省政府发布！《福州都市圈发展规划》全文来了

　　第二节 提升都市圈外围地区综合发展实力

　　推进山海协同创新走廊和沿海协同创新走廊发展。山海协同创新走廊要发挥沿海地区的创新辐射带动能力，加强与山区协同创新发展，聚焦大生态、大农业、大旅游，构建绿色产业协作体系。加快南平“武夷智谷”软件园建设，强化与福州高新技术产业园区合作，建立产业梯度转移合作机制，引导劳动密集型产业向山区县转移，推动合作模式从产业转移向创新成果转化发展。沿海协同创新走廊要充分激活福州中心城区的创新主体积极性，整合区域内科研院所、技术转移中心等创新资源，聚焦区域产业发展共性需求，推动技术协同创新。加快大数据、海洋经济、新能源、新材料、智能制造等战略性新兴产业的协同发展，共同构建区域产业链。打造区域创新高地、完善区域创新布局，加快都市圈创新型城市和创新园区的培育建设，重点推进福厦泉国家自主创新示范区福州片区的发展，加快推进平潭、长乐、福清、福安、莆田中心城区等创新中心的发展。推进全省北斗综合应用示范项目。推动优势产业集群向创新集群转型升级，形成一批具有区域影响力和市场掌控能力的专业化创新产业园区。围绕绿色发展，立足山区特色，充分发挥旅游、文化、生态和地域特色产业优势，规范发展特色小镇。提升都市圈农业科技水平。以农业科技园区、新农村发展研究院、科技特派员服务站等为载体，打造一批支撑特色农业和乡村创业发展的“星创天地”。

　　深化绿色经济健康发展。坚持以绿色发展推动高质量发展，将都市圈生态优势转化为经济优势。优化特色现代农业区域布局，加快农业产业链向前和向后延伸。以国家农业绿色发展先行区、福建农民创业园（示范基地）、福州农民创业园、福清和仙游台湾农民创业园等为依托，形成园区在特色农产品生产、加工领域的示范作用。推动南平、宁德等地的农业企业与沿海城市连锁超市、商贸流通企业合作，形成从生产到消费终端的供应链体系。支持沿海企业到山区投资发展现代种养殖业，建设现代农业产业园、农民创业园、特色农产品优势区等。推进都市圈一二三产业深度融合。围绕山区特色农产品产销衔接，集中资源，加强与海峡农副产品批发物流中心等大型批发市场对接，深挖都市圈丰富的客户基础和市场资源，提升企业产业品牌知名度、市场占有率和竞争力，共同打响都市圈特色市场品牌，推动都市圈生态产品价值实现。实施“农业+互联网”，积极发展农业物联网、智慧农业、数字农业，支持在国内外知名电子商务平台建设都市圈农产品专区。推动“农业+旅游”融合，加快茶旅、渔旅、林旅、果旅相互融合。

　　大力发展新能源、智能网联汽车产业。以宁德三屿工业区、东侨经济技术开发区、福建闽侯青口汽车工业园区、莆田高新技术产业开发区等汽车工业园区为重点，支持龙头企业加快在新能源汽车、智能网联汽车、汽车服务业、汽车零部件等领域的战略布局。以汽车动力系统、汽车电子等为着力点，推动动力电池、驱动电机等关键零部件核心技术提升。推动在氢能及氢燃料电池产业的创新突破，打造福清、长乐等氢能产业基地。加快建设数字福建车联网实验室、车联网大数据平台等发展载体，推动智能网联汽车关键技术研发、车联网产品应用和示范推广，出台面向商业运营的智能网联汽车示范应用管理规范，推动车路协同一体化新型基础设施建设，开放部分公共道路、城市环卫、公共交通等示范场景支持智能网联汽车示范应用，并逐步实现商业化运营，打造人工智能交互的车联网生态圈，助力汽车电子相关产业链的发展。

　　优化发展纺织化纤及鞋服产业链。以福州、莆田列入国家战略性新兴产业集群为契机，加强集群联动，打造千亿级产业集群、新型功能材料产业集群。以南平、莆田为重点，发展高端化纤维等高新技术产品，加快新材料研发应用。依托电商平台优势，创新商业模式，实现“拉丝—纺织—染整—鞋服—销售”全产业链发展。加快福州长乐中国纺织产业基地建设，推进与莆田、南平等纺织和制鞋业上下游对接，抓好连江申远聚酰胺一体化、莆田永荣科技己内酰胺、南平产业用布基地等一批项目，加快发展锦纶、氨纶、超纤合成革等功能性差别化纤维和高端鞋服材料，壮大都市圈纺织化纤全产业链。支持长乐、莆田、南平建设大型纺织专业园区，推动园区分工协作，建设具有全球较强竞争力的纺织化纤生产基地。

　　加快推动高端装备制造业发展。重点培育省级智能制造试点企业，发展智能装备制造、增材装备制造、高技术船舶、智能电网装备等。以推动“机器换人”专项行动为契机，积极引进和发展壮大龙头企业，加快壮大智能装备制造业，带动传统产业转型升级。重点发展工业机器人、高档数控装置、增材制造装备以及智能交通工具、智能工程机械生产，突破新型传感器、智能测量仪表、工业控制系统、伺服电机及驱动器等智能核心装置技术，推广建设数字化工厂和智能车间，打造智能装备制造业示范基地，提升产业装备智能化水平。

　　第三节 推动新兴产业战略布局

　　推动新材料产业发展。以福清江阴化工新材料专区为中心，依托石门澳化工新材料产业园、仙游枫亭化工新材料产业园和连江可门经济开发区等产业集中区，支持壮大中景石化、中江石化、申远新材料等企业，推进石化中下游产业链的化工新材料和精细化学品发展，重点发展聚丙烯、己内酰胺等产品，推动区域内石化产业与纺织服装、建材、轻工、汽车、装备制造、电子信息、医药等产业紧密结合。

　　推动新能源产业发展。做大做强锂电池产业，支持壮大宁德时代新能源、巨电新能源、杉杉科技等企业，着力推进宁德动力电池、杉杉负极材料等产品，加强与汽车产业的对接。加快清洁能源基地建设，重点推进宁德、福州、永泰、周宁等地区的抽水蓄能电站、微电网示范项目及海上风电等发展。

　　推动生物与新医药产业发展。发挥福州的核心带动作用，引导企业兼并重组、整合资源。依托福州江阴原料药集中区、宁德闽东药城、南平浦潭生物专业园等产业集中区，重点发展生物医药、化学制药、中药、医疗器械及生物制品产业。

　　推动海洋高新产业发展。以智能制造为主攻方向，努力打造东南沿海先进临港制造业基地。推动海洋船舶业、临港石化深加工、冶金新材料产业的转型发展，加快推进“宽带入海”工程，打造卫星通讯互联网。提升现代海洋服务业，培育海洋服务新业态，促进海洋服务业向产业链高端延伸，形成功能完善、业态高端、特色鲜明的现代海洋服务业体系，构建蓝色生态旅游带，着力打造港口总部经济产业带。

　　推动节能环保产业发展。依托福安中小电机生产基地、福州LED产业基地等集聚区，重点发展高效电动机、半导体照明、太阳能利用、新型节能建材等节能产业。支持大拇指环保科技、嘉园环保、新大陆环保、朝日环保等企业发展，推动环保设备、污染物防治与安全处置、资源回收与循环利用等环保产业建设。

　　第四节 加快区域产业协作共建发展

　　多模式探索园区共建共享。加快都市圈内福州经济技术开发区、福清融侨经济技术开发区、福州高新技术产业开发区、莆田高新技术产业开发区、南平高新技术产业园区、福建宁德三都澳经济开发区等园区建设，推动各园区的特色产业布局。继续深化山海协作对口帮扶，探索多模式的园区共建共享。鼓励福州产业园区探索以“轻资产”模式为主导，输出品牌园区的管理经验、运营模式、招商资源等。推动协同发展内容从传统产业梯度转移,更多向创新成果转化落地转变，形成“福州研发+区域转化”的创新协作模式。支持共建园区互派科技和运营人员。推动都市圈共建行业协会联盟，广泛吸纳企业、政府、学者、媒体、公众等多方力量，形成开放包容的产业联盟平台，促进跨区域资源开发和网络共享。

　　构建区域公共技术创新服务平台。聚焦都市圈内产业领域的共性问题和关键技术，共建一批产业技术研究院和共性技术平台，解决跨行业、跨领域的关键共性技术问题。支持上下游企业加强产业协同和技术合作攻关，增强产业链韧性，提升产业链水平。聚合自贸试验区福州片区先进制造业技术服务中心等平台，继续扩大与国际检测认证机构的互认范围。发挥好中科院海西研究院、中科院海西研究院莆田中心、物联网开放实验室、清华福州数据科学研究院、中电智能制造研究院、中关村医学工程转化（福建）分中心等研发类功能型平台的作用，深化在大数据、新能源、海洋技术、空间信息技术等前沿领域的合作。加快推动以宁德时代牵头组建的电化学储能技术国家工程研究中心建设。扩大都市圈内能使用科技创新券的创新主体范围及服务事项，建立多地申领兑付一体化服务协同机制。支持科研院所、科技中介等按照程序牵头或参与社会研发机构建设，提供针对当地的专业化创新服务。

　　打造海峡技术转移合作平台。依托国家技术转移海峡中心、国家专利审查协作北京中心福建分中心，加强与上海的国家技术转移东部中心、深圳的国家技术转移南方中心等技术转移机构合作，融入国家技术转移“2+N”体系布局，重点推动海峡两岸创新资源要素的技术转移。推动都市圈与全球知名科研中介机构及科研组织的深度合作，支撑全球科技创新成果在都市圈内的转移转化。建立开放共享的线上技术转移服务平台。按照市场化、法治化原则积极引入社会资本，支持设立各类科研合作基金，促进跨区域的产学研合作、成果转化等投资活动。研究建设都市圈技术交易服务中心和专利信息资源库，加强科技资源开放交流共享。

　　推动都市圈各类创新要素流动。探索建立都市圈统一的企业产权、技术产权等市场化流转制度，促进市场一体化建设。着力消除隐性壁垒，推动在都市圈内建立跨区域的企业、技术、人才流动和优化配置措施。建立健全企业主导的技术研发创新机制，促进创新要素向企业集聚。鼓励大型企业发挥创新骨干作用，加快培育科技型中小企业和创新型企业。坚持两个“毫不动摇”，在要素获取、准入许可、经营运营、政府采购、招投标等方面对民营企业一视同仁。落实企业研发费用分段补助、税前加计扣除等创新激励政策，支持企业牵头实施重大科技项目。构筑高技术企业成长加速机制，发挥企业家精神和工匠精神，培育一批“专精特新”中小企业。