一线考察激活力 服务攻坚添动力
中共连江县委书记 周应忠
百日攻坚行动以来，连江县全力推行一线考察干部机制，迅速激发干部精气神，汇集社会正能量，使金凤大地焕发出前所未有的生机和活力，为连江攻坚克难、跨越赶超注入了强劲动力。去年，连江成功创建国家级生态县，获评国家农村产业融合工作试点示范县、全国水产品质量安全示范县，再度荣膺福建县域经济发展十佳县，35项市级百日攻坚项目“硬任务”超额完成，45家石板材加工企业“硬疙瘩”全面化解，146家生猪养殖场拆除和罗源湾海域网箱养殖征迁等“硬骨头”强势啃下，“女子攻坚队”“大学生村官攻坚队”等先进典型脱颖而出。
短短的半年实践，让我们深切体会到，一线考察干部是落实全面从严治党、从严管理干部的重要举措，是落实“马上就办、真抓实干”优良传统的生动实践，是持续提振干部干事创业精气神、打造风清气正政治生态的重要法宝，必须要紧紧攥住，常抓不懈，久久为功。
事业成败，关键在人。连江县将高举“一线考察干部机制”指挥棒，瞄准一线攻坚，盯住一线干部，在责任目标、过程考察、结果管理方面狠下功夫，让“一线考察”在推动工作、锤炼干部、培养人才、优化政治生态上发挥最大效益。
一是考察责任再压实。坚持把全县所有干部纳入一线考察范围，将一线考察与征迁攻坚、招商引资、扶贫脱贫、生态治理、两违整治、对接落实海上福州建设等工作紧密结合，将市级100个和县级144个攻坚项目全部分解下达到所有县处级领导和各乡镇各部门。坚持考察对象全覆盖，层层传导压力、层层落实责任，要求各乡镇各部门围绕“责任、问题、措施”等方面细化项目清单和考察清单，按照干部管理权限要求，将清单分别报县委组织部和本单位“待考”，让每一个干部都晒出“我要拿什么出来应考”的承诺，切实做到个个肩上有任务，人人身上有责任。通过晒诺亮单，厚植干部“接地气”思想根基，夯实“连地线”基础。
二是考察过程再抓实。制定出台《关于深化一线考察干部机制持续提振干部精气神的若干意见》及配套制度，优化一线考察干部体系机制。抽调精干力量充实“一线考察组”和“项目督导组”，对所有项目、所有干部进行一线督导考察。根据职能分工，将全县所有单位分为乡镇开发区类、政府工作部门类、党群系统类、服务单位类等四大类，实施“分类考察”“精准考察”。通过一线周巡查、月专项考察、季度阶段考察、半年重点考察、年度汇总考察等方式，及时掌握干部担当思想、攻坚能力、勤勉态度、工作实绩等真实情况，使考察成为干部自我加压、自我管理、比学赶超、奋勇争先的无形动力。
三是考察结果再铆实。注重考察结果的运用，将考察结果全部进入一线考察工作个人实绩档案，做到全过程跟踪、多视觉透视、立体化研判。创建“工作先进”和“业绩落后”两个数据库实施动态管理，作为干部培养、评先评优、提拔使用和兑现奖惩的重要依据。一方面，强化正向激励，对表现优秀的干部，通过通报表扬、媒体宣传、关心慰问、优先评先、列入后备、提拔使用等多种方式予以奖励，做到政治上激励、工作上支持、待遇上保障、心理上关怀，激发干部在一线比作为、练本领、长才干、作奉献的热情。另一方面，落实反向问责，对日常表现和工作实绩相对“差”的干部和庸懒散拖、违纪违法等行为，实行预警诫勉和下课问责，同时建立容错纠错机制，确保不枉评错评干部，切实形成能者上、平者让、劣者下的鲜明用人导向，营造风清气正的政治生态环境。
“攻坚2017”的号角已经吹响。连江县将坚决贯彻市委市政府决策部署，主动融入全市发展大局，态度更坚决一点、行动更快一点，重擂战鼓，攻坚克难，再接再厉，为“建设新福州，当好排头兵”作出贡献。
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