新华网福州电　“民营医院发展初期，因为国家政策不明朗，莆田的民营医院可以在夹缝里生存。现在阳光这么明媚，没有理由不灿烂。”福建莆田市委书记梁建勇说，莆田市将抓住国家大力支持社会资本发展健康产业的有利契机，突围医疗健康产业，力争到2018年，医疗产业总产值达到500亿元。

　　民营医疗“莆系军团”迎升级机遇

　　莆田市有着发展民营医院的良好基础。据介绍，莆田常年民营医院从业人员超过6万人。目前由莆田人举办的民营医院有8500多家，占全国民营医院总数的80%，年营业额达2500多亿元，年医疗设备和耗材的采购额就达1500多亿元。“百度去年的广告总量是260亿元，莆田的民营医院在百度上就做了120亿元的广告。”梁建勇说。

　　然而民营医院在快速发展的同时也产生了一些争议。“虚假广告”“夸大病情”“高额费用”……莆田一家民营医院的林姓老板坦言，之前因恶性竞争致使民营医院口碑不太好，对于民营医院而言，必须升级。

　　2013年底，《国务院关于促进健康服务业发展的若干意见》对民营医院的发展无疑是一个重大利好。莆田市是全国民营经济综合改革试点。据莆田市卫生局介绍，将发挥莆籍民营医院遍布全国的优势，出台政策措施，放宽准入条件、优化经营环境，积极引进社会资本举办医疗机构，扩充医疗卫生资源。同时，鼓励社会资本通过托管、购买、合作等方式参与公立医院改革，发挥民营医院的资金、管理、分配机制优势。

　　据了解，当前莆田发展民营医院的模式有四种：公立医院转制为非公立医疗机构、社会资本独资投建民营医院、采用股份制方式共同投资建设民营医院、公立医院与社会资本共同创建新的医疗机构。

　　“真金实银”扶持改“游医”形象

　　莆田市为推动民营医院改变小打小闹的“游医”形象，出台了许多“真金实银”的措施。如对民营医院3年内免征房产税、城镇土地使用税，恢复征税后10年内，所缴税收的地方级财政实得部分按政府奖补方式全额予以返还。对社会资本举办的二级及以上医疗机构在建成开业时给予一次性奖励，最高可奖励500万元。

　　为破解民营医院人才瓶颈，莆田市创新性的在市第三医院设立专项事业编制，专门用于民营医院的人才招聘引进。同时，开展多点执业，鼓励符合条件的医务人员在公立医院和民营医院之间合理流动。

　　另外，莆田市还成立了民营医院服务中心，专门服务各类民营医院，全面落实医院用地、融资、设备采购、医保定点等优惠政策。同时，莆田市还规定，将合理控制公立医院特别是城市公立医院的规模和数量，新增医疗资源优先安排社会资本进入。