城市精细化管理:“让生活更美好”的福州样本

2019-01-17 11:09:51  来源:新华网

城市精细化管理:“让生活更美好”的福州样本

  通往海峡国际会展中心的潘墩路花团锦簇,绿树成荫,道路十分干净(资料照片,无人机拍摄)。新华网 肖和勇 摄

  新华网福州1月16日电(肖和勇 程立葳)“我读大学那些年,周末常常在福州西湖公园周边义务捡垃圾、扫落叶。如今福州的街道很干净,志愿者怕是找不到这类的志愿服务项目了。”在福州读了四年大学的“90后”女生肖珺如是说。

  如今,这些细节让市民印象深刻:在建地铁工地比邻学校,但粉尘、渣土和噪声并未影响到上课的师生;一场暴风雨过后,满街树木倒伏,数个小时内就被清空;百万人狂欢夜的下半场,有人熬夜打扫,还你干净的街……

  清爽、宜居、“高大上”、高颜值……近年来,无论是福州市民还是外地游客,习惯用这样的“高频词”表达欣喜与赞美。

  2019福建省政府工作报告提出,要提升城乡规划建设和精细化管理水平。城市精细化管理,绝不是一朝一夕之功。城市颜值提升,是一针一线“织”出来的。

  福州市近10年的探索表明,不断推进体制机制改革创新,城市管理方能焕发生机活力。

  这个历程,不能简单看成是“质变”的突破,也不全是“量变”的积累,应放在城市管理“系统论”的角度来考量。近年来,福州市城市管理下着一盘“大棋”。此间,消除“短板”的意识始终未变,推动城市洁化、序化、绿化、亮化的韧性未变,一步一个脚印,坚持“久久为功”,“初心”就是要建设一个“整洁有序、设施完善、清新亮丽、环境优美”的新福州。

城市精细化管理:“让生活更美好”的福州样本

  乌山祥屿公厕外墙设计为马鞍墙,造型别致(1月9日摄)。新华网 肖和勇 摄

  “厕所革命” 群众满意是“最大公约数”

  “干净整洁,没有异味。”“配套设施人性化,也很暖心。”冬天的福州街头,一批既有“里子”又有“面子”的公厕,不但成为城市崭新的风景线,还得到了市民的认可和称赞。

  “90后”市民王洁显然也注意到了。这名带着女儿逛街的年轻母亲对公厕的“第三卫生间”印象深刻。不大的空间,配置了大小坐便器、儿童安全座椅和婴儿护理台,小便池旁还安装不锈钢扶手,“这跟印象中的公厕真的大不一样。”

  随着“厕所革命”的开展,2018年福州市新改建的924座公厕中,专门为特殊人群定制的“第三卫生间”基本上成了“标配”。除此之外,一些公厕还添置了手机充电站,在洗手台安装热水设施;有的还增配香氛机,张贴各类温馨提示,摆放鲜花绿植,在地面铺设防滑垫……处处彰显人性化的一面,种种贴心举措让市民、游客连连点赞。

  徜徉福州街头,市民、游客还会发现,昔日城市“尬点”——公厕,如今已成为街景“亮点”。福州市花海公园的一处公厕外观时尚,2018年曾获得福州市“最美公厕”称号;乌山祥屿公厕墙面是马鞍墙,这一设计充满了闽都文化风情;西洪路与二环路交叉路口附近的公厕,外墙长满花草,看起来像“童话小屋”。与此同时,福州市还利用“互联网+”技术开发城市公厕导航APP,让市民、游客通过云平台找到公厕。

  近年来,根据住建部发布的《城市公共厕所设计标准》,福州市结合城市建设科学布点,在串珠公园建设、黑臭水体治理、旧城改造等民生工程实施过程中,同步规划选址建设公厕,确保每一座公厕造型美观又与周边环境相协调,与生态景观相融合。建设公厕时,当地还尽可能配建城市管理驿站,打造“公厕综合体”供环卫、园林等城市管理工作人员临时休息使用。根据《福州市城乡公厕建设三年实施方案》,福州市将进一步加快推进城乡公厕建设,计划到2020年底前完成新建、改建公厕1235座。

  公厕建得好,更要管理好。福州市城市管理委员会创新厕所管理机制,在城乡全面推广“公厕长”制度,为每一座公厕配备两名保洁员,同时为每座公厕配固定的“公厕长”、监督员和管理员。如今,“一厕一长一员”的责任名单和公厕“十无五有”的管理标准,在城乡每一座公厕墙面上“亮相”。

城市精细化管理:“让生活更美好”的福州样本

  乌山祥屿公厕“第三卫生间”,管理员展示婴儿护理台(1月9日摄)。新华网 肖和勇 摄

  62岁的陈康妹是乌山祥屿公厕的一名保洁员。“市民、游客一出来,我就赶紧进去做卫生。”陈康妹对公厕精细化管理指标十分熟悉,工作起来一丝不苟。

  福州市政府出台的《福州市城市精细化管理工作方案》,对公厕精细化管理提出了明确的标准。从公厕管理间的标准化作业规范,可见一斑。所有的工具必须分类分色,不同区域使用不同颜色、款式的工具。这就杜绝了“一张抹布抹到底、一把拖把拖到底”的现象,从源头上堵住污染物交叉感染的风险。同时,针对公厕不同部位,要求保洁员采用不同的清洗液进行清洁作业。看似粗重的公厕保洁工作,也是一项技术活。

  “检查标准很高,通常是戴白手套、用白纸巾去擦拭,做不到位的一眼就能看出来,所以日常保洁马虎不得。”福建东飞环境集团有限公司保洁项目负责人黄晓燕说,每天“公厕长”、考评组、公司管理员和环卫监督员,都会对公厕各项要素进行检查督查。

  “干净、清爽,把公厕卫生搞得跟星级酒店一样,福州市这几年花了很大力气。”常来福州探亲的江苏退休干部老陈11日在福州西湖公园游玩时说。

  福州市城管委相关负责人表示,目前,福州市鼓楼、仓山、台江、马尾已实现公厕管理市场化运作,管理水平大幅提高,晋安区预计近期完成公厕管理市场化,全面推进精细化管理。2018年,福州市城管委已将各地公厕建设和日常管理工作纳入绩效考核,使公厕管理工作实现规范化、制度化。

  城市管理的精细化,归根到底是让群众满意,这种共识正被越来越多的城市管理者视为“最大公约数”。

【责任编辑:马春林】

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