厦门市卫生局和湖里区卫生局首次就5家民营医院被叫停一事公开表态

本报讯 （记者 楚燕）近日厦门市湖里区5家民营医院被市卫生局和湖里区卫生局联合“叫停”一事引起广泛关注。昨日，厦门市、区两级卫生行政管理部门首次就此事公开表明态度。厦门市卫生局局长黄如欣接受本报记者独家采访时表示，对民营医院要扶持，但是绝对不能以牺牲公众利益为代价。

消防、环保问题绝非小问题

黄如欣说，民营医疗机构不同于一般的企业，其运作规范与否直接关系到一方百姓的生命健康，卫生行政部门必须依法履行职责，对其严加监管。黄如欣介绍说，在欧美等发达国家，医疗机构和行医者的准入门槛设置很高、监管也十分严格。他举了个例子，在美国，行医者至少得是医学博士，若想从事专科工作，还必须行医5－7年后参加专科医生资质考试，取得相应的执照后，才能成为专科医生；对医师的监管也有一套严格的制度，违规情节严重的甚至会被终身吊销医师执照。

此次5家民营医院被叫停，原因大多是消防、环保等非医疗行为因素。对此，黄如欣强调，消防、环保等对医疗机构而言都不是小事。去年，东北就曾发生过医院消防通道被堵，火灾中病人跳窗逃命的事情；环保涉及医疗废物等问题，也关系到患者及周围居民的利益。

黄如欣说，这5家医院以前都是门诊部，由门诊部升为一级医院后，允许它们开展的医疗项目也相应增多，通过监管，引导它们改进，是对医疗机构负责，更是对患者负责。卫生行政部门就是要通过严格依法监管树立正确的发展导向。

两家被叫停医疗机构整改已达标

市卫生局医政处副处长周文告诉记者，按照规定，100张床位以下规模的医疗机构由区卫生局审批，并向市卫生局报备，市卫生局在30个工作日内进行复核。此次市卫生局在复核中发现问题并提出停业整改意见，由区卫生局具体执行，这些都是依法开展的日常监管行为和正常的工作流程。“叫停”并不是一棍子打死了，只要整改达到要求，经过重新组织验收合格，这些医疗机构就能正常执业。

湖里区卫生局有关负责人说，市卫生局的停业整改通知下达后，区卫生局按照法律法规规定的监管程序，及时派人督促检查落实，这是市、区两级卫生行政部门按照各自的职责分工，依法采取的监管行动。这5家医疗机构也都积极配合，认真按要求进行整改。

该负责人透露，昨日，市、区卫生局已开始对这5家医疗机构分批、分期进行复查，其中2家医疗机构的整改已达到相关标准，经组织验收合格并向市卫生局报备，近日即可解除对这2家医疗机构的停业整顿决定。另外3家的整改工作也已全面展开。其中，被吊销执业许可证的2家医疗机构需要重新申报验收，验收达到要求，经重新申请取得执业许可证后，可重新执业。

事件回放

近日，市卫生局对湖里区5家由门诊部新近升级为医院的民营医疗机构进行复核后下达复核意见称，厦门湖里健民医院所提供的消防证明无法律效力，名为医院实无开展床位；厦门湖里齐安医院无环保验收合格证明，名为医院实无开展床位。根据有关规定要求撤销这两家医院的《医疗机构执业许可证》。

根据复核意见，另3家医院被要求停业整顿的主要原因是：

湖里华兴医院存在法人变更手续不完整、建筑面积不足、验资不合格等问题，名为医院实无开展床位。

湖里仁德医院存在未按规定时限向上级卫生行政部门报备，医疗广告严重违规，法人、负责人无变更手续，多科执业医师人数不足，科室含中心字样及诊治传染病标志等问题，名为医院实无开展床位。

湖里曙光医院存在法人无变更手续、注册资金不符合要求，名为医院实无开展床位。