更新 更活 更实——福州市新时代机关党建“新、活、实”十佳案例集萃

1994年1月，时任福州市委书记的习近平同志在对福州市直机关党务工作者新年寄语时指出，“机关党的工作要有感召力和生命力，关键要在‘新、活、实’上下功夫”。

30年砥砺奋进，30年春华秋实。在历届中共福州市委的坚强领导下，福州各级机关党组织和党务工作者始终牢记殷殷嘱托，以党的政治建设为统领，坚持围绕中心、建设队伍、服务群众，与时俱进、改革创新，高质量推进机关党的建设。

时至今日，机关党建“新、活、实”的思想内涵不断丰富拓展，引领福州机关党建工作向求新、求活、求实转变，向高质量发展的目标扎实迈进。23日，福州日报展示福州市新时代机关党建“新、活、实”十佳案例，展现福州机关党的工作的生命力、吸引力和感染力。

市纪委监委

“坊巷讲习所”的探索与实践

2023年2月，坊巷讲习所正式揭牌成立。

市纪委监委依托三坊七巷丰富的历史文化和红色资源打造沉浸式“坊巷讲习所”。选拔培养70余名纪检监察干部组成“新思想宣讲队”，提供定制化“讲习”服务，鲜活展示监督护航古厝保护等生动案例和实际成效。开馆至今，展馆共承接各类活动410余场次，接待参观者1.8万人次，“坊巷讲习所”品牌初具影响力。

“坊巷讲习所”被列为省委党建办推选的“2023年省级党建重点培育项目”、省直机关廉政教育点（第三批）、福州市委主题教育办特色新思想现场教学点、市委党纪学习教育特色现场教学点、市直机关第九批“优秀党建品牌”、市直机关廉政文化示范点等。“讲习传播新思想 监督护航守文脉”入围全省机关体制机制创新百优案例。

市政府办公厅

打造便民服务靓丽名片

2023年9月20日，市12345热线中心话务员苏凯丽参加2023年全国政务热线服务之星技能大赛总决赛。

2000年，时任福建省委副书记、省长的习近平同志高瞻远瞩地提出“数字福建”发展战略，福州市12345政务服务便民热线随之应运而生。2003年，热线开始在鼓楼区试点推广，2022年福州市12345政务服务便民热线中心成立，并明确市机关效能建设领导小组办公室负责管理市12345政务服务便民热线中心业务。

面对12345热线发展过程中遇到的管理体制运行不顺、服务能力不足、响应不及时、办件质效不高等问题，市机关效能建设领导小组办公室带领市12345政务服务便民热线中心将党建工作、效能建设与12345业务工作深度融合，构建以党建引领和机关效能建设推动政务服务便民热线发展的新格局，成效显著，获得多项荣誉。如今，市12345热线平台已成为福州市便民服务领域的一张靓丽名片。

市委组织部

构建基层治理新格局

在职报到党员参与入户宣传。

福州市认真贯彻落实习近平总书记到军门社区调研时作出的“三个如何”重要指示精神，大力实施党建民心工程，以近邻党建为抓手，深化党建引领网格管理，全面建立“社区党委—小区（自然村）网格党支部—楼栋（院户）党小组”的党组织架构，把党组织建到群众身边，有效延伸组织触角，实现“上面千条线、基层一张网”。

聚焦群众需求、群众满意抓治理，全面推行街道“大工委”、社区“大党委”制，推动在基层党组织引领下有效整合各方力量参与社区治理，逐步构建起共建共治共享的基层治理新格局，持续提升人民群众获得感、幸福感、安全感。通过将数字技术与基层治理紧密结合，搭建“一网统管、一线处置”网格化综合管理平台，不断为街道（乡镇）、社区赋能扩权，着力提升网格智慧化、精细化管理水平。

市委政法委

建立网格基层治理体系

网格化化解矛盾纠纷。

福州市持续加强网格治理，积极推行“基层党建+网格化”模式，全市划分小区网格8511个、单位网格5581个，配备专兼职网格员2.145万名，入格党员干部18.7万名，每个网格设立党支部，实现网格内党组织全覆盖、党建活动率100%。

强化数字赋能，新建全市基层治理数字化管理服务平台，建成具备咨询、求助、投诉等功能的“榕易事”小程序，上线首批21项“一网兜底”便民服务事项，1920个便民服务机构实现在平台落图管理，同步挂载至支付宝，提供便民服务。针对网格内治理难点问题，创新“一线处置”机制，由基层呼叫相关行业部门限时到场会商处置。先后推动超过211个行业部门事项清单入格，每个网格的不同事项，直接关联部门责任人参与处置。“一线处置”机制获评第二届中国城市治理创新十大优秀案例。

市委市直机关工委

探索推行全国首个“党建+双拥”工作机制

市委市直机关工委组织军人家庭参观“3820”战略工程实施30周年成就展。

2022年初，在市委、市政府重视和支持下，市委市直机关工委联合市退役军人事务局、市双拥办、福州警备区政治工作处等部门，共同探索建立全国首个“党建+双拥”机制，牵头组建福州市“党建+双拥”联盟。截至目前，福州市“党建+双拥”联盟已扩充至34家成员单位，在基本完成第一轮6个方面18项具体措施和2个示范点建设任务的基础上，稳步推进第二轮“党建+双拥”工作。

两年来，联盟多次收到部队赠送的锦旗、牌匾及感谢信，系列经验做法获得退役军人事务部领导、全国“双拥考评组”的高度肯定。2023年9月获评第六届全省机关体制机制创新优秀案例征集评选活动十佳案例；2023年11月省退役军人事务厅向全省发文推广；2024年4月福州市在全省双拥工作会议上作创新工作经验交流。

市检察院

党建引领结对子促业务共进

市检察院举办全市检察机关”德艺传承、扶育英才”高级检察官传帮带结对仪式。

市检察院始终牢固树立大抓基层鲜明导向，坚持从政治机关和法律监督机关定位出发，找准党建与业务融合点、着力点，与省检察院、市直部门、基层检察院、高校、银行、企业、村居等40余个单位党组织开展“党建引领、业务共进”结对共建。持续创新党建载体，丰富党建内涵，以“共联共通融合主责主业汇聚党建力量，共担共为融合中心大局提升履职实效，共抓共治融合社会治理守护美好生活，共责共管融合队伍建设增强管理效能”为内容，在促进党建业务深度融合、共进出彩上持续用力，基层党组织政治功能和组织功能得到明显增强，为推动福州检察工作高质量发展提供了有力保障。该机制入选第六届全国基层党建创新典型案例。

市交通运输局

传承弘扬闽江红色航线精神

闽江红色航线“红船”。

市交通运输局以弘扬闽江红色历史文化为抓手，积极打好政、企、社区三方组合拳，助力企业开辟福州内河“闽江红色航线”，联合航运协会、共建社区等建设“闽江红色航线”教育基地。通过党建引领进一步铺就水运行业高质量发展快车道，辖区八方海上客运有限公司实现转亏为盈，成为福州市内河旅游头部企业。

“红色游+内河游”的成功模式也吸引多家航运企业申请开辟航线，福州内河水上旅游正呈现从一枝独秀到多点开花的良性竞争格局。福州“闽江红色航线”教育基地正式揭牌后，累计接待机关企事业单位参观学习350批次，参观人次达6800人次，成为省、市企事业单位开展各类主题教育的热门选择。

市水利局

“三三制”构筑水利特色的红色阵地

市水利局组织开展党纪学习教育。

市水利局发挥党建引领作用，把各级党组织打造成组织坚强有力、水利特色鲜明的专责机构，推动机关党建工作在末端落实、在点上开花、在面上结果。着重通过抓好基本理论、基本规矩、基本阵地“三个基本”，锻造兴水利民“压舱石”；建好“兴水利民”机关党建品牌、“不拘一格抓教育 坚持不懈固根本”随机教育品牌、“搭起连心桥梁 增进团结和谐”人文关怀品牌“三个品牌”，打造兴水利民“强引擎”；用好以点带面法、典型引路法、深度融合法等“三个方法”，打造兴水利民“坐标系”。

近年来，市水利局共有60多个机关党建工作做法被市级以上主流媒体报道，兴水利民理念更深入、兴水利民堡垒更牢固、兴水利民队伍更坚强，荣获“福州市创建模范机关先进单位”等称号。

鼓楼区委区直机关工委

深化“138”工作机制3.0版本

2023年“七一”前夕，鼓楼区直机关开展“对党说句心里话”新党员集体宣誓活动。

鼓楼区委区直机关工委坚持在实践中探索迭代，顺应新时代机关党建新任务新要求，深化提升为“一条主线、三项工程、八大机关”的“138”机关党建工作机制3.0版，有力推动了模范机关建设提质增效，打造形成了机关党建高质量发展“鼓楼样板”。相关经验被中央党建网、《八闽快讯》刊载，获评福建省新时代党建优秀案例。

“138”机关党建工作机制，即以打造最讲政治、最守纪律、最负责任、最有效率的模范机关为“一条主线”；实施堡垒提升、能力提升、质效提升等“三项工程”；打造绝对忠诚的政治机关、深学笃行的学习机关、人民满意的服务机关、坚强过硬的堡垒机关、风清气正的清廉机关、文明诚信的和谐机关、齐抓共管的责任机关、开拓奋进的创新机关等“八大机关”。

闽清县委办

“六个一”机制锻造排头兵

闽清县委办组织调研乡村振兴项目。

党委办公室是“四最一中枢”的政治机关，位置特殊，任务繁重。闽清县委办公室创新推行“一堂课、一调研、一分享、一总结、一支笔、一运动”的“六个一”机制，即以“一堂课”强学习、“一调研”资决策、“一分享”拓视野、“一总结”优服务、“一支笔”练内功、“一运动”增活力，锻造出一支敢于担当、甘于奉献的铁军，努力建设“让党中央放心、让人民群众满意”的模范机关。

闽清县委办获评全国节约型机关、省级文明单位、福州市创建模范机关先进单位、县级先进基层党组织等荣誉，“当好党委前哨后院排头兵”党建品牌获评第九批市直机关“优秀党建品牌”；“六个一”机制经验做法在中央办公厅期刊《秘书工作》“机关党建”栏目上刊登。

（记者 冯雪珠 图片由市委市直机关工委供图）