一张蓝图绘到底——建设现代化国际城市的福州实践

　　迈出一条

　　统筹城乡发展的宽路子

　　在现代化进程中，如何处理好工农关系、城乡关系，在一定程度上决定着现代化的成败。近年来，福州始终坚持城乡区域协调发展，持续推进新区新城建设、老城改造提升、乡村振兴发展，加快打造高品质、高颜值的现代化城市。

　　长期以来，“二元结构”如同一道高墙横亘在城乡之间。如何消除差距，让城乡并肩前行？福州坚持从高标准建设新区新城、加快城市有机更新、促进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接三个维度持续发力。

　　看城的演变——福州坚持“东进南下”城市发展思路，不断强化城市发展轴线，疏解老城，培育新城，拓展空间框架，形成滨江滨海城市发展格局。

　　在创新发展与改革开放的协奏中，福州城跳出“三山两塔一条江”的框架，走向“七山两江一面海”的新格局，新的跨越正在发生。

　　时钟拨回6年前。2015年8月30日，福州新区正式获批成立。一路探索，一路开拓，福州新区紧紧围绕国家赋予的“三区一门户一基地”战略定位，奏响大改革、大创新、大发展的时代交响曲。国内首台10兆瓦海上风电机组并网发电、全球第一台“华龙一号”核电机组投入商业运行、全国首个物联网产业促进中心成立……一大批战略性新兴产业蓬勃兴起，打造高质量发展强引擎。优质学校、医院等公共配套设施也加快布局。“十三五”期间，福州新区地区生产总值年均增长9.5%，2020年超2400亿元、占全市比重约24%。

　　福州新区昂扬奋进，滨海新城发展迅猛。2017年2月13日，举全市之力、融国际视野、集一流团队，于一片荒漠莽滩中，滨海新城破土而出。新城坚持高水平规划，《滨海新城森林城市总体规划》等7个项目获得国家级、省级优秀城乡规划设计奖；坚持高标准建设，277个新城重点项目建设持续推动，总投资约2760亿元。

　　春秋代序，斗转星移，从一纸规划到项目多点开花，在昼与夜的不断切换中，一个智慧创新、绿色宜居的城市副中心拔地而起。去年滨海新城388家规上工业企业实现产值2531亿元，同比增长8.8%，大数据企业集聚发展态势已然形成，这片热土正释放澎湃的生命活力。

　　城市发展框架不断拉开，城市更新有序推进。

　　城市完善了功能品质。福州持续抓好河湖水系治理，充分释放生态福利，获评首批“全国黑臭水体治理示范城市”；实施“绿进万家、绿满榕城”行动，仅去年以来造林绿化就达11.84万亩，公园串珠、福道绕城等成为靓丽景观；顺利完成“2018年~2020年”三年旧改行动计划，涉及五城区106个连片旧屋区，群众居住条件持续改善。

　　城市留住了历史文脉。2200多年的建城史，让有福之州孕育了海纳百川、底蕴深厚的闽都文化，也造就了黛瓦相连、百年沧桑的古建筑群。近年来，福州投入320多亿元用于名城、街区、文物、历史建筑等保护，打造鳌峰坊、南公园等17个特色历史文化街区，整治提升261条传统老街巷，实现旧城改造与历史文化保护有机结合。

　　看乡的发展——福州做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，不断增强脱贫群众内生动力和致富能力，加快农业现代化步伐，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。

　　“十三五”期间，全市上下勠力同心，决战脱贫攻坚，提早3年实现贫困人口全部脱贫、贫困村全部摘帽退出。福州大力弘扬脱贫攻坚精神，围绕产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕，接续推进全面脱贫与乡村振兴有效衔接，走出一条具有福州特色的乡村振兴之路。

　　以大海为台，“振鲍1号”“振渔1号”“福鲍1号”试验成功，“百台万吨”生态养殖平台开工建设，连江开拓全省海洋养殖产业高质量发展的新路径，也为中国渔业现代化提供基层实践论证。紧随其后，本土企业跃跃欲试。“泰渔1号”“定海湾1号”接连入水，耕造“海上牧场”。创新驱动，一个个“大块头”让连江渔业从近海走向远海、从粗放走向精细，高效智慧的养殖方式和广袤的发展空间让海上“良田”愈发肥沃。

　　以青山为靠，罗源的食用菌产业走出一条科技化、合作化、园区化的特色产业发展之路。秀珍菇、海鲜菇、绣球菌……一朵朵小小的食用菌，如同一把把“致富伞”，千千万万个菇棚和厂房，拼就出福州食用菌产业藏富于民和乡村振兴的最美版图。

　　截至目前，全市累计创建全国农业产业强镇4个、国家级“一村一品”示范村镇4个、省级“一村一品”示范村43个，培育市级及以上休闲农业示范点117个。

　　乡村振兴不仅鼓了农民“钱袋子”，更美了农民新生活。

　　村民住上了小区。福清市江镜镇南宵新农村住宅小区解决了165户、1700名村民的住房问题，不仅被列为福建省第十六批省级住宅小区建设试点，还是福建最大的新农村住宅小区。

　　村子变得更靓丽。2020年，全市新建提升374个美丽乡村，率先实现美丽乡村初级版全覆盖。

　　神州风再起，闽江涌新潮。

　　新时代，赋予福州改革发展的新使命；新起点，开启福州波澜壮阔的新征程。砥砺奋进“十四五”，全市上下将高擎信念之炬、激扬实干之帆，以强烈的担当精神和拼搏劲头，加快建设现代化国际城市，努力在全方位推动高质量发展超越中走在前列、作出示范，续写新时代有福之州的新辉煌！

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