乌山时评丨坚持党管数据 实现全域赋能

　　数据是信息化建设的底座，坚持党管数据就是扭住了党领导信息化的牛鼻子，就是把握住了将数字世界建成党的坚强阵地的先决条件，就是在不断丰富新时代下坚持和加强党的全面领导的生动实践，对于推动实现数据的战略资源效用最大化、现实和数字“双空间”协同治理现代化意义重大。

　　大数据是信息化发展的新阶段，作为新阶段的核心生产要素，数据已成为国家基础性战略资源。今年以来，国家密集出台《数据安全法》《个人信息保护法》《关键信息基础设施安全保护条例》等一系列法律法规，数据治理的重要性日益凸显。但是，数据治理中，信息壁垒、数据安全、数据红利等“难题”仍然无法有效解决，这些都成为制约数据治理高质量发展的瓶颈。要进一步盘活数据对发展的全域赋能作用，进一步促进数据治理的深入发展，必须坚持向党建要战斗力，落实党管数据一盘棋。

　　落实党管数据是贯彻党的全面领导的重要抓手

　　习近平总书记在“七一”重要讲话中强调，新的征程上，我们必须坚持党的全面领导，不断完善党的领导。党政军民学、东西南北中，党是领导一切的。数字世界不是无主之地，必须旗帜鲜明地把党的绝对领导贯彻到其中的方方面面，不能有丝毫动摇。

　　数据是信息化建设的底座，坚持党管数据就是扭住了党领导信息化的牛鼻子，就是把握住了将数字世界建成党的坚强阵地的先决条件，就是在不断丰富新时代下坚持和加强党的全面领导的生动实践，对于推动实现数据的战略资源效用最大化、现实和数字“双空间”协同治理现代化意义重大。

　　落实党管数据是坚持以人民为中心的必然要求

　　要回答好“如何让群众生活和办事更方便一些，如何让群众表达诉求的渠道更畅通一些，如何让群众感觉更平安、更幸福一些”的民生之问，必须坚持党建引领，牢记数据的人民属性，把共产党员的为民初心融入数字政府、服务型政府建设。

　　通过构建立体物联感知反馈体系，将采集数据的“神经末梢”下沉到基层，绘制社情民意的数据“晴雨表”，破除数据壁垒，缩小数字鸿沟，深化“互联网+政务服务”改革，积极主动地回应人民群众的期待和关切，践行新时代的“进万家门、知万家情、解万家忧、办万家事”，力求“让数据多跑路，让群众少跑腿”，真正做到让人民群众满意。以此深刻践行以人民为中心的群众路线，深入实施惠民驱动的数据治理创新。

　　落实党管数据是壮大数字经济的坚实支撑

　　数字经济是全球未来的发展方向，要大力发展数字经济。数据作为数字经济的血脉，具有非消耗性、非排他性和可衍生性等新特点，为持续增长和永续发展提供了基础和可能。坚持党管数据，就是把数字经济为民所用牢牢掌握在党的手中，就是不断巩固数字经济蓬勃发展的政治根基。

　　通过党管数据的有力介入，可以有效净化数字生态，进一步消除数据垄断、大数据杀熟、“二选一”等市场弊病，防止部分超级平台“野蛮生长”，推进数据利用主体间良性竞争秩序的构建，实现以规范引导促进数字经济做大做强，推动经济行为更好地服务社会、服务百姓。

　　落实党管数据是维护国家安全的有力保障

　　国家安全是安邦定国的重要基石。数据安全是国家安全的重要内容，《数据安全法》规定：维护数据安全，应当坚持总体国家安全观，提高数据安全保障能力；各地区、各部门对本地区、本部门工作中收集和产生的数据及数据安全负责。坚持党管数据，是保障数据安全、维护国家安全的必由之路、不二法门。

　　要坚持党对数据安全工作的领导，对国民经济命脉、重要民生、重大公共利益等相关的核心数据实行更加严格的管理，建立健全数据安全分层分级责任体系，加大对过度采集、滥用、泄露数据等数据安全乱象的整治力度，真正织密数据安全防护网。

　　福州市坚持“3820”战略工程思想精髓，深入贯彻落实党管数据要求，以打响数字福州国际品牌助推现代化国际城市建设，创新数据治理推进善政、兴业、便民，先后出台四部数据管理办法形成制度闭环，培育大数据产业链，实施了12345便民（惠企）服务平台、e福州便民服务平台、网格化管理综合服务平台、城区水系科学调度系统、惠民资金网等一批数据驱动型场景。未来，福州将不断夯实数据底座，推进数据安全和数据要素一体化治理，激活数据全域赋能，打造数字中国建设领军城市，为党管数据提供福州经验。

　　（作者：薛博，系福州市大数据委党组书记、主任）