罗源公安：善战善治 平安建设迈大步

2022年，罗源县社会治安形势呈现“三降一升”的良好态势，群众安全感居全省第十一位，全市第一；2023年，罗源县刑事案件数与2019年同比下降38.37%，破案率同比上升27.8%，全县刑事警情、刑事立案数呈双下降趋势……这一组组数字映射出“平安罗源”建设迈向更高水平的铿锵足迹，更是罗源县公安局推动新时代公安工作高质量发展的有力证明。

罗源县公安局刑侦大队民警分析研判盗窃案案情。

注重强基赋能立足守正创新

“盗案清零”工程是罗源县公安局主打“市县主战”的“金字招牌”。

2022年5月，该局确立“如实立案高于侦查打击”的工作导向，规范接警、办案流程，厘清所队职责，形成刑侦大队负责侦办疑难复杂案件、提供研判成果，派出所负责侦办辖区现行侵财“小案”等简单案件的工作体系，创新提炼、深度运用“传统+数智”盗案必破技战法。盗窃案件刑事破案率从2019年的50.82%攀升至96.21%，行政案件办结率从2019年的53.78%攀升至90.7%。

通过“盗案必破”机制孕育孵化，该局打造本地特色“2205市县主战”模式，建立“分管领导主抓”“大数据主判”“业务警种主攻”的兵团作战体系。5年来，全县刑事案件破案率持续攀升并始终保持在全市前列。

畅通末梢神经深耕基层善治

罗源县公安局聚焦当地山区多、海岸线长、派出所警力少、增援较远等实际困难，确立以北线、西线、沿海线中心位置的派出所为驻地，在2个至4个相邻派出所试行区域联合警务模式，通过信息联通、区域联防、应急联动、案件联办、矛盾联调“五联”的勤务模式，统筹片区警力开展重大复杂案件办理，交通、治安问题整治，重大活动安保和处置突发案事件等区域协作。

城关、松山两个条件较为成熟的派出所，则运行标准型警务模式。

目前，两个类型的派出所积极完善、规范案件办理队、社区警务队、综合指挥室“两队一室”的运行机制，并通过警网融合、e110网格、“e体+”多元调解等重点建设，实现派出所预防警务的功能定位。

2023年，罗源县违法犯罪类警情、刑事警情、行政（治安）类警情分别比降15.3%、27.6%、13.9%，社会治安持续向好。

坚持重心下移实现结构增效

今年6月，罗源县公安局新招录的13名民警被统一分配到基层一线。“新警统一分配到基层，这是我们5年来不变的传统。”罗源县公安局相关负责人表示。

该局积极推行岗位交流轮换和优秀干部的提拔任用制度，提出无基层工作经历的民警不得调入机关、新招录民警一律下基层，机关内设机构不得抽调、借用基层民警。同时，将满足年限且业务能力较强的偏远派出所的业务骨干，逐步向中心所及城关、松山派出所调配，从而形成警力的梯次培养。

该局还注重将“坚持在一线工作直至退休”作为临退休老干部晋升四级高级警长以上职级的必要条件之一，既发挥老同志经验丰富的优势，又保持年轻民警的活力。（记者 肖远强 刘露 通讯员 榕公宣 文/摄）