马尾：“马上就办”为人先　深耕改革试验田

东江滨美景。（资料图片）

福州日报记者 钱嘉宜 通讯员 王彦 马新

　　从全区只有一两条主要街道到四通八达的城市交通网；从单一工业开发区到多区叠加的现代化新城；从近代洋务运动的发祥地到船政文化故里。马尾自1982年8月设区后，乘着改革开放的春风，翻开了发展史上的华彩篇章。

　　已设区36年的马尾，捧出一份亮眼的成绩单：全区地区生产总值从1985年的1.4亿元增至2017年的494.5亿元；2017年城镇居民人均可支配收入45152元，居全市第二位；农村居民人均可支配收入23153元，连续6年位居全市第一。

　　年轻的马尾区是如何取得这些成绩的？马尾人的回答是：下好改革棋，融入大格局，创新路不停。

马尾基金小镇。记者叶义斌 摄

　　探路——“马上就办”快起来

　　“创立企业最缺的就是资金和平台，马尾区专门出台的支持物联网发展政策，对我们来说，解了燃眉之急。”溢资物联网有限公司董事长程重阳说。9月，随着《马尾区支持物联网产业发展的五条措施》的出台，一大批物联网企业得到了实惠，刚刚落户马尾的溢资物联网有限公司就是其中之一。事实上，这还只是马尾多年来出重拳、下本钱，不断落实惠企政策，全面深化改革，持续优化营商环境的系列举措之一。

　　“马尾的惠企政策是有基因的。”福州经济技术开发区高新技术产业园区常务副主任金剑钊说。1991年，时任福州市委书记的习近平同志指示福州市相关部门，在马尾起草出台了配套支持发展的12条意见，提出“马尾的事，特事特办，马上就办”，“马上就办”的精神由此开始传承。

　　20多年来，马尾积极推进职能转变、改进工作方式、强化作风建设，“马上就办”驶入快车道。1989年，外商投资服务中心成立，“工商登记制”“办事限时制”“红灯呈报制”“首问责任制”“服务承诺制”等工作机制陆续出台，领全省之先；进入新世纪，全程无偿代办制、企业110、工程建设行政审批制度改革等措施，为企业提供了全方位服务；随着中国（福建）自由贸易试验区福州片区和福州新区的获批，马尾又深入探索工商登记制度改革，在全国率先试行“五证合一、一照一码”登记制度，在全省率先试点“证照分离”改革，首创市场监管行政审批事项“全程邮寄”和全程电子化网上登记，确保营商环境更加精简、高效、便捷。

中国·福州物联网开放实验室外景。 记者叶义斌 摄

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