福建日报关注福州：乘势而上，加快建设现代化国际城市

工作人员在福州行政服务中心耐心指导群众办事。 张人峰 摄

福州滨海新城面貌日新月异。叶义斌 摄

福州高新区“智慧大脑”通过信息化手段为提高城市治理水平提供了有力支撑。傅高欣 摄

福州现代物流城（效果图）

位于福州台江区的上下杭历史文化街区古今交融，活力四射。池远 摄

　　盛夏时节，福州，FUZHOU，中国聚焦、全球瞩目。

　　6月底，《福州都市圈发展规划》获国家发改委复函同意，福州全方位推进高质量发展超越获得更大助力。

　　7月16日，第44届世界遗产大会在福州开幕，国家主席习近平致信祝贺；全球专家学者线上线下联动，共议文化和自然遗产保护。

　　潮涌闽江，活力福州动能澎湃。自去年省委和省政府工作检查以来，福州抢抓机遇，砥砺奋进，推动经济实力不断增强，2020年地区生产总值突破万亿元大关；民生福祉不断提升，生态优势持续凸显，全市森林覆盖率、重点流域水质、空气质量均位居全国省会城市前列，跻身全国十大“大美之城”。

　　今年上半年，福州全市经济持续稳定恢复，发展质量不断提升：实现地区生产总值5011.09亿元，同比增长12.1%；两年平均增长6.5%，分别高出全省、全国0.3个百分点和1.2个百分点。

　　阔步向前行，不忘来时路。今年1月，福州出台《坚持“3820”战略工程思想精髓 加快建设现代化国际城市行动纲要》，提出重点建设滨海新城、福州大学城、东南汽车城、丝路海港城、国际航空城、现代物流城等“六个城”，打响海上福州、数字福州、新型材料、海港空港、闽都文化等五大国际品牌，实施科教兴城、龙头扶引等九大专项行动，推动福州率先实现现代化、全面迈向国际化。

　　更高起点再出发，福州步履铿锵。“我们将深入学习贯彻习近平总书记来闽考察重要讲话精神、‘七一’重要讲话精神，按照省委省政府的决策部署，全方位推进高质量发展超越，加快建设现代化国际城市，在奋力谱写全面建设社会主义现代化国家福建篇章中走在前列、作出示范。”省委常委、福州市委书记林宝金说。

　　建设“六个城”加快推进高质量发展超越

　　7月15日，中国-印尼“两国双园”全球招商推介会在福州和印尼多地连线举办，共签约16个经贸合作项目，签约金额达922亿元人民币。

　　此前的7月13日，中国-印尼“两国双园”贸易先行首批货物运抵福州港江阴港区，标志着印尼·雅加达—中国·福清江阴“两国双园”海上大通道正式开通。

　　这些招商合作成果，将为福州市、“两国双园”中方承载地福清元洪投资区融入“一带一路”建设，加快“海上福州”建设注入强大动能。

　　龙头舞动，园区发力，为提速发展提供强有力的支撑。近年来，福州市着力“扶引大龙头、培育大集群、发展大产业”，深入实施创新驱动发展战略，以龙头牵引带动产业集群发展，发展壮大战略性新兴产业，取得明显成效。

　　2020年，福州地区生产总值突破万亿元大关。新起点新征程，如何接续奋斗，加快现代化国际城市建设？

　　福州市锁定前行方向——重点建设“六个城”，包括滨海新城、福州大学城、东南汽车城、丝路海港城、福州（长乐）国际航空城、现代物流城。

　　“六个城”，如何建？

　　建园区，搭“舞台”。在滨海新城，中国东南大数据产业园建设全面铺开，国家健康医疗大数据中心、国家互联网骨干直联点、数字福建云计算中心等重要平台相继投入使用；位于连江县的现代物流城，基建、招商、项目建设多点开花，将打造服务闽东北、辐射全国的区域性生活生产资料集散中心；闽侯青口投资区，依托福建奔驰、东南汽车等龙头企业，推动产业基础高级化、产业链现代化，加快建设中国东南汽车城。

　　抓创新，增后劲。旗山湖畔，全国一流大学城正快速崛起，高水平创新载体和创新主体纷纷涌入；福厦泉国家自主创新示范区福州片区、中国东南（福建）科学城正加快建设；新一代信息技术、智能制造与高端装备、新型功能材料等战略性新兴产业正形成规模。

　　7月19日，福州市委召开专题会，提出加快建设科创走廊，打造国内一流科技创新集聚地。在扶持现有龙头企业做大做强的同时，聚焦光电、软件、电子信息、智能制造、生物医药等，引进更多科技含量高、带动能力强的大项目、好项目。

　　拼服务，提效率。近日公布的全国营商环境评价报告显示，福州市企业开办“耗时”指标获得满分，居全国前列。这得益于福州市大刀阔斧的改革——如今，在福州市行政服务中心企业开办窗口，全流程走完只需要5个工作小时。其中，企业设立和印章刻制同步办理，2个工作小时办结；税务发票申领，2.5个工作小时办结；“五险一金”，0.5个工作小时办结。

　　日前，国家发改委公布2020年全国营商环境评价各指标领域标杆城市名单，福州市的登记财产、纳税、跨境贸易、保护中小投资者、知识产权创造保护和运用、市场监管等6个指标入选全国标杆。其中，“跨境贸易”“市场监管”和“登记财产”三个指标在2019、2020连续两个年度成为全国标杆。

　　修“颜值”塑“气质”加速提升城市功能品质

　　近日，前来参加第44届世界遗产大会的嘉宾，对福州城市的好品质赞不绝口。

　　“福州是海滨城市、山水城市，自然生态条件优越，有着非常明显的生态环境优势。”国际古迹遗址理事会西安国际保护中心秘书处办公室主任李尔吾，第一次来到福州，就被城市细节品质所吸引。

　　这得益于福州市坚持以人民为中心的城市建设提升行动。近年来，福州市加强“硬件”、提升“软件”，外修“颜值”、内塑“气质”，在城市治理、细节提升上下足了功夫。同时，以筹备第44届世遗大会为契机，全力打好城市品质、古厝保护、生态环境、产业项目、文明素质提升攻坚战，全力提升城市品质，提高百姓的幸福感获得感。

　　3月11日，福州红庙岭垃圾焚烧协同处置项目首次投烧垃圾成功。这是继去年底福州在全国率先实现城市垃圾“零填埋”后，该项目的又一新进展。其所在的红庙岭循环经济生态产业园，“吃”进的是垃圾，“吐”出的是能量，每年节约能耗约6.33万吨标准煤，减排约60万吨二氧化碳——“绿水青山就是金山银山”理念在这里有着生动实践。

　　除了打造“大循环”，还要畅通城市“筋脉”。

　　一条白马河，两岸绿树成荫，公园小品成趣。登上福船，人在画中游，市民吴如玲连连点赞：“白马河综合治理不仅提升了水质，还贯通了步道，给我们在家门口创造了更多的休憩场所，提高了生活质量。”

　　这背后，是1000多个日夜的河湖水系综合治理，让城区内河洗去污浊、展现新颜。尤其是福州市“河长制”“河长日（每月14日）”实施以来有效运转，河湖水系水质和整体景观提升明显。

　　实施大项目，还要注重小细节。福州的老城区、众多的老街巷，是整治提升的难点。如何攻破？整体保护，精准更新。“绣花”式的改造，成为啃下这些“硬骨头”的共同思路。

　　比如，在鼓楼区中山路，设计人员提取中山堂的粉墙、栏杆与骑楼等历史元素，对广场周边建筑进行相应改造，凸显传统建筑与西洋建筑融合的独特风格。

　　围绕精细化的品质提升，福州城市面貌变得越来越有“细节”：河道在变美，156条内河治理基本完成，黑臭水体全面消除，水系周边变成了绿带、风廊、水道；城市在变绿，新种乔木85万株，人均绿地面积达15.3平方米；街景更现代，精准整治立面景观节点5529个。

　　城市品质的提升，滋养着市民生活品质的提升。“七溜八溜，不离虎纠”这句耳熟能详的民谚，越来越走进福州老百姓心里。

　　借世遗大会东风打响闽都文化国际品牌

　　随着第44届世界遗产大会的召开，闽都文化迎来高光时刻：来自世界各地的专家学者，把目光投向福州，聚焦文化遗产保护成果。

　　近日，在福州台江区的上下杭历史文化街区，参会嘉宾、专家齐聚参观考察。这个“福州传统商业博物馆”，接受专业眼光的审视。

　　“我感受到这里的文化遗产保护与城市发展、市民生活是融合在一起的，这正体现了文化遗产保护的意义。”在现场，河南省文物局副局长郑小玲感慨道。

　　以上下杭等为代表，福州这个拥有2200年建城史的国家历史文化名城，在文物保护方面的成就，正获得国际组织、业内专家的认可。

　　这得益于福州人牢记嘱托，对文化遗产保护的不懈努力。“近年来，我们深入贯彻落实习近平总书记关于文化遗产保护的重要论述精神、《〈福州古厝〉序》精神，加大文化遗产保护工作，推动工作不断取得新成效。”福州市领导说。

　　建章立制，大力保护。近年来，福州市颁布了一系列名城保护法规等规范性文件，编制了《福州市历史文化名城保护规划》等32项专项规划。先后修缮了重点文物180多处，古建筑、历史建筑1300多处，保护整治261条传统老街巷。其中，仅在2020年，福州文物部门就结合“多规合一”工作平台，对682个城建项目提出审查意见。

　　文化遗产保护成效明显。福州现有不可移动文物4758处，其中全国重点文物保护单位25处，省级文物保护单位136处；全市有可移动文物24923件（套）；国有博物馆、纪念馆20家，非国有博物馆10家。目前，福州三坊七巷、海丝申遗点已经列入世界遗产预备名录，船政文化和永泰庄寨也在积极申报阶段。

　　传承发展，走进生活。近年来，福州市文旅部门在文化遗产活化利用上下足了功夫，邀请了国内知名团队，把闽都特色文化资源分不同模式进行保护开发利用。同时，“古厝+非遗”相结合，通过文旅活动、学校教育、对外交流等渠道和方式，在古厝中展示闽剧、评话等代表性非遗项目，让古厝、文物“活”起来。

　　经过创新探索和努力实践，位于福州城中心的三坊七巷历史文化街区，连续多年年游客接待量超过1000万人次，已成为传统文化的展示中心、交流平台及文创产业基地，更是传承弘扬闽都文化的范本；朱紫坊内的全国重点文保单位芙蓉园，被辟为全国首家漆艺博物馆；“马尾·中国船政文化城”被列入福建省文化产业十大重点项目，百年船政气息日渐浓郁。

　　此外，福州近年来大力打造17个特色历史文化街区，让老街巷找回“烟火气”。如今，台江苍霞、福清利桥、长乐和平街、闽侯昙石山、罗源后张街、永泰登高山等特色历史街区，延续着城市历史和文脉，成为市民游客探寻老城味道、读取老城记忆的“打卡”点。

（福建日报记者 段金柱 吴旭涛）