学，通过合作办学、集团化办学、远程教育、教师异地交流等方式进行交流合作。推动优质基础教育资源共建共享，支持组建教育集团，促进教育优质均衡发展。深化区域产教融合，促进教育链、人才链与产业链、创新链有机衔接，协同打造产教融合共同体。加快规划建设福州新区职教城，引进国内和境外优质教育资源开展合作办学，吸引“双一流”工科高校设立分支机构或研究生院，支持天津大学福州国际校区建设，着力将滨海新城打造成为教育国际合作交流示范区。坚持校企合作、工学结合，增强服务产业转型升级能力。支持组建“1+1+X”（1所本科高校、1所高职院校、若干所中职学校）办学联盟，搭建区域职业教育贯通招生、成果转化共享平台，带动区域职业教育水平快速提升。允许外资设立非学制类职业技能培训机构。探索优质公共资源连锁化供给，推动剧院、音乐厅、体育场馆等文体设施共建共享，提升公共场馆的开放使用效益。完善全民健身公共服务体系，发展大众体育、竞技体育。建立都市圈体育产业联盟，推动体育组织、赛事一体化发展，促进区域体育产业高质量发展。