福建以坚实步伐推进政法工作再上新台阶 守护八闽大地岁岁安澜

打造福建特色新时代“枫桥经验”，成立国家公园司法保护协作联盟，首创“一室多员”涉台检察工作机制，创新涉险公共区域安全防护福建模式，首创新时代148公共法律服务品牌……福建省发布的2023年度十大法治事件，对过去一年来法治福建建设的突出成果进行了一次生动且集中的展示，从不同角度描绘了全省政法系统在推进平安福建、法治福建建设中迈出的坚实脚步。

过去的一年，福建政法机关立足全面贯彻落实党的二十大精神开局之年，深入学习贯彻习近平法治思想和总体国家安全观，在大局中奋进、在大事上作为，全力做好防风险、保安全、护稳定、促发展各项工作，奋力推进福建政法工作现代化，交出了精彩答卷。

坚持党的绝对领导

一年来，福建政法机关充分发挥福建独特优势，高站位高标准高质量推进全省政法机关主题教育，各级党委政法委和政法单位党组（党委）建立健全“首要议题”制度，进一步夯实坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的思想根基，进一步加强党对政法工作的绝对领导。

聚焦破解难题、实战实用和总结提升，福建政法机关大兴调查研究，确定坚持和发展新时代“枫桥经验”、打击治理电信网络诈骗等28项年度政法重点课题。

以主题教育为牵引，福建政法机关深入践行总体国家安全观，把学习成效转化为防风险、保安全、护稳定、促发展的实际行动，有力提升各类风险隐患防范化解能力，筑牢国家安全东南屏障。

今年省两会召开前夕，福建省委书记周祖翼，省委副书记、省长赵龙代表省委、省政府，分别与9个设区市和平潭综合实验区党政主要负责同志签订2024年平安建设责任书，要求全省各地各有关部门不折不扣落实责任书各项任务，把工作做得更好、底线守得更牢，让人民群众安居乐业、舒心舒畅。

这也是自1999年以来，福建省委书记和省长连续第26年与设区市党政主要领导签订平安建设责任书，平安建设主体责任不断压紧压实。

筑牢社会治理根基

“大力弘扬新时代‘漳州110’精神，常态化推进扫黑除恶斗争，有力打击遏制电信网络诈骗、涉麻涉毒、走私等违法犯罪，平安建设绩效位居全国前列，群众安全感率达99%以上。”今年1月23日，赵龙向福建省第十四届人民代表大会第二次会议作政府工作报告。他指出，过去的一年，福建省高水平推进基层治理创新，高标准强化社会治安防控，高效能支持各方工作，社会治理能力有效提升。

宁德市霞浦县是福建省海洋渔业大县，仅溪南镇就有海域面积111平方公里，渔业人口1.5万人。“在养殖高峰期，争抢养殖海域、船只意外碰撞、拖欠渔民工资、安全作业事故等矛盾纠纷易发多发。”溪南镇党委书记陈广昱介绍说。

聚焦海上养殖区治理难题，霞浦县委政法委把“枫桥经验”从陆地“延伸”到海上，推动干部力量下沉海区，把问题找准、隐患查清、短板补齐，有力维护海域和谐稳定。

从立足山海到着眼侨台、从凝聚政法合力到发动群众参与，从矛盾纠纷就地化解到社会治理共建共治共享，福建政法机关因地制宜发展新时代“枫桥经验”，3项工作经验获评全国“枫桥式工作法”，5个派出所获评全国“枫桥式公安派出所”，并培育出“海上枫桥”“边界枫桥”等23个系列调解品牌，在八闽沃土绘就多元解纷新“枫”景。

为高质量推进信访工作法治化，福建省在全国率先以省委办公厅、省政府办公厅名义印发《关于推进信访工作法治化的意见》，率先创新推出依法处理信访事项“五化”“四到位”路线图，深入开展信访工作法治化工作试点，结合县、乡综治中心实体化建设，用心用情解决群众急难愁盼。

提供高水平法治服务

2023年9月，《中共中央 国务院关于支持福建探索海峡两岸融合发展新路 建设两岸融合发展示范区的意见》正式发布，赋予福建重大政治责任、重大历史使命和重大发展机遇。

同年12月24日，福建省发布重要实施意见，聚焦共建共享台企台胞登陆第一家园，在落实落细台胞在闽求学研习、就业创业、社会参与、基层治理、法治建设等方面作出两岸同胞同等待遇的政策安排。

围绕两岸融合发展示范区建设，福建政法机关深化两岸司法交流合作，在厦门成立全国首个涉台海事纠纷解决中心。“中心发挥行政、审判、仲裁、行业、调解组织、保险及相关专家队伍的作用，为台胞台企提供海事法律咨询、公益法律宣讲、解纷调处等‘一站式’法律服务。”厦门海事局副局长陈谷介绍说。

漳州地处台胞主要祖籍地、闽南文化重要发祥地和台商投资密集区，市人民检察院率先探索“一室多员”涉台检察工作机制，聘任一批在大陆工作生活的台胞担任听证员、人民监督员、公益诉讼观察员、涉台纠纷调解员和专家咨询委员，让台胞依法参与检察工作。

围绕服务保障民营经济发展，福建政法机关推动健全优化营商环境指标考核体系，全面梳理涉及民营经济地方性法规规章和规范性文件22674件，联合省发改委等八部门推出服务民营经济强省战略32项具体措施，营造安商惠商暖商护商的法治环境。

立足“海丝”核心区的区位优势，福建政法机关积极融入共建“一带一路”大格局，持续深化海丝中央法务区建设，承办海上丝绸之路（泉州）司法合作国际论坛，新引入法务机构（项目）逾160个，“海丝中央法务区·云平台”联通各类法务机构2030家，累计为1.6万余家企业、超100万人次提供法律服务，夯实高水平对外开放法治基础。

新征程彰显新担当，新使命展现新作为。展望2024年，福建政法机关将始终坚持党对政法工作的绝对领导，坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，全面落实政法工作总体要求和重点任务，忠诚履职、担当作为，干出实效、创造实绩，守护八闽大地岁岁安澜，扎实推进福建政法工作现代化再上新台阶，为推进中国式现代化福建实践作出新的更大贡献。（记者 吴亚东 王莹）