因为这件事,福建这个小山乡悄悄惊艳了世界
2021年7月6日晚,对于福建是个特殊的日子。在中国共产党与世界政党领导人峰会直播画面中,曾经因穷困出名的福建宁德下党,夏夜里流光溢彩、灯火璀璨,以富美新姿态,惊艳了世界,成为观察中国减贫事业的窗口。
△峰会直播画面里,下党的夜景璀璨亮相。
摆脱贫困,实现小康。这是民心所向,更是千年夙愿。
下党蝶变,是福建牢记嘱托,久久为功,践行减贫担当的缩影。
△下党乡风景 柳明格/摄
福建是全国率先开展有组织的开发式扶贫的省份。在闽工作时,习近平总书记创造性提出了“弱鸟先飞”“滴水穿石”“久久为功”等重要理念,开展了造福工程易地扶贫搬迁、山海协作、闽宁协作、下派驻村干部等重要实践。
这些理念与实践,成为日后福建开展扶贫开发工作的重要精神支撑与力量源泉。
△闽宁镇新貌 图源:永宁县委宣传部
过去的五年,正是脱贫攻坚攻城拔寨、决战决胜的关键时期,福建把脱贫攻坚作为一项重要政治任务和第一民生工程。如何一鼓作气,高质量打赢脱贫攻坚战,考验着福建决策者的智慧与担当。
·高位推进,统筹规划
先后出台《关于推进精准扶贫打赢脱贫攻坚战的实施意见》《关于打赢脱贫攻坚战三年行动的实施意见》等政策文件,持续强化脱贫攻坚政策保障。
·压实责任,传导压力
坚持“五级书记抓扶贫”,落实“省负总责、市县抓落实、工作到村、扶贫到户”等工作机制。
·粮草先行,财政保障
2016年开始,省级每年按上年度地方一般公共预算收入的2‰筹集财政扶贫资金,专项用于精准扶贫精准脱贫。
·尽锐出战,人才下沉
全省先后组织11.17万名党员干部挂钩帮扶贫困户,做到每个贫困户都有一名党员干部挂钩帮扶。
△永春县东平镇:红肉蜜柚获丰收 林海果农笑开颜 。福建日报记者 吴鹏 通讯员 许俊鑫/ 摄
战必胜,攻必取。2019年底,福建提前一年完成脱贫攻坚任务,现行标准下,45.2万农村建档立卡贫困人口全部脱贫,2201个建档立卡贫困村全部退出,23个省级扶贫开发工作重点县全部摘帽。
△永泰县风光 图源:福建乡村振兴
过去的五年间,福建农村基础设施和公共服务明显改善,农村人居环境整治三年行动全面完成,实现村村通水、通电、通硬化路、通客车和光纤4G网络、有线电视,农村户用卫生厕所普及率达98.6%,乡镇生活垃圾转运系统全面建成,农村污水治理率达72.1%,农村义务教育、基本医疗、养老保险基本全覆盖。
△平潭综合实验区苏平旅游公路入选“第二届全国美丽乡村路”。图源:福建新闻联播
经过多年的探索和实践,福建脱贫工作的底层逻辑是:既要输血,又要造血,贵在精准,善用合力。
福建在实践中逐渐探索出了一套精准脱贫方法论,贫困群众缺乏内生动力怎么办?产业赋能,自我造血,发展生产缺资金怎么办?金融活水来止渴,因病致贫返贫怎么办?健康扶贫免后顾之忧。
△在光泽县寨里镇桃林村的德楼农业基地,村民们正在温控大棚内采摘红心火龙果。 福建日报记者 吴鹏 /摄
这一套漂亮的精准脱贫组合拳,无不指向改善贫困地区发展条件,增强贫困群众增收能力。
△邵武市大埠岗镇,田间一片丰收的景象。近年来,该镇推行生态水稻种植,套养稻花鱼,助农增收,推进乡村振兴。黄杰敏/摄
早在2019年,全省建档立卡贫困村集体收入均迈过了10万元大关,全省建档立卡贫困人口人均纯收入由2016年的4711元增加到2020年的15283元。
△清流嵩溪绿色能源 曹建平/摄
这个过程中,一系列发端于福建的创新做法,成为系统性、集成性经验,走向全国,体现摆脱贫困的福建智慧。科技特派员制度内涵不断丰富,闽宁对口扶贫协作谱新篇,山海协作情更长……
△2020年,在武夷山市科技特派员的技术指导下,武夷山市桔柚专业合作社种植的3097亩桔柚喜获丰收。福建日报记者 郑雨萱 通讯员 邱汝泉/摄
改革创新,始于基层,源于群众。福建尊重地方首创精神,鼓励各地在精准脱贫方面蹚出新路子,摸索新方法。寿宁县推出“扶贫定制茶园”,培育“下乡的味道”品牌;顺昌县上线“一元碳汇”平台,让广大贫困林农能够“卖空气”挣钱;龙岩建立激励性扶贫机制,实行扶贫项目竞争上岗;……层出不穷的创新实践,汇成脱贫攻坚事业的源头活水。
△寿宁县下党乡合作社社员王官花在下党村扶贫定制茶园采摘茶青。新华社记者 林善传 /摄
脱贫摘帽不是终点,而是新生活、新奋斗的起点。当前,“三农”工作的重心已从脱贫攻坚历史性地转移到全面推进乡村振兴。福建从顶层设计层面,锚定方向,擘画蓝图,一系列科学机制与务实举措,正在落地。越过一山,再登一峰,福建正在全面推进乡村振兴的新起点上阔步向前。
(记者 张辉)
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