福州市人社局：用“辛勤指数”提升群众“幸福指数”

收入是民生幸福的风向标。

为贯彻落实习近平总书记去年3月在福建考察时提出“拓展居民收入增长渠道”的重要要求，福州市人社局不断提高城乡居民基本养老保险基础养老金标准、充分发挥失业保险“保生活、防失业、促就业”功效，织密社会保障安全网，坚决守住兜牢民生保障底线，用“辛勤指数”提升参保群众的“幸福指数”。

近年来，市人社局不断开展养老保险政策宣传（资料图）。

基础养老金逐年涨

不断增强幸福感获得感

城乡居民基本养老保险工作，事关民生福祉和群众的切身利益。

2022年1月1日起，福州市又一次提高城乡居民社会养老保险基础养老金最低标准：从此前的每月190元调整至每月240元，并将于3月底全部发放到位。

市人社局城居保中心主任陈宝文介绍说，今年是福州市基础养老金调整幅度最大的一次，调整后，福州市城乡居民社会养老保险基础养老金比省定最低标准高出了100元，将惠及全市83万名60岁以上的城乡居民。

福州市是从2009年12月开始试点新型农村社会养老保险的，三年后的2012年实现了城镇居民社会养老保险制度全覆盖，2013年11月实现了城乡一体化的社会养老保险。

彼时，福州市的城乡居民社会养老保险基础养老金标准为每人每月55元。此后的多年时间里，这一标准不断提高，至2020年，已经提高至每人每月190元。截至2021年底，共有232万名城乡居民参保。

经过近几年不断努力，福州市已织起了一张覆盖全市的“社保网”，架起了一座城乡居民的“连心桥”，在保障老年居民基本生活、助力巩固脱贫攻坚成果、调节收入分配、促进社会和谐稳定等方面发挥了积极作用。

家住秀峰路枫丹白鹭小区的罗锦群今年69岁，她从2013年开始领取养老金，当时每月能领到55元。

“真的吗？养老金又涨啦？每一笔养老金，都是党和政府对广大城乡居民的关心！”获悉今年又提高基础养老金标准，罗锦群十分高兴：“现在我每个月能领到190元。去年春节前，我一次性取了2000多元养老金，高高兴兴地买了很多年货。”她还感慨道：“曾经，养老金只有上班的人才能领取，现在政策真是太好了，我们这些农村出来的人也有了。”

养老金使许多像罗锦群一样的老人，获得了老年生活的一份可靠保障，享受着改革发展的成果，获得感、幸福感不断增强。

在市人社局劳动就业服务中心，市民办理失业保险业务（资料图）。

失业保险保生活

帮助失业人员暂渡难关

失业人员一时无法就业，没有收入来源，既不能保障基本生活，更无法安心找工作。自新冠肺炎疫情突发以来，此类现象愈加凸显。

福州市着眼实际需要，充分发挥了起失业保险“保生活、防失业、促就业”的功效，确保疫情影响下省会城市就业局势总体稳定。

2020年7月15日，市人社局在全省范围内率先启动失业补助金发放，现场为143名失业人员发放补助金共计14.51万元，并为失业人员演示网络申领办法，倡导“跑网路、不跑马路”。

“对符合条件的失业人员，我们通过数据进行比对，由各级经办机构‘点对点’通过电话或短信分批通知办理。”市人社局相关负责人介绍说，我们感同身受到因疫情造成失业的参保人员的不易，大家克服人手不足等困难，白天提供政策咨询、晚上加班审核，让失业补助金惠及更多的参保失业人员。

截至2022年1月底，全市失业补助金发放人数达9.8万人，发放补助金额近3亿元，审核通过人数和失业补助金发放金额位列全省第一。

“我从事旅游行业多年，受疫情冲击公司撑不下而失业了，家里的开支依旧，面临的困难可想而知。”市民陈翔介绍说：“我是接到人社部门的电话通知，才知道自己可以享受失业补助金的，每月约1300元。政府部门真金白银的支持，帮扶我们失业人员暂渡难关，也帮助我们重新树立再就业的信心。”

记者还了解到，从今年4月1日开始，福州市最低工资标准从1720元/月提高至1960元/月后，失业保险待遇标准也相应得到再次提高：累计缴纳失业保险费满1年不满10年的，按最低工资标准的70%发放，即1372元/月；累计缴纳失业保险费满10年不满20年的，按最低工资标准的75%发放，即1470元/月；累计缴纳失业保险费满20年以上的，按最低工资标准的80%发放，即1568元/月。农民合同制工人一次性生活补助费按最低工资标准的60%发放，即1176元/月。

市人社局城居保中心工作人员进社区宣讲政策（资料图）。

建章立制给关爱

激励社区工作者履职担当

社区工作者是协助政府部门做好与居民有关的社会治安、公共卫生、就业服务、帮扶救助的重要力量。尤其是在疫情防控阻击战中，他们总是挺身而出，用实际行动展现担当。

但长年以来，全市五城区社区工作者薪酬与上级文件要求的“原则上不低于当地上年度社会平均工资水平”有一定的差距。

市委市政府高度重视社区工作者的管理工作，市委组织部会同市人社局、市民政局、市财政局、市委编办立足问题导向，出台了《社区工作者管理办法（试行）》及配套文件，从选任招聘、待遇保障、职业发展等方面，进一步关爱社区工作者，激励他们干事创业、履职担当。

“这项政策可以惠及全市五城区5200多名社区工作者。”市人社局有关负责人介绍说，在新的薪酬办法下，五城区社区工作者平均薪酬得到较大幅度的提升（含六险一金和绩效奖励、补贴等），薪酬水平将位列全省前列。

已经从事社区工作13年的晋安区王庄街道紫阳社区党委书记吴晓莉表示，此次市里围绕社区工作者的待遇问题专门出台政策，让大家十分感动。她说，大家不怕苦不怕累，都是以自身的辛苦来换取居民的幸福感。薪酬办法通过激励机制和动态调整机制来规范和提高社区工作者待遇，必将有效地激励社区工作者担当作为、履职尽责。

市人社局还出台《福州市街道（乡镇）事业单位公开招聘优秀社区工作者暂行办法》，来畅通社会工作者的晋升空间：各县（市）区可按需在空编范围内，拿出一定数量的街道（乡镇）岗位自行组织从优秀社区工作者中招聘事业单位人员考试，招聘可每两年组织一次。招聘对象包括优秀社区主干和其他优秀社区工作者两类，主干特别优秀的年龄可放宽到45周岁。

一些年轻的社区工作者表示：“社区工作烦琐复杂，很能培养人锻炼人。如今晋升渠道畅通了，如同给大家吃了‘定心丸’，让大家‘进得来’也能‘走出去’，社区工作岗位更具吸引力。”（记者 李晖/文 市人社局供图）