30年·30事｜“海峡”“海丝”二重奏 “5·18”构筑福州开放大平台

上世纪90年代初，习近平总书记在福州工作期间，敏锐洞察、准确把握福州所处的历史方位，以高瞻远瞩的战略思维，科学谋划实施“3820”战略工程，引领福州实现超常规跨越式发展。

接续追梦三十年，踔厉奋发向未来。三十年来，福州坚持“3820”战略工程思想精髓不动摇，一张蓝图绘到底，奋发有为干事业，不断开创现代化国际城市建设的崭新局面，努力把习近平总书记为福州擘画的宏伟蓝图变成美好现实。

5月19日起，福州广播电视台推出“接续追梦三十年 踔厉奋发向未来”——福州市“3820”战略工程实施30周年系列报道。5月29日播出“30年30事”之《“海峡”“海丝”二重奏 “5·18”构筑福州开放大平台》。

1992年，福州精心谋划未来发展之路，制定出台“3820”战略工程，提出了“拓宽开放领域，提高福州全方位参与国际经济交流和国际竞争的能力”等战略重点。实施这一宏伟战略，走开放之路是必然选择，关键是要有一个集聚开放要素的平台和窗口。在时任福州市委书记习近平同志的推动下，1994年，福州创办了首届中国福州国际招商月，成功建立了“让福州走向世界，让世界了解福州”的开放大平台。

30年来，福州历届市委、市政府一任接着一任干，加快构建全方位、宽领域、多层次的大开放格局，福州国际招商月也逐步演变为集海交会、海丝博览会于一体的“5·18”活动，成为促进两岸经贸往来、推动福州对外开放的重要平台。

从“招商月”到“5·18”

福州打造对外开放大平台

▲上世纪90年代《福州新闻》栏目资料

上世纪90年代，开放大潮激荡神州大地，作为国家首批14个沿海开放城市之一，福州拥有区位、海洋、港口、侨台、生态等诸多优势。

1994年4月2日，在福州市扩大对外开放引进外资工作会议上，时任福州市委书记习近平同志强调，对外开放是福州经济发展的强大动力和生命线，福州的区位决定其必须走开放道路。

▲上世纪90年代《福州新闻》栏目资料

走开放之路，首先要有一个集聚开放要素的平台和窗口。在习近平同志的推动下，1994年10月，以海峡、科技为主题的第一届中国福州国际招商月成功举办，吸引了22个国家和地区的6000名外商参加。

▲1994年福州国际招商月（《福州新闻》栏目资料）

前所未有的开放大平台吸引了众多目光，其中，作为两岸汽车产业合作典范的东南汽车正是在招商月上顺利签约，于1995年8月落户闽侯县青口镇。

▲1997年，东南汽车城基础设施主体工程竣工 张振桔/摄（图源：遇见闽侯）

招商月创办以来，突出开放融合、两岸合作、科技创新等主题，招商引资成效凸显，对外影响力和辐射功能日益增强，自此，福州打开了快速发展的机遇窗口。

1996年起

福建省委、省政府把招商月与厦门“9·8”投洽会并列为福建两大国际性招商经贸活动。

1999年

招商月更名为“中国（福州）海峡两岸科技成果交易暨经贸洽谈会”，并升格为省政府主办的招商盛会。首次打出“海峡”牌，成为大陆最早举办的两岸经贸展会之一。

2005年

商务部批准规范展会名称为“海峡两岸经贸交易会”（简称“海交会”），因展会于5月18日开幕，又被称为“5·18”活动，成为海峡两岸交流、对台经贸政策先行先试的重要平台。

2008年起

海交会已发展成为由国台办、中国贸促会、国家海关总署、国家质检总局等四部委和福建省人民政府主办，福州市人民政府承办的大型经贸交流活动。

2018年1月

海交会加挂“21世纪海上丝绸之路博览会”，是党中央、国务院批准的唯一冠名“21世纪海上丝绸之路”的博览会。

在历届“5·18”中，国家部委积极参与，先行先试政策迭出，经贸项目不断增加，为海峡两岸经贸交流架起了一座“金桥”，也为福州打造出一个吸纳全球资金、走向国际的金字招牌。

拓展海丝合作，深化两岸融合

多领域共享发展机遇

三十年来，福州坚持，“3820”战略工程思想精髓，秉承“福州国际招商月”理念，围绕“拓展海丝合作、深化两岸融合、共享发展机遇”主题，强化“互联互通、产业引领、合作共赢”，持续把“5·18”打造成产业合作、经贸交流的重要平台。

利用外资成就斐然

“5·18”规模和层次不断提升，参会的国家和地区越来越多（2019年最多达80多个国家和地区），外商项目投资、经贸交易、参展客商不断创新高，招商引资成效显著。

项目带动产业振兴

突出抓好项目对接，着重围绕产业链招商和工业园区招商。一大批项目签约、动工、投产、增资扩产，各类资源要素加快集聚，使福州重点产业链不断延伸、壮大，形成了八大支柱产业集群，推动了服务业加快转型升级。

榕台合作持续深化

通过“5·18”平台，福州持续深化榕台经贸合作，建立起台商投资区、闽台(福州)文化创意产业园、海峡两岸(福州)农业合作试验区、福清台湾农民创业园等涉台园区，榕台之间的区域潜在优势转化为两岸经贸合作的现实优势。多项涉台先行先试政策在此间发布和实施，对台交流合作走在全国前列。

区域协作彰显活力

内联城市越来越重视“5·18”平台，踊跃参与招商活动，与福州在基础设施、产业发展、旅游、生态建设等领域展开合作。此外，福州还通过推进福莆宁同城化进程，加强与泛长三角、泛珠三角、环渤海经济区、闽浙赣皖福州经济协作区、闽东北经济协作区等区域合作，进一步拓宽开放发展的领域与空间。

“海丝”合作不断拓展

紧密对接中国贸促会、全国“一带一路”办等国家部委办，策划了一系列主题鲜明的展览和活动，积极挖掘海上丝绸之路国际合作新动力。21世纪海上合作委员会“海洋经济与城市发展——港口合作论坛”、2019丝路中欧投资论坛、UCLG（世界城地组织）“21世纪海上合作委员会”第一次全体会员大会……一场场“含金量”十足、具有国际影响力的重大活动接连举办，让“5·18”成为世界了解福州的重要平台和窗口。

▲2019丝路中欧投资论坛（第二届21世纪海丝博览会暨第二十一届海峡两岸经贸交易会配套活动）

贯彻新发展理念

进一步建好平台、提升展会实效

进入新发展阶段，福州积极适应国内外经济新趋势，贯彻新发展理念，构建新发展格局，努力将“5·18”打造成创新、协调、绿色、开放、共享的平台，提升办会格局。

▲第四届21世纪海上丝绸之路博览会暨第二十三届海峡两岸经贸交易会

积极对标国内国际知名展会举办标准，争取在2024年前将“5·18”逐步提升为具有一定国际影响力的国内一流展会；同时，抓住“5·18”创办30周年等契机，争取国家层面对“5·18”展会提供更大支持，提升福州城市影响力。

增进招商成效

▲2021年第十三届·中国物流与供应链信息化大会

“5·18”将紧紧围绕福州“十四五”经济社会发展目标，服务福州“六个城”建设，紧密结合新经济、新技术、新业态的发展趋势，与中国服贸协会、中国物流协会等商协会合作，共同举办海丝服贸大会、全球食材供应链峰会等高端论坛活动。

深化两岸融合

▲台湾智慧生活馆（往届“5·18”资料图）

“5·18”将继续打好“海峡”牌，不断充实提升“海峡”展区，积极对接国台办和全国台企联等，进一步浓厚“两岸融合发展”氛围；同时，搭建两岸创投智库平台，不断丰富两岸经贸交流活动，落实融合发展理念。

拓展发展机遇

▲第四届21世纪海上丝绸之路博览会暨第二十三届海峡两岸经贸交易会主宾国巴基斯坦馆

2022年是区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）元年，“5·18”将以RCEP协议生效为契机，不断拓展新商机，创新设置和拓宽RCEP成员国专区和国际友城专区，充分展示RCEP成员国旅游文化、特色产品及经贸往来成果。

促进产业升级

▲往届“5·18”资料图

“5·18”将强化专业采购，在采购端、供给端、支撑端配强各方参与要素，引导和支持本土企业强链补链和科技创新；全面增强展会采购交易综合服务水平，将“5·18”打造成“买全球、卖全球”和“闽货出海”的重要渠道之一。

今天的福州，正以海纳百川的广阔胸襟，向现代化国际城市阔步迈进。在开放发展的新征程上，福州将进一步扩大招商引资、深化“海丝”“海峡”经贸交流合作，围绕拓展海丝合作、深化两岸融合、共享发展机遇，持续将“5·18”打造成产业合作、经贸交流的重要平台。