市人大常委会会议开展工业（产业）园区标准化建设工作专题询问

　　福州日报记者 李白蕾

　　园区是产业发展的重要载体，是高质量发展的主阵地。福州市提出力争今年全市培育形成产值或营收规模超千亿元和超五百亿元园区各4家；到2025年，推动全市园区经济发展质量和效益明显提升，承载能力和产业集聚水平显著增强，有力助推制造业高质量发展。

　　为实现这个目标，按照市委的部署，23日，市人大常委会会议聚焦工业（产业）园区标准化建设工作开展专题询问。市人大常委会组成人员和列席代表从基础设施和生产生活配套建设、要素保障、强化龙头扶引、优化营商环境等方面提出问题，政府部门认真作答，积极回应企业和群众关切。

　　专题询问会通过福州新闻网、掌上福州新闻客户端、“福州人大”微信公众号直播，专题网页访问量超过12万次，网友留言达718条。

　　专题询问会现场。记者 原浩 摄

　　在全省率先启动福州特色园区标准项目研制

　　副市长林中麟表示，去年以来，福州市按照省里要求，出台相关意见，以点带面，将全市17家园区纳入标准化建设范围，分基础类、标准类、创新类三类予以推进。标准化建设要求在“七通一平”基础上，抓好龙头培育、主导产业发展、“3+2+1”生活配套、体制提升、物理空间扩展、“政银园”融合、标准研制、办事不出园区等8方面工作，建立一套园区标准化建设体系。市政府为此组建了工业（产业）园区标准化建设项目指挥部，成立工作专班，实行“园区吹哨、部门报到”工作模式，每月赴园区现场办公、解决问题。年初以来，累计深入园区近30家次，研究推进了产业发展方向、投融资机制、招商引资、能耗指标、基础设施建设、用林用海审批等11个方面问题。

　　福州市还出台工业“扶持龙头壮大产业”专项行动方案，建立136家工业、31家软件业龙头企业培育清单。积极推进园区配套建设，预计年底基本实现园区内道路的无线网络连续覆盖及重要办公楼宇的室内深度覆盖。

　　福州市还以福州高新区、融侨开发区、软件园、青口投资区、江阴港城经济区等 5家园区为试点，围绕园区绿色发展、土地利用、产业培育等方面，在全省率先启动具有福州特色的6个园区标准项目研制工作。

　　人大深入调研 广泛汇聚民智

　　市人大常委会财经工委负责人告诉记者，为开展好这项专题询问，市人大常委会作了充分准备。

　　2月底，市人大常委会会议听取了市政府关于工业（产业）园区标准化建设情况的专项工作报告。5月至6月又召开多场汇报会，听取20个市直部门、17家园区工作情况汇报。常委会领导还分7组赴17个园区调研，市人大代表、企业家代表等140多人次参与调研。

　　联动监督也从纵向和横向上全面铺开，实现多重发力。仓山、福清、罗源等县（市）区人大常委会分别以听取专项工作报告、专题询问等形式开展监督，共同推动园区标准化建设。市人大常委会还委托市审计局对园区建设的资金投入产出效益、土地集约利用等情况进行专项审计，借助审计监督精准发现问题。

　　专题询问前，市人大常委会还通过代表履职平台征集、代表联络站座谈等方式广泛征求市人大代表的意见建议，并在《福州日报》等主流媒体发布公告，征求社会公众的意见建议。

　　高新区发展日新月异。记者 邹家骅 摄

　　一问一答间 描绘宜业宜居园区美好前景

　　怎么解决园区企业发展用地不足的问题？如何方便园区职工出行和子女上学？如何招大培强做大园区经济？专题询问会上，一问一答间描绘园区宜业宜居的美好前景。

　　聚焦要素保障，提高土地集约利用水平，吴菁委员提问，新一轮国土规划调整时如何拓展园区发展空间？市自然资源和规划局局长吴建青表示，力争在“十四五”期间把工业用地占比从不足15%提高到20%，“我们划定了工业用地控制线，要像保护历史文化名城、保护文物一样把它们保护好、控制好、落实好”。

　　陈红星代表也提出，要扩大软件园用地。副市长林中麟表示，福州市将通过打造软件园“一园六区”来实现园区整体承载空间拓展，未来软件园总体开发面积将从目前的120万平方米拓展到1200万平方米。

　　聚焦基础设施先行，教育、公交、住房等生活配套问题先后抛出。回应叶勇委员提出的园区旁边学校少、师资水平低的问题，市教育局局长唐希表示，未来要做到确保每个园区都有一所学校配套。“十四五”期间，福州市计划在17个园区内新改扩建44所配套学校（含幼儿园和中小学），今年9月有6所可投入使用。

　　回应郑书鸿代表提出的园区公交不完善的问题，市交通运输局局长蔡文说，主城区的软件园、福兴经济开发区和金山工业园区已开通72条公交线路、10个公交首末站，达到公交服务均等化水平。其他县（市）区负责的14个重点园区都开通了公交线路和客运班车，基本可直达城区。下一步，要增加园区区域的通达快线，包括完善高新区、闽侯、长乐等外围工业园区与市区的连接。同时，通过通勤快线及定制公交等个性化服务，进一步提升工业园区的公交运力。

　　李锋委员关注的是园区职工住房问题。她说，连江可门经济开发区有大型企业27家、员工8000多人，他们的住宿主要靠企业自行解决，“请问园区如何抢抓政策窗口期，推进租赁住房建设，改善员工住宿环境？”可门经济开发区管委会主任郑成锋表示，开发区与龙头企业联合成立投资公司，利用现有住建补贴政策，建设职工公寓，“职工公寓以租赁房方式进行建设，共建设8栋楼，占地42亩，5月初已动建，可解决3000名员工的住宿问题”。

　　聚焦招大培强，郑云坚委员说：“我注意到蓝色经济产业园2012年已启动开发建设，但目前仅有1家龙头企业。如何加强招商引资，加快产业项目集聚？”闽台（福州）蓝色经济产业园管委会主任董敬太回答说，蓝色经济产业园确实存在龙头企业培育方面的短板，福州市已成立工作专班，将发挥产业园靠近福清核电的优势，与江阴开展区港联动，加大招商引资力度。截至目前，已对接10多个项目，包括新能源、新材料、装备制造等，尤其是氢能产业配套竞争力较强。“蓝色经济产业园最大的优势是土地储备和空间规划，我们有承载空间。基于这方面的优势，很多大型央企非常关注蓝色经济产业园，一系列大项目正在洽谈。”董敬太说。

　　市人大常委会相关负责人表示，会后还将对专题询问问题和常委会组成人员调研发现的问题进行交办并持续跟踪监督，做到“问题不解决、监督不松手”。