公安部推广深圳警方做法，厦门成为试点城市；遇有网民不当上网，“虚拟警察”也会通过QQ等提出警告

"警警"                          "察察"

本报讯 （记者 黄圣达）公安部日前决定在厦门等八个试点城市率先推广深圳警方做法，设立网上“虚拟警察”，昨晚9时，记者和刚刚从深圳参加完全国公安机关互联网管理工作现场会归来的厦门市公安局公共信息网络安全监察处处长王军通了电话，从他那里证实了这个消息。王军说，按照公安部的要求，厦门市将从今年6月起开展这项试点工作；年内，“虚拟警察”将在厦门正式上岗。

现实生活中，我们遇到犯罪行为或不法侵害，可以拨打110报警电话。但是，在网上遇到困难甚至遭遇违法时怎么办？为解决公安机关在互联网公开管理、公开执法上的缺位，去年年底，深圳警方在全国率先推出“虚拟警察”——一对可爱的卡通形象“警警”和“察察”，在网络上执勤，接受咨询、报案。据王军介绍，此次他们去深圳，对“警警”和“察察”的工作职能和工作成效进行了全面考察，今后，公安部将统一设定“虚拟警察”的形象及名称，逐步在全国推广。

王军形容说，今后“虚拟警察”将成为厦门市网上的“巡逻员”和“治安岗亭”，在网上进行经常性“巡逻”，市民一旦发现网络盗窃、诈骗、赌博、黄丑，网络造谣惑众等违法犯罪活动的信息，就可以马上向“虚拟警察”报警；“虚拟警察”可以直接亮出警察身份，通过QQ等工具，直接对网民的不当行为提出警告。另外，“虚拟警察”的一个重要功能是提供法律咨询、进行法制宣传，市民如果对涉及网络的相关法律有不解之处，“虚拟警察”将随时提供帮助。王军表示，除了上述涉及互联网的事项外，通常现实生活中遇到需要报警的事件时还是要拨打110，“虚拟警察”是否接受此类报警，尚待研究论证。

据王军介绍，此次厦门之所以成为首批推广“虚拟警察”的城市，是因为厦门市网络技术较为发达、互联网普及率较高。据了解，目前全市共有网站8.9万个、网民100万人。另七个试点城市分别为重庆、杭州、宁波、青岛、广州、武汉、成都。

公安部有关部门负责人表示，互联网的虚拟性、匿名性让一部分网民认为虚拟网络是法外之地，网上违法行为无人追究，无法查处，在一定程度上导致了网上违法犯罪行为日趋严重。在这种情况下，公安机关推出“虚拟警察”，借鉴传统警务模式，对互联网安全进行管理，向社会、网民展示依法公开管理互联网的姿态，较好地树立了执法权威，有利于遏制网络不良信息发布和违法犯罪的发生。

运营商：有利于网站长远发展

腾讯公司助理总经理宋旸对记者说，“虚拟警察”在QQ上刚刚设立时，公司还有一些担心，怕用户流失，影响点击率。但实际证明，公司和警方合作达到了双赢，“虚拟警察”通过QQ的平台为用户提供法律咨询和服务，从侧面宣传了公司形象和产品。同时维护网上秩序、删除不良信息，有利于网站的长远发展。

法律专家：这一做法值得推广

清华大学法学院副教授赵晓力长期从事互联网法律问题研究。他认为，“虚拟警察”值得逐步推广。他举例说，目前许多网上诈骗行为，具有很强的跨地域特征。如果能逐步推广“虚拟警察”，使各地更好地联手打击跨地域的网络违法犯罪行为，将会大大规范网络秩序。

网民：“虚拟警察”作用不虚