日前，长乐市民陈先生拨打本报热线0591-87870375称，该市水利部门刻意设置评标条件，人为地把简单的水利工程复杂化，让原本有条件参与投标的单位无法参加。他认为长乐市水利局的这种做法显失公平，有“量身定制”甚至操纵招标结果的嫌疑。根据所反映的情况，法制今报记者随后前往调查。

　　陈先生告诉记者，以前长乐市水利局在委托招标代理人进行水利工程招投标时，往往是简单的水利工程采用最低价中标法，复杂的水利工程则采用综合评价法。然而今年以来，长乐市水利局在委托招标代理人进行招投标时，经常将本该采用最低价中标法的简单水利工程均使用综合评价法进行评标。陈先生举了一个例子，他说：“2011年，长乐市莲柄港河道整治工程四个标段，总造价1.8亿元，采用的是经评审的最低价中标法。现在即将进行招投标的长乐市首祉溪河道整治工程却要采用综合评价法，而这个工程远没有莲柄港河道整治工程复杂。”对此，他表示不解，质疑该工程招投标的公正合理。在采访中，记者还了解到，除了首祉溪工程外，长乐市外文武海堤除险加固工程和长乐市外文武围垦第七期除险加固工程也采用了综合评价法，而其中围垦工程招投标已经结束。

　　长乐市水利局是否真如陈先生所说的从今年开始均将简单水利工程复杂化招标呢？该局马局长在听明记者来意后说，长乐市水利工程招投标工作均是按照该市关于《长乐市建设工程招标评标办法实施意见（试行）》的通知（长委办[2010]72号）文件的要求进行的，具体情况要找分管该工作的郑副局长了解。郑副局长告诉记者，该文件要求水利工程单项合同估算价在1000万元以上，按照闽水建设[2008]53号文（福建省水利厅关于印发福建省水利工程项目施工招标投标评标办法的通知）执行。记者在闽水建设[2008]53号文中看到关于评标方法的界定：“在政府投资的水利建设项目施工招标中，对专业特性比较强，技术比较复杂，施工组织要求高的工程项目，可采用综合评标法，其余采用经评审的最低投标价中标法。”

　　那么，如何界定工程是否复杂，标准又如何判定呢？负责首祉溪工程招投标的李科长给出的回答竟是“模棱两可”，着实令人意外，李科长随后解释称，“模棱两可”就是采用哪种评标法都可以的。对于由谁来决定该工程采用综合评标法的问题，李科长却坚决表示不能透露。而负责外文武海堤工程的一位陈姓副局长在电话里表示该工程确实技术复杂，必须采取综合评标法。

　　究竟“模棱两可”的评标方法是何“标准”？水利工程复杂的标准应如何判定呢？本报将继续关注。