以一线考察新成效推动罗源再上新台阶
中共罗源县委书记 何杰民
市委部署一线考察干部工作后，罗源县委第一时间建立一线考察干部机制，按照市委倪岳峰书记对罗源县“补齐小康短板，发展海洋经济，推进民生事业”的工作要求，通过常态化考察一线干部，形成了“在一线考察识别干部、在一线培养锻炼干部”的鲜明导向，弘扬了“马上就办、真抓实干”的好传统、好作风，有效提振了干部精气神。
一线考察“指挥棒”，在推动项目提速、强化干部队伍建设等方面发挥了巨大作用。一是干部作风焕然一新。全县共有162名干部到一线攻坚克难、历练成长。由县委主要领导带队，开展了三轮面对面一线考察，建立干部实绩档案。同时，加大百日攻坚期间效能督查力度，共发出效能整改通知书11份，效能告诫5人，辞退临聘人员4人。通过一线攻坚和一线考察，一线干部改进了作风，锤炼了意志，增进了干群关系，精神面貌焕然一新。二是各项工作全面提速。创立福州市首个投资项目并联审批制度，项目审批提效70%。列入市百日攻坚项目的26项建设项目、12项征迁交地项目均提前完成攻坚任务。余家塘旧屋区改造，积压了10年的98亩征迁难题得到有效突破；罗源湾退养，涉及31个行政村的5.5万亩海域顺利腾出；石材加工企业转产，涉及6个乡镇的167家石材加工企业全部签订关停协议。三是基层党建有效提升。结合“两学一做”学习教育，开展“让党旗飘扬在项目建设一线，让党徽闪耀在项目建设一线”主题实践活动，推行“指挥部+项目组+临时党组织”的全新党建工作机制，基层党建进一步加强。
当前，罗源县正处于“爬坡过坎、滚石上山”的关键时期，我们将全力推进“攻坚2017”“抓招商、促发展”“抓治理、促提升”等各项重点工作，进一步健全完善一线考察机制，引导广大干部自觉撸起袖子加油干，全力推动罗源经济社会发展再上新台阶。
一是坚持党建引领聚合力。对原有项目指挥部进行调整充实，成立七大项目指挥部。充分发挥7个临时党组织的战斗堡垒作用，开展阶段性的项目攻坚大会战，将7个项目指挥部及11个乡镇目标任务上墙，实行5天一考评制度，营造比学赶超的攻坚氛围。通过党组织的凝聚力汇聚各方工作合力，做到同心同力、同向同调，实现党的建设与重大项目建设互动双赢。
二是强化多维考察促精准。采取“六个一”推进一线干部考察工作：一月一纪实，每月底，一线干部对照任务清单，填写本月工作纪实表；一月一督查，每月开展工作督查，督查结果作为评价干部实绩的客观依据；一任务节点一测评，在关键的时间节点开展测评，了解干部群众对一线干部的满意度；一月一评价，每月专门听取指挥部指挥长意见，了解一线干部表现情况；一月一专报，每月底汇总各考察组阶段性考察情况，报送县委县政府；一专项一后备库，每个项目指挥部都建立后备干部信息库，将表现突出的一线干部纳入后备库。
三是提升干部素质强队伍。组织一线干部到周边县（市）区学习攻坚行动经验做法，到进度快的项目现场开展观摩活动。邀请业务骨干为一线干部讲解项目审批、征地拆迁、项目提速增效等方面经验做法；在县攻坚行动快报及时刊登各乡镇各部门好的工作措施，供一线干部参考学习。
四是强化督导检查促落实。充分发挥3个专项督查组和人大、政协视察督导小组作用，组织代表、委员现场视察督导；效能督查等部门定期实地督导，从严处理攻坚期间发现的“庸懒散”行为，层层传导压力，加快攻坚项目建设。
五是注重结果运用树导向。7个一线干部专项考察组通过采集数据、列席会议、多方了解，以及到项目工地暗访等方式，动态掌握一线干部工作情况；县委、县政府每月听取一线考察情况汇报，建立干部实绩档案，将考察情况作为领导班子调整配备、干部选拔任用、年度考核等的重要依据。
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