东部七省市入围前十名
在“2013年中国省市区生态文明水平排名”榜单中,前3位(福建、海南和上海)均在我国东部,而且在前10名中,有7个(福建、海南、上海、北京、广东、浙江、江苏)都在东部。
在“2013年中国省市区生态文明水平排名”榜单中,福建、海南和上海位列前3名。第4名到第10名分别为北京、广东、浙江、江苏、重庆、云南、贵州。
值得关注的是,前3位均在我国东部,而且在前10名的省份中,有7个(福建、海南、上海、北京、广东、浙江、江苏)都在东部,其他3个在西部。
“生态文明排名取决于生态效率和环境质量两方面。GDP只是通过生态效率而间接影响生态文明水平的高低,即单位GDP产生的生态冲击越小,生态效率越高。从这种意义上,生态文明水平与GDP高低有一定的关系。”杨开忠说。
在杨开忠看来,东部省份在生态效率方面存在较大优势,部分省市在环境质量方面也位居上游,比如福建、海南等地,这些地方整体生态文明水平高是正常的。虽然大部分西部省份在环境质量方面表现突出,但由于生态效率较低,影响了整体生态文明水平。
福建取代北京,
生态文明排第一
此次生态文明水平排名,福建取代多年来高居榜单第一位的北京成为“新霸主”,其生态效率指数排名第7、环境质量指数排名第2,两方面均名列前茅,颇让人感觉意外;但是分析福建2013年环境和经济发展状况后发现,福建成为第一也是必然。
福建省政府日前公布的《2013福建省环境状况公报》显示,2013年,福建12条主要河流水质状况为优,森林覆盖率65.95%,继续位居全国首位。在城市环境空气质量方面,2013年福建省23个城市按GB3095—1996评价,均达到或优于国家环境空气质量二级标准,各城市平均达标天数比例为99.5%。公报提出,福建省环境质量持续保持优良,生态环境状况指数继续保持全国前列。
不仅环境状况突出,福建的经济发展也不甘落后。在全国31个省份2013年GDP排名中,福建位列第11名。
杨开忠表示,“一些西部地区,虽然环境质量很好,但是单位GDP产生的冲击很大,生态效率并不高。而福建不仅生态环境很好,而且生态效率也不低。这两个因素使得福建高居榜首。”
不过,研究组也发现,福建省存在第二产业为主导、高耗能行业快速增长的产业隐患。为此,杨开忠通过《中国经济周刊》向福建省建议:要继续保持生态文明水平的领先位置,福建省需要坚持综合平衡的发展方向,在维护良好的自然环境质量的同时,进一步优化产业结构,着力发展轻工业和服务业,不断提升生态效率水平。
北京首次跌出前三名
河北排名最后
据杨开忠介绍,导致北京排名位次降低的主要原因,是在今年的评价中加入了环境质量的考量。北京的生态效率非常突出,但环境质量表现欠佳。
有意思的是,多年来一直高居榜首的北京,此次仅位居第4位。
据杨开忠介绍,导致北京排名位次降低的主要原因,是在今年的评价中加入了环境质量的考量。“我们测算过,如果生态效率的权重高一点,达到0.35,北京就会排到第一位。因为相对于各个地方,北京的生态效率非常突出,所以这个排名只有在环境质量权重比较高的情况下,北京才排到第4位。”杨开忠说。
而让人意外的是,毗邻北京、同样饱受“雾霾”困扰的河北省却排在了最后一位。
杨开忠告诉《中国经济周刊》:“就河北而言,跟北京的差别,首先来自于生态效率。北京的生态效率比河北要高得多,这个生态效率跟北京的产能结构密切相关。而河北的产能结构,重化工产业比较多,能源消耗比较大,污染比较大,相应的,生态冲击也比较大,再加上河北的生产技术总体比较落后,就决定了河北省的生态效率低于北京;其次河北省的环境质量也比北京糟糕。因此排在最后一位也在情理之中。”
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