改革创新无止境——三论全力推进营商环境建设

　　福州日报评论员

　　习近平总书记强调，惟改革者进，惟创新者强，惟改革创新者胜。建设一流营商环境，改革创新是重要抓手。日前召开的全市营商环境建设推进会提出，全市上下要持续发扬改革创新精神，锐意进取、攻坚克难，不断提升我市营商环境。

　　从外经“一栋楼办公”，到各级行政（市民）服务中心的全面投入使用，20多年来，福州传承弘扬“马上就办、真抓实干”优良作风，积极转变政府职能，深入推进简政放权，促进营商环境持续优化，极大地激发了市场活力和社会创造力。同时，也要清醒地看到，我们与先进城市相比，与建设一流营商环境的目标相比，与企业、群众的新需求新期待相比，还存在相当差距。这就需要我们敢于自我革命，转思想、转观念、转作风，对标一流，迎头赶上；需要我们坚持问题导向，找短板、下猛药、出实招，盯紧症结，彻底改进；需要我们大胆改革创新，用新思路破解新难题，用新担当实现新作为。

　　改革创新，要突破“天花板”，深化“放管服”。以最大限度惠企利企为出发点，以先进地区“最少审批”“最优流程”为样本，进一步减少环节、缩减材料、提高效率，积极探索更加高效的福州模式；以工程建设项目审批制度改革为突破口，正视差距，迎头赶上；以负面清单管理模式为抓手，给企业松绑，向市场放权；以“放管服”改革为“牛鼻子”，撬动各领域改革协同推进，为高质量发展增活力、添动力。

　　改革创新，要充分运用现代科技手段。加速数据归集和共享，推动窗口收件实现从“多口受理”向“一窗服务”转变，跨部门审批实现从“信息孤岛、各自为政”向“数据共享、信息跑路”转变，加快构建“一号一窗一网”的新型政府服务模式。推动更多事项“全程网办”“一趟不用跑”，让广大企业切实享受科技创新带来的红利。

　　改革创新，要强化制度保障。要建立健全容错纠错机制，为担当者担当，为改革者鼓劲。只要符合中央和省委、市委决策部署精神，有利于改革发展、没有个人私利，就要鼓励干部大胆去闯、放心去干。要建立系统科学的考评机制，把营商环境建设纳入一线考核和绩效考评，考出水准、分出高下、评出优劣，让政治过硬、敢抓敢管、奋发有为者上，让不作为、慢作为、乱作为者下，发挥“指挥棒”作用，在干部中形成比学赶超的良好氛围，增添干事创业的动力活力。

　　今年是改革开放40周年，让我们在新的历史起点上，坚持解放思想、改革创新，认真落实三年行动方案，全力打造营商环境新高地，奋力书写有福之州高质量发展的新篇章。

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