2000余条问题线索被起底的背后
——来自福建全面开展县级交叉巡察的报告
纲举与目张
不撒“芝麻盐”,牵住“牛鼻子”,紧盯重点人、重点事、重点问题
交叉巡察对象怎样确定?
“就选‘有钱有权’的要害部门、大单位。”漳浦县委巡察办主任方晓明一语中的。
群众痛恨什么、反对什么,福建就重点交叉巡察什么、纠正什么;哪里群众呼声高,就把交叉巡察指向哪里,把有限的巡察力量用在“刀刃”上。
刘学新介绍,在巡察对象安排上,福建各地聚焦脱贫攻坚、扫黑除恶、惠民政策落实等领域的群众身边腐败和作风问题,优先安排民政、住建和交通等部门作为交叉巡察对象,“因为这些部门行政权力集中、资金项目集中,群众关注度高。”
喻滨滨就在交叉巡察中发现了条“大鱼”。
2018年1月,将乐县纪委驻县检察院纪检组副组长喻滨滨,带领5名组员,根据三明市安排,到尤溪县交通运输局开展交叉巡察,担任副组长。组长由三明市纪委驻市发改委纪检组组长担任。
“我们进驻几天后,没有收到信访举报件,在常规谈话阶段,个别干部提到老局长陈焕景,反映他长期使用施工单位业主提供的高档轿车。”喻滨滨了解到这一线索后,就从查这部车的费用开支入手,发现4年间报支费用30多万元,“这就不排除他们之间有不正当经济往来。”
紧接着,喻滨滨调阅以前的信访件,查阅相关道路工程招标文件、合同,发现国省干线公路勘察设计施工项目有暗箱操作等问题,部分工程项目的勘察、设计、施工、监理未公开招标。
巡察组综合分析后,初步判断陈焕景与工程项目相关方存在利益输送等问题,向三明市委巡察工作领导小组作了专题汇报。
根据交叉巡察组移交的问题线索,经初步调查核实,2018年4月,尤溪县纪委监委对陈焕景进行立案审查调查,并采取异地留置措施。
2018年12月,三明市梅列区法院作出一审判决,判处陈焕景有期徒刑10年。法院审理查明,陈焕景多次非法收受及索取他人财物共计508万余元,并利用职务便利多次挪用公款归个人或私营企业使用,金额达3860万元。
信访举报量,则是福州市选择交叉巡察对象的重要参考。“我们依据信访举报量排名,首先选定24个群众反映强烈的信访重点村、软弱涣散村、换届难点村,然后组织对其所属的24个乡镇、街道开展交叉巡察。”福州市委常委、市纪委书记、市监委主任修兴高称之为“定向爆破”。
“微腐败”危害并不小,它损害的是群众切身利益,啃食的是群众获得感,挥霍的是基层群众对党的信任。
“吴桂英可以享受低保,我为什么不行?我家比她家困难多了!”何聪佩带队交叉巡察南靖县民政局时,派组员到金山镇荆美村暗访,村民如是反映。
接到报告,何聪佩马上召开碰头会,查阅吴桂英资料,并进村走访,发现了问题线索:吴桂英的女婿、县安监局办公室主任刘劲辉,利用职务上的便利,打招呼说情,违规为其办理农村低保。
后经南靖县纪委监委立案审查调查,2012年,吴桂英以烈属身份和家庭经济困难为由获得低保,实际上她的孩子都已成家立业,有房有车,具有赡养能力。2014年,南靖县开展农村低保复核工作时,荆美村级低保评审团依规取消了吴桂英的低保资格。
这时,吴桂英让刘劲辉帮忙恢复低保资格,刘劲辉找到共事过的金山镇民政办主任,请其出面协调。荆美村再次召开村级低保评审团会议,恢复了吴桂英的低保资格。
此事经查处后,刘劲辉受到党内警告处分,吴桂英违规领取的低保补助金6944元被追缴。
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