罗源：点亮服务“暖心灯 ” 在“营商”中“赢商”

罗源推进机关效能建设，助力高质量发展

点亮服务“暖心灯 ” 在“营商”中“赢商”

“多亏了你们的用心服务，事情才能这么快办好！”近日，罗源县行政服务中心的志愿者上门给叶先生办理业务，顺利办成后，叶先生忍不住为志愿者的暖心服务点赞。

原来，罗源县行政服务中心法律服务窗口日前接到一则咨询电话，叶先生想办理放弃房产继承权声明的公证，但由于重病在床、行动不便，无法到窗口办理手续。了解情况后，县行政服务中心立即安排志愿者上门，在认真审理办理材料，确认相关流程无误后，为叶先生办好了相关手续。

今年以来，罗源县立足效能建设新任务、新要求，深入学习贯彻《福建省机关效能工作条例》，持续开展“抓效能、强作风、促落实”活动，全面优化政务服务，努力打造真心、省心、暖心、贴心、舒心的“心心点灯”政务服务品牌，在“营商”中“赢商”，用新发展理念引领机关效能建设，擦亮营商环境“金字招牌”。

群众体验一站式办理服务。刘其燚 摄

延时办理“留夜灯”

5月27日下午，虽然已经过了下班时间，但罗源县行政服务中心一楼大厅窗口的灯还亮着。这是工作人员为方便企业办理营业执照业务，特意申请的延时服务。

为了最大程度利企便民，罗源县行政服务中心窗口工作人员实行AB岗轮换制度，确保不间断为企业、群众提供服务，让办事群众和企业切实感受到政务服务的温度。

除了提供延时服务，罗源县还推出上门办、陪同办、容缺办、帮代办等暖心举措，让企业和群众少跑腿、好办事。不仅如此，群众还能在线上预约办理，线下政务服务中心提前15分钟开放，群众可进入大厅等候办理业务，极大满足了办事企业及群众错峰办事的需求，不间断服务，提供实实在在的便利。

为更好服务群众，罗源县率先在政务服务大厅设立志愿服务驿站，这也是全市政务服务大厅首个志愿服务驿站。驿站由40多名志愿者轮流值班，为办事企业、群众提供咨询填单、全程无偿代办、免费上网申报等10多项志愿服务，同时为办事群众提供母婴室、便民药箱、便民雨伞等便民服务设施。自设立以来，驿站已为2500多家企业提供填单指导，为15.6万名办事群众提供咨询、导办服务，审批效率提高50%以上，被市委文明办评为“暖心志愿服务驿站”。

此外，罗源县还在台商投资区、滨岐社区、宝钢德胜公司、闽光钢铁公司等地投放了11台“e福州”自助服务终端，推动政务服务自助终端进社区、企业，不断延伸政务服务自助终端应用半径，实现公安、人社、交通、医保等领域的89个高频事项24小时自助办理，提升政务服务便民化水平。

全程服务“落地灯”

“效率真高！”日前，福蓉源一期项目联合竣工后，福建省福蓉源再生资源开发有限公司负责人对验收服务十分满意。

“今年3月，县行政服务中心管委会组织县住建局、资源规划局、人防办等三个部门工作人员，上门指导福蓉源一期项目的消防准备、规划条件核实与土地核验、人防等三个事项的联合竣工验收工作。”行政服务中心管委会负责人吕广文介绍，6月，业主正式提出申请后，县行政服务中心管委会立即组织三个部门一次性上门开展联合竣工验收，全过程公开、高效，一次性通过，有效减轻了企业负担，深受企业好评。

为更好推动企业项目落地，罗源县还全面推行联合审批、全程代办、审批专班靠前服务等方式，实现“交地即发证”“拿地即开工”“联合竣工验收”等重大项目建设工作服务机制的高效运行。其中，罗源县每周组织审批职能部门到台商区、经开区，为叙佑、福蓉源、航塑、东恒、北湾时代等重点项目提供上门服务，指导节点报批或联合竣工验收，保障重点项目审批高效推进。罗源县还创新“模拟审批”，采取“线上预审、线下审定”机制，在提升审批审查效率的同时，使项目提前约60天开工建设。2024年，罗源县共组织部门进园区服务50次，为项目提供上门服务，运用“云代办”帮办代办审批事项25件，深受好评。

此外，罗源还持续拓展“跨域通办”覆盖面，设置“跨域通办”专窗，打破企业、群众办事的地域限制，解决群众、企业异地办事难题。2024年，全县各部门共办理基本医疗保险关系转移接续、户口迁移、异地就医结算备案、流动人员人事档案接收、二类医疗器械经营备案变更、个体工商户注销等各类通办事项897件。

罗源还推行“一件事打包办”集成服务改革，推出切实可办的“一件事打包办”套餐21组，并实行动态调整，满足企业、群众跨部门、跨事项办事的需求，今年以来累计办理各种类型的“一件事打包办”套餐108件。

优无止境“长明灯”

为了提升服务效能，支持企业稳定健康发展，罗源县还建立“体验式”督查机制，从社会各界聘任47名效能监督员和政务服务体验官，重点围绕企业开办、获得电力、财产登记、纳税、工程建设报批等高频办事领域，组织开展事项办理实地体验，收集意见建议，及时发现企业、群众办事的“急难愁盼”问题和涉企服务中不方便和不够人性化之处，并进行针对性整改提升。

“开展体验式督查，可以更好体验企业和群众在办事中有哪些具体需求，也能更好地发现服务的不足。”效能监督员陈北新说。

罗源县还畅通群众建言献策、效能监督等渠道，公开监督举报电话、设置“好差评”评价、“疑难事兜底服务”窗口等，打出监督“组合拳”，实现了现场服务“一次一评”、办理事项“一事一评”，广泛吸纳群众意见，确保件件有整改、事事有回应。今年以来，“好差评”评价总数为19217条，非常满意率为99.99%，绩效考评公众评议成绩逐年提升。

此外，罗源县行政服务中心还持续优化服务，创新推出“惠企政策兑现”窗口，让惠企政策兑现由“多次跑”变为“一次跑”，通过整理惠企政策清单、制作申报指南，消除惠企政策和企业需求之间的信息差，提高惠企政策兑现效率；聚焦发展所需、企业所急、政府所能，将承诺的各项政策落实到位，千方百计为企业发展纾困解难。自窗口开通后，县行政服务中心共梳理惠企政策事项50项，“免审即享”政策清单7项。

在服务重点项目过程中，罗源县还进一步完善问题挖掘、限时办结、督帮协调、工作通报等相关监督管理制度，由县效能办、督查室、攻坚办定期开展重点项目督查，及时发现影响服务项目的堵点，每周会商研究协调并限时跟踪办结，做到以“督”促“服”，充分发挥效能督查的“利器”作用，为罗源发展助力赋能，实现营商环境优化提升。（记者 林晗 任思言 通讯员 林晋如 ）