百岛扬帆　麒麟跃海——平潭的“国际范”是怎么炼成的

　　新华网福州9月20日电（王永刚 王文清 蒋巧玲）“中国-小岛屿国家海洋部长圆桌会议”即将在平潭召开。这场以“蓝色经济·生态海岛”为主题的高规格会议，让世界的目光再次关注平潭。

　　平潭怎么做到如此不平凡？

　　八年前，提起位于中国福建东南沿海的平潭，人们会如数它身上的几个标签：主岛海坛岛是中国第五大岛、形如麒麟，大陆与台湾本岛最近的地方。

　　今天，相信不会再有谁会如此格式化、简单化地介绍平潭。

　　2009年7月，福州（平潭）综合实验区成立，2010年2月，更名为福建省平潭综合实验区。

　　平潭从平潭人的平潭升级成中国的平潭。

　　2015年4月，中国（福建）自由贸易试验区平潭片区正式揭牌运作，平潭打开了一扇与世界各国自由贸易的窗口。

　　2016年8月，《平潭国际旅游岛建设方案》获批，平潭正式形成“实验区+自贸区+国际旅游岛”多区叠加的开放开发格局。

　　平潭从中国的平潭再次升级成全世界的平潭。

　　八年来，近3000个日日夜夜。平潭从“一天一个亿，一天一个样”到不断彰显国际范，内外兼修，开放融合，自信十足。

　　（资料图片）2015年4月，中国（福建）自由贸易试验区平潭片区正式挂牌，平潭打开了一扇与世界各国自由贸易的窗口。图为澳前台湾小镇全景。 新华网 肖和勇 摄

　　筑岛：练硬身板

　　平潭，中国福建东部沿海的一个岛县，由126个岛屿和702个礁岩组成，有“千礁百岛”的美称。

　　“千礁百岛”听上去很美，但也意味着交通不便。2010年11月30日前，进出平潭要靠轮渡。

　　“印象最深的是逢年过节，福清小山东渡头上密密麻麻的全是人和车，等船过海可能要等上五六个小时。”林琪是一名“85后”公务员，出生成长在平潭，童年里的很多记忆都与轮渡有关。特别是2006年到2010年，因为在外地念大学，林琪四年的回家路，多半在渡口的漫长等待中度过。“其实，在过去很长的一段时间里，平潭与外界的联系，是通过那些到全国各地打隧道的平潭人建立起来的。”

　　一桥飞架南北，天堑变通途。林琪至今还记得，2011年元旦那天，平潭海峡大桥正式通车的情景。“很多人自发跑到海峡大桥桥头去看通车，大家都非常激动！”作为福建省第一座真正意义上的跨海特大桥，平潭海峡大桥不仅承载着许多平潭人的梦想与期待，也承载着一个海岛谋求发展的决心。

　　一系列“比特区还特”的利好政策的出台落地，给犹如一张白纸的平潭擘画出越来越清晰的发展路线图。

　　一批又一批重大项目开工、建设、完成，展示出人们改天换地的胆识和勇气，以及对美好愿景的希冀。

　　一天一个亿，一天一个样；用20年再造一个厦门；平潭发展面临千年一遇的机遇……

　　八年来，平潭的发展日新月异。

　　平潭澳前海峡高速客运码头，“海峡号”“丽娜号”直航台中、台北；金井作业区码头、东澳中心渔港等重要港口基础配套设施建设提速；今年5月，全省首个集海运快件和跨境电商保税备货、直邮购物监管功能于一体的物流中心——平潭两岸快件中心启用，3个月时间，跨境电商和快件贸易总额达到1.5亿元。

　　今年年初，平潭出台“5+2”产业发展实施意见方案，决定优先发展“5+2”产业，即优先发展旅游文化康体、金融、航运物流、建筑、风能产业和重点培育会展、电子信息产业。

　　围绕培育“5+2”产业，平潭出台“1+2+7”配套政策，即1份纲领性文件、2份配套政策文件和7份具体实施意见，每年初步安排各类产业奖补资金7亿元，设立规模达200亿元的“平潭产业发展引导基金”。

　　产业精准定位，政策层层加码，吸“金”效应水到渠成。

　　2016年，平潭固定资产投资397亿元，增长15.6%；财政总收入及地方级财政收入分别达到37.5亿元、26.5亿元，分别增长50.2%、35.4%；实际利用外资突破1亿美元，增长40%，三项指标增幅居全省第一。

　　打铁还需自身硬。经过多年的高速发展，平潭的“身板”越来越硬：路变宽敞了、楼房“长高”了、城市变新了、环境变美了。

　　过去，平潭除了木麻黄、相思树等防风沙树种，基本上没有别的花草树木。如今，行走在平潭岛，金井大道、环岛路、坛西大道等主干道上，高大整齐的树木随风摇曳，三角梅、美人蕉、月季等迎风怒放，犹如一幅幅流动的画卷。

　　“我们要对项目、举措、体制、要素配备进行梳理，对全区发展要素进行再完善再提升，按建设‘新兴产业区、高端服务区、宜居生活区’的战略目标，发挥‘实验区+自贸试验区’双核驱动作用，在新一轮改革发展中赢得主动权。”平潭综合实验区党工委书记张兆民说。

　　事实上，无论是时间轴上的发展轨迹，还是物理空间上的开发，平潭的每一步跨越，都在不断“换道超车”。

　　“换道超车”的平潭值得期待的还有很多：设计时速达200公里的福平铁路，预计将于2019年建成通车；作为滨海新城重要路网，长平高速正在全力推进，力争明年底建成通车；规划中的平潭机场，定位为4C级临海机场，目前已经启动前期工作。