福州全面推动残疾人事业高质量发展观察

让“春天的事业”焕发动人光彩

——福州全面推动残疾人事业高质量发展观察

12月3日是第32个国际残疾人日，今年的主题为：采取统一行动，为残疾人并联合和依靠残疾人挽救和实现可持续发展目标。

市残联代表队荣获省第七届残疾人职业技能竞赛暨展能节团体第一名、优秀展能奖、优秀组织奖。（市残联供图）

残疾人事业是一项从春天出发、向春天报到、与春天同行的事业。长期以来，福州市各级残联组织充分发挥“代表、服务、管理”基本职能，在优化残疾人就业服务、提升残疾人基本公共服务、推动残疾人文体项目和活动的开展等方面不断探索。越来越多的残疾人实现了自己的梦想，越来越多的残疾人家庭过上了幸福而有尊严的生活。

残疾人就业孵化品牌“星小蜗”吸引市民。黄旺敏 摄

完善社会保障 落实落细救助

小雪已过，天气渐冷，福清市福乐家园托养中心的居民们早已换上了崭新的保暖衣物和棉被。在这里，残疾人朋友感受到了家的温暖和安全感。

福清市福乐家园托养中心是一家医养结合的残疾人托养机构，运营多年来，已形成“护、医、养”为一体的重度精神残疾人托养体系，不仅让精神疾病患者得到有效治疗，更为残疾人朋友们打造了第二个幸福的家。

“福清市福乐家园项目里面包含了福乐家园托养中心和福乐家园医院两个机构，按照医养结合的方式，为服务对象提供生活照料和护理医疗康复、辅助就业安置等服务，助力解决精神残疾人因病拖累家庭的困难，打造‘托养一个人，解放一家人’的服务运营模式。”福乐家园园长何宁霞说道。

据市残联有关负责人介绍，福州在全省率先出台残疾人托养服务工作实施方案，发挥政府、个人、社会三方面的作用，重点解决智力、精神及重度肢体残疾人日间托养服务难点，减轻残疾人家庭负担。截至2023年，全市建有托养服务机构23家，为1600多名就业年龄段智力、精神和重度肢体残疾人提供居家托养政府购买服务，为近300人提供托养服务机构寄宿、日间照料托养服务。

实施困难残疾人生活补贴、重度残疾人护理补贴近9万人次；全市安排残疾人就业奖励补贴项目资金1263万元，扶持困难农村残疾人就业创业327人次132.3万元；康复服务残疾人3万多人次；扶残助学残疾人及其子女2050人800多万元……

近年来，福州市残联不断完善残疾人社会保障制度和关爱服务体系，努力提升残疾人福祉。这一组组数字，正是福州市残疾人在高质量发展过程中过上更有尊严、更有品质生活的真实写照，让城市温度首先体现在残疾人最急需处、落实于最细微处。

此外，福州还在细微处练好“绣花功夫”，提升残疾人群体生活品质。例如，在火车站、温泉公园、南公园、仓山区丽景社区、鼓楼区白龙社区等地投放共享轮椅70台；联合市卫健委，率先在市第一总医院、市第二总医院、市中医院等3家市属公立医院推出“白衣天使爱心助盲服务”等。

盲人直播带货。记者 钱嘉宜 摄

汇聚社会力量 多元就业帮扶

就业是民生之本，是保障和改善人民生活的重要条件。对于残疾人而言，就业更是其全面参与社会活动、成就自我理想的关键。

“哇！这个枇杷太爽口了吧！唱完歌来上一颗真解渴，而且这个枇杷个头超大，家人们快快下单吧……”今年5月，一场关于枇杷的直播带货在福清一都镇举行，与往常不同，这场直播带货的主播都是视障人士。

由于视力障碍，过去视障人士的工作选择大多局限于按摩推拿等行业，得益于蓬勃兴起的互联网经济，他们开始接触文化艺术、互联网服务等领域，逐渐走到台前，走进大众视野，为自己的就业渠道和兴趣爱好开拓了新路。

活动现场，10名盲人主播进行了直播带货初体验，结合自身才艺表演进行直播带货和带岗，向观众推销商品的同时，也推荐自己，为就业创造更多可能。当日两个小时的直播，共销售枇杷1320公斤。

今年以来，为促进残疾人创业就业增收，逐步实现共同富裕，福州市残联持续完善扶持农村困难残疾人就业创业、安排残疾人就业奖补、残疾人职业技能培训补贴、扶持盲人按摩机构规范化建设等就业政策，积极开展“残疾人就业援助月”活动，盲人就业多元化探索暨盲人直播带货、直播带岗活动，以及“访企拓岗促就业”专项活动。

在今年2月举行的福州市第四届残疾人职业技能竞赛上，共有11个代表团的110名选手参赛。在随后举行的福建省第七届残疾人职业技能竞赛暨展能节中，福州市队伍获团体第一名，实现三连冠，并囊括优秀展能奖、优秀组织奖等奖项。选手们在竞赛中比拼技艺、展现风采、交流学习，展现了身残志坚、奋发有为、热爱生活的良好精神风貌。

来自闽侯县的杨哲恺在本届省、市残疾人职业技能竞赛中斩获“海报设计项目”第一名。这不是他第一次入围省赛，早在2019年，他就获得过省赛第一名，并代表福建参加国赛。

谈及就业，杨哲恺坦言，因为听力障碍，他在求职初期并不顺利。但是困难没有击退他，他花更多时间磨炼技术，最终找到了心仪的工作，日子也慢慢步入正轨。工作之余，杨哲恺爱好健身，曾多次跟随省队参与全国聋人篮球比赛。

通过创新方式“增岗”，拓宽渠道“送岗”，培训赋能“适岗”，政策扶持“稳岗”，越来越多的残疾人成功就业。今年以来，全市新增残疾人就业2019人，应届高校残疾毕业生75人100%就业。

残疾人体验地铁无障碍设施。记者 陈暖 摄

文化体育并蒂 绽放精彩人生

12月2日，福州市第五届残运会暨特奥会在福建省残疾人体育运动管理中心隆重开幕，350名运动员将在残运田径、游泳、乒乓球、羽毛球、举重以及残疾人特奥田径、游泳、乒乓球、羽毛球、滚球等10个项目展开角逐。

与普通人相比，残疾人从事体育运动需要付出常人难以想象的艰苦努力，也正因为这样，“更快、更高、更强——更团结”的奥林匹克格言，在残疾人运动员身上有着更加具象和生动的呈现。

福州举行残疾人职业技能竞赛。（市残联供图）

在今年第十六届世界夏季特奥会上，福州市第二社会福利院体育康复学员汪育摘得50米蛙泳和4×50米男女混合自由泳接力赛两枚银牌。

与游泳运动结缘12载，汪育坦言是游泳改变了她。由于身患智力残疾，同龄人10天就能学会的蛙泳，她仅学习如何换气就需要三个月的时间。经年累月的训练没有消磨她的积极性，而让她对游泳有了更多的热爱。每次集训，她总是第一个来到训练场，日复一日的刻苦训练造就了如今的好成绩。

“训练非常辛苦，每天看她跑步、爬楼梯浑身大汗淋漓的，但从来不喊累。”市第二社会福利院社工陈琴花说。

体育赛事丰富的同时，文化活动也不断拓展。福州市以提升残疾人幸福指数作为残疾人文化工作的落脚点，结合残疾人精神文化生活需求，把“共建共享”理念融入残疾人文化工作，找准重点，精准发力，通过整合社会资源，持续开展残疾人文化进家庭、进社区和残疾人体育关爱家庭，残疾人康复体育进社区、进机构、进家庭活动，极大地丰富了残疾人的精神文化生活。

残联走访慰问困难残疾人。（市残联供图）

以“无碍”助“有爱” 彰显城市温度

无障碍城市建设是民生工程、民心工程，也是城市公共服务和社会保障水平的重要体现，与全体社会成员息息相关。

独自外出、乘坐公共交通、逛街购物……这些对普通人来说习以为常的事，对残疾人来说并不简单，而无障碍环境的建设，让残疾人完成上述“平凡小事”成为可能。

周末的上午，家住鼓楼区道山路的视障人士陈君恩与朋友相约，一同去花海公园游玩。只见他在家人的陪伴下，熟练地来到地铁1号线南门兜站C口的无障碍垂梯前，接到预约电话的地铁工作人员早已在站内等候。

安检、进站、换乘……历经11个站点，地铁工作人员一路“接力”，陈君恩顺利地在地铁4号线花海公园站与好友汇合，一整套乘车流程相当顺畅。

“无障碍设施建设让我有了更多独立出门的机会，更好地融入社会。”陈君恩说，除了出行更便利，他也感受到社会对残障人士更加包容，关注和支持力度也不断提升，这一切都让他感到特别温暖。

每一个无障碍细节，都是审视一座城市是否具有人文之美的指标之一。今年以来，市残联配合市建设局等开展无障碍环境体验督查系列活动，通过现场技术服务和邀请残障人士代表体验测评，针对新建、既有重点公共建筑和公共服务场所无障碍设施存在的问题，如闽江之心、市属医院、琴亭湖公园等无障碍场所，有针对性地制定对策措施。

此外，市残联还积极推动残疾人家庭无障碍改造，目前已完成改造1438户，让更多残疾人能够自主、安全、便利地居家生活。

成绩的取得来之不易，展望未来，市残联负责人表示：“残疾人事业任重而道远，全市各级残联组织将以更加务实的作风，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，继续加快工作步伐，迎难而上，致力于完善残疾人社会保障制度和关爱服务体系，为开创全市残疾人事业高质量发展贡献力量。”（记者 叶欣童）