一张蓝图绘到底——建设现代化国际城市的福州实践

　　闯出一条

　　改革开放的新路子

　　发展出题目，改革做文章。福州守一达变，蹄疾步稳，着力先行先试，发挥改革开放的突破和先导作用，努力以更深层次改革、更高水平开放拓展新空间、增创新优势。

　　探索构建河湖系统治理长效机制，入选中国改革2020年度典型案例；

　　医改“强基层”经验，入选2020年全国基层卫生改革典型案例；

　　第一批国家文化和旅游消费试点城市名单公布，福州榜上有名……

　　近期福州捷报频传，一个个全国改革试点花落榕城，一项项改革成效成为典型、全国推广。福州被赋予更多改革使命，成就更多改革荣光的背后，是一以贯之锐意改革创新的自觉、智慧和勇气。

　　福州得风气之先、秉政策之利，全面解放思想，创新体制机制，持续深化重点领域、关键环节改革，扎实推进“放管服”改革，不断优化营商环境，改革效应逐步显现，改革活力竞相迸发。

　　党的十八届三中全会以来，福州共推出滨海新城开发体制、福清县域集成、国资国企、监察体制等1840多项改革举措。

　　“放管服”改革再深化再突破。上世纪90年代，习近平总书记主政福州期间大力倡导“马上就办、真抓实干”工作作风，推行外经“一栋楼办公”“一条龙”服务，在全国开创集中开展行政审批的先河。30年来，“马上就办、真抓实干”薪火相传，深深烙印在福州的城市精神中。福州先后完成七轮简政放权改革，在全国率先实行行政审批全流程电子证照应用，行政审批服务事项承诺时限压缩比例全国第一；接续推进优化营商环境改革，营商环境便利度相对排名提升到全球190个经济体的第28位。政务服务的“福州模式”，让企业、群众获得感显著提升。

　　探索福州特色河湖水系治理模式。健全完善河湖长制，将每月14日作为“河长日”，开展集中巡河护河，现场协调解决问题。经过1000多个日夜奋战，完成城区156条内河治理，实现水清岸绿景美，人们枕水而居、诗意生活。

　　探索居家社区养老服务集成改革。推出了14项改革试点任务，分解下达80项具体推进措施和目标，加快打造功能完善、规模适度、覆盖城乡、可持续发展的福州特色“3443”养老服务模式。

　　深化教育改革创新。研究出台《关于建设教育强市的实施意见》，大力实施“优质学校、优秀校长、优秀教师”带动工程，创新实施学校联盟、集团化办学等模式，着力破解影响和制约学校发展、教师发展、学生发展的困难和问题，办好人民满意的教育。

　　深化医疗卫生体制改革、“互联网+医疗健康”改革。在全省率先实现定点零售药店脱卡结算和电子处方流转，在全国率先试行慢性病患者配药网上“刷医保”，全市千人均床位数提高到5.21张。

　　民之所盼，政之所施。全面深化改革，进一步释放了改革红利，让广大人民群众享受到更丰硕的改革成果。

　　开放的大门越开越大。近年来，福州紧紧抓住“多区叠加”战略机遇，加快构建全方位对外开放新格局，以“海纳百川”的开阔胸怀，展开欢迎之臂、打开机遇之门，实现从海防前哨到开放前沿的跨越。

　　福州主动融入海丝核心区建设，深入实施丝路海运、数字丝路等八大重点工程，成功举办海丝博览会、丝路国际电影节、海丝国际旅游节等重大活动，不断拓展与海丝沿线国家和地区交流合作，“朋友圈”“生意圈”越来越大。

　　福州扎实推进自贸区福州片区建设，紧抓国家赋予的205项重点试验任务落实，完成199项具有福州特色的改革试验任务，推出17批230项创新举措，其中全国首创79项、全国复制推广25项，跑出改革“加速度”。

　　福州引领带动闽东北协同发展，四市一区海陆空交通基础设施互联互通、产业“脉动”紧紧相连、事关群众利益的公共资源共建共享……今天的闽东北，奏响山海协作崭新乐曲。

　　福州积极探索两岸融合发展新路，出台促进两岸经济文化交流合作68条实施意见、探索海峡两岸融合发展新路43条措施；举办海峡青年节等品牌活动，搭建两岸青年交流交往交心交融平台；用心用情培育榕台根脉情谊，福州台湾会馆正式亮相，黄巷打造对台特色集中街区，民间基层交流不停、不断、不少……福州在建设台胞台企登陆的第一家园先行城市中奋勇前行。

　　走过千山万水，仍需跋山涉水。改革没有完成时，开放的大门只会越开越大。当前，福州围绕立足新发展阶段、贯彻新发展理念、积极服务并深度融入新发展格局，加快构建福州都市圈。我们将以百倍勇气和千倍努力，用逢山开路、遇水架桥的闯劲，以勇于担当、奋发有为的干劲，在国内国际双循环中推动深层次改革开放。

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