强化权力运行制约和监督体系。如何避免干部犯错误呢?正确的选择是：真正把权力关进制度笼子里，用制度管权管人管事，使好人不能犯错误，坏人不能肆意妄为。要强化制约，规范各级党政领导干部职责权限，科学配置权力和职能，明确职责定位和工作任务，不同权力由不同部门和个人行使，形成决策权、执行权、监督权相互制约、相互协调的权力结构和运行机制。要强化监督，用制度创新解决“上级监督太远、同级监督太软、下级监督太难”的监督难题。健全民主集中制，完善议事决策制度，通过党内监督、行政监察、审计监督和巡视监督，抓早抓小，对党员干部身上的苗头性倾向，早提醒早纠正，防止小问题变成大腐败。要强化公开，推行地方各级政府及其工作部门权力清单制度，明白自己该做什么、不该做什么，严格规范权力行使。依法公开权力运行流程，完善党务、政务、司法和各个领域办事公开制度，推进决策公开、管理公开、服务公开、结果公开，使权力在法治的框架内阳光运行，让广大干部群众在公开中监督权力。

　　加强反腐败体制机制创新和制度保障。着力解决目前反腐败机构职能分散、形不成合力，有些案件难以得到坚决查办，有的地方案件频发却追究责任不力，影响反腐败成效的问题。强化党委主体责任和纪委监督责任，各级地方或部门的党政主要领导干部要对具体承担的党风廉政建设责任进行签字背书，做到守土有责、守土尽责，保证党风廉政建设责任制落到实处。对领导不力、不抓不管而导致不正之风长期滋生蔓延，或者屡屡出现重大腐败问题而不制止、不查处、不报告的，要追究责任。强化各级反腐败协调小组职能，整合优化审计、公检法机关等各类机构资源，做到目标同向、人员同心、信息同享、工作同步、成果同用，形成反腐败工作的强大合力。推动党的纪律检查工作双重领导体制具体化、程序化、制度化，聚焦党风廉政建设和反腐败斗争中心任务，加强监督执纪问责，坚持用法治思维和法治方式反对腐败，为坚决遏制腐败蔓延势头提供有力的制度保障。

　　(作者：中共海南省委常委、纪委书记)