新时代机关党建的“福州答卷”——市直机关党建五年工作综述

“机关党的建设是机关建设的根本保证”“中央和国家机关党的建设必须走在前、作表率，这是由中央和国家机关的地位和作用决定的”……

2019年7月9日，在党的历史上，第一次由党中央召开中央和国家机关党的建设工作会议，习近平总书记在会上发表的重要讲话，为做好新时代机关党的建设指明了前进方向，提供了根本遵循。

5年来，福州充分发挥习近平新时代中国特色社会主义思想的重要孕育地和实践地的独特优势，深入贯彻落实习近平总书记“7·9”重要讲话精神，交出新时代机关党建高质量发展的“福州答卷”。

“我学习 我快乐”——学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想演讲比赛决赛成功举行。

走好践行“两个维护”第一方阵

“党员政治生活馆展示了习近平总书记关于党的建设的重要思想的丰硕成果，我们要自觉传承和弘扬，努力在政治建设上走前头、作表率”……

办好一个馆，带“热”党内政治生活。福州市直机关党员政治生活馆投用以来，一句句感情充沛的参观感言，反映出浓厚的党内政治生活氛围。

习近平总书记在福州工作期间留下了宝贵的思想财富。福州市直机关党员政治生活馆的建设是福州传承弘扬宝贵思想财富的生动案例之一。

市委市直机关工委坚持不懈实施习近平总书记关于机关党建重要指示精神的“探源计划”，深入开展习近平总书记在福州工作期间关于机关党建重要理念、重要论述、重大实践的挖掘整理和研究工作，2篇研究成果获全国机关党建课题研究成果一等奖。

将研究成果转化为教育资源，全省首家市直机关党员政治生活馆、“马上就办、真抓实干”精神展示馆等35个党员政治生活分馆、新思想学习实践基地，常态化开展沉浸式、体验式、情景式学习教育。截至目前，共吸引省内外1550批次3.1万多人次来馆（基地）学习和开展党内政治生活。

举旗帜，讲政治。5年来，市委市直机关工委始终抓实政治建设这个统领，思想建设这个灵魂，以模范机关建设为牵引，恪守政治机关第一属性，坚定走好践行“两个维护”的第一方阵。

第三届福州新区趣味健康定向越野赛热力开跑。

坚持不懈加强政治建设——

市委市直机关工委将习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神学习贯彻情况纳入全面从严治党主体责任落实情况检查、机关党建绩效考评、机关党建督查重要内容，确保党中央决策部署在市直机关不折不扣落地见效。

建设让党中央放心、让人民群众满意的模范机关是习近平总书记对新时代机关党建提出的要求。市委市直机关工委把习近平总书记关于“讲政治、守纪律、负责任、有效率”的实践要求细化为具体内容和具体标准，推广108家市、县单位模范机关创建经验，评选福州市创建模范机关先进单位84家，深入推进模范机关建设。

持之以恒筑牢思想根基——

扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育和党纪学习教育。

抓住领导干部这个“关键少数”，在领导干部的领学、促学下，示范带动机关党员干部全面、系统、深入学习党的创新理论。突出青年干部这个“重要群体”，打造具有福州特色的青年理论学习品牌。

推动党的创新理论在福州机关落地生根，组建市直机关宣讲“百人团”和“百个分团”，常态化开展新思想宣讲“九进”活动，打造“一线宣讲”升级版。

专场招聘会为随军家属提供专岗招聘、随调安置及就业服务。

服务保障高质量发展第一要务

听，在机场二期扩建工程、三江口植物园等重点项目建设一线，党员带头攻坚克难，在钢筋水泥与黄土泥沙中奏出红色乐章。

看，广袤乡村的田间地头，城市社区的角落，活跃着党员志愿者的身影，形成一道道流动的红色风景线。

……

哪里有需要，哪里就有机关党员干部的身影。5年来，市委市直机关工委紧扣高质量发展要务，贯彻落实市委、市政府重大决策部署，不断探索党建与业务融合的新路径，以高质量机关党建引领保障高质量发展。

聚焦中心勇作为——

围绕重点任务推行“党建+”模式，实施“项目指挥部+临时党支部”，引领2000多个基层党组织和2.91万名党员干部投身重点项目建设、招商引资等服务发展一线。在数字中国建设峰会、世界航海装备大会、全国文明城市创建、疫情防控等各项重大任务面前，福州机关各级党组织和广大党员干部发挥了战斗堡垒和先锋模范作用。

围绕民生有担当——

以党建引领乡村振兴，实施“党政机关+企事业单位+科技力量+志愿者”组团式结对帮扶。目前，市直单位帮扶项目152个，落实各类资金1421万元，组织108个市直单位与200个村党组织结对共建，发动市、县机关党员干部认种抛荒地4014.8亩。深化运用“四下基层”制度，坚持以党建引领基层治理，推动机关党组织到201个社区报到、15744名机关在职党员回居住地社区报到、309名机关在职党员回居住地小区兼任党支部书记；以近邻党建“三个清单”模式推动党建资源与基层需求精准对接，2.12万多人次党员志愿者下沉300多个社区参与志愿服务。

党群共建聚合力——

出台市委市直机关工委班子与党外代表人士联谊交友工作制度，积极引导机关无党派人士和党外知识分子为高质量发展建言资政。连续11年开展市直机关干部职工温暖工程活动，通过医疗互助形式共发放医疗补助金4325.57万元，帮扶救助8068人次。在全国建立首支市直机关心理健康志愿服务队，志愿服务时长达7315小时。

市直机关“我讲党课”总决赛精彩收官。

筑牢基层基础第一工程

“‘上头千条线，下头一根针’，只有把基层组织建设好，我们的各项工作才能真正落到实处。否则，上级机关的工作就只能是自我循环式的空转，忙来忙去只是瞎忙。”1990年6月，时任福州市委书记的习近平到罗源、连江、长乐三县开展调查研究后得出这样的结论。

传承习近平总书记在福州工作期间实施基层组织建设“堡垒工程”的实践精髓，市委市直机关工委对照“四强”党支部目标，部署推进深化新时代机关基层党组织“堡垒工程”建设。5年来，市委市直机关工委牢固树立大抓基层的鲜明导向，持续推动基层党组织建设和党务干部队伍建设，锻造坚强有力的机关基层党组织。

建强基层党组织战斗堡垒——

深化党支部“达标创星”，市直机关先进党支部占比达40.97%，星级党支部达77.69%。坚持典型引领，实施“百佳党建品牌、百优活动场所”双百创建，培育了市纪委监委坊巷讲习所、市委组织部“星期四课堂”、市行政服务中心“马上就办”等一批知名度和美誉度较高、示范导向作用强的红色领航矩阵822个。

深化机关党建创新赋能——

做精市直机关干部夜校品牌，邀请专家学者上理论课、主要领导上形势课、业务骨干上专业课、行业精英上拓展课。开办以来，市直机关干部夜校共举办各类培训125期，自愿报名参学干部达2.54万人次，线上课程点击量达34.36万次。

做优智慧党建品牌，着力打造“党内政治生活数字厅”，建成福州市直机关党建智慧管理服务平台，推动传统机关党建走上信息化、智慧化之路。

做强“党建+双拥”品牌，在全国首创“党建+双拥”工作机制，吸纳34个市直单位建立市级“党建+双拥”联盟，全面成立县（市、区）“党建+双拥”联盟，建成全国海拔最高双拥图书馆、海上双拥图书馆。

组织开展新时代机关党建“新、活、实”优秀案例征集评选活动，开展机关党建项目“亮晒比学”活动。

强化队伍提升素质能力——

建立市直机关新任机关党组织书记、专职副书记集中谈话制度，实现专职副书记拟任人选考核、任前谈话100%。实现机关党组织书记、专职副书记和基层党支部书记、宣传骨干、纪检干部等五支队伍培训全覆盖。实施党务干部“蓝青工程”，累计形成75对“蓝青”结对子，做好新任党务干部的“传帮带”。

市直机关“我在乡间有亩田”认种认养活动。

压实全面从严治党第一责任

1990年5月17日，刚上任9天的福州市委书记习近平，首次提出“马上就办”，后加上“真抓实干”，并将每年3月定为福州调查研究月。

市委市直机关工委传承弘扬“马上就办、真抓实干”优良作风，将调查研究工作作为服务基层、推动机关党建高质量发展的路径方式，坚持每年3月开展“调研月”活动，后又将“调研月”活动深化为机关党建“遍访问计”活动，由工委班子成员带队全覆盖深入市直单位和县（市、区）基层党组织，开展调查研究，持之以恒转变工作作风。

与作风转变一样，正风肃纪反腐一直在路上。5年来，市委市直机关工委坚持推动完善机关党建责任体系，严格落实机关党建责任制，确保守土有责、守土负责、守土尽责。

健全机关党建责任体系——

实行责任清单、问题清单、整改清单“三单制”管理，形成党建主体责任闭环运行，5年来累计下发机关党建问题清单2921条，推动机关党建责任落细落实。

连续7年开展党组（党委）书记、机关党组织书记、基层党支部书记履行机关党建工作责任的工作述职和综合评议。

充分发挥党建考核“指挥棒”作用，由市委市直机关工委组织实施对部分市直单位全面从严治党主体责任落实情况检查、市直单位机关党建绩效考评和市直党群机构绩效“业务实绩”指标核验，压紧压实机关党建工作主体责任。

“感悟思想伟力 凝聚近邻合力”福州市直机关“新思想飞入寻常百姓家”宣讲进社区活动举行。

建立“一套机制”，与市委巡察办建立巡前积极配合、巡中有效沟通、巡后联动整改的巡察工作与机关党建工作协作联动机制，形成机关党建问题整改的工作合力。

纵深推进正风肃纪反腐。牢牢扎紧制度笼子，相继出台《福州市直机关纪委工作制度》《福州市直单位机关纪委十项基本履职任务》等，为机关纪委履职尽责提供制度遵循。加强机关纪委建设，配齐配强机关纪委书记，通过多种形式，提高机关纪检干部的履职能力。

乘风破浪潮头立，扬帆起航正当时。福州市委市直机关工委相关负责人表示，在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，在市委的坚强领导下和省委省直机关工委的精心指导下，市直机关各级党组织和广大党员干部将坚持“3820”战略工程思想精髓，为奋力谱写中国式现代化福建篇章福州实践贡献力量，以更加优异的成绩向新中国成立75周年献礼！（记者 冯雪珠）