福州推进“放管服”改革：树“马上就办”典范 创“福州模式”标准

　　大洋网讯 马上就办！近年来，福州市市民服务中心深入推进“放管服”改革，优化窗口服务，提供了政务服务的“福州模式”。15日，“风从海上来改革进行时”泛珠三角区域网络主题采访团到福州市市民服务中心体验“马上就办”的速度。

　　服务窗口

　　“4431”福州模式：实施标准化服务管理

　　据了解，福州市市民服务中心成立于2011年，目前共入驻45个审批服务部门和单位，受理1138个审批和服务事项，时限内办结率100％，群众满意率99．99％；福州市市民服务中心成立于2015年，目前共入驻45家部门和单位，提供408项审批服务事项，269个事项可实现当场办结，是全国入驻单位、入驻事项最多的市民服务中心。

　　福州市市民服务中心坚持树“马上就办”新典范、创“福州模式”标准化，以市、县、乡、村四级行政（便民）服务平台为载体上下联动，以行政服务四大标准体系为架构同步推进，以人才保障、持续提升、信息化与标准化融合三大机制为抓手创新推动，以《福州市行政服务条例》立法为支撑固化提升，形成“4431”福州模式的行政服务标准化体系，确保全方位“公开亮权”。

　　咨询处

　　简政放权：最多跑一趟、一趟不用跑占比超九成

　　市民办事最怕什么？材料不全、来回跑腿，是其中之一。为破解这一难题，福州市市民服务中心结合“放管服”改革，提出“最多跑一趟”和“一趟不用跑”理念，目前实现这两个目标的事项达到1432项，占比92．39％。

　　其中，“最多跑一趟”事项1160项、占比74．84％，申请人最多只需要一次到窗口申请、提交材料或取件；“一趟不用跑”事项271项、占比17．55％，借助“互联网＋”技术，申请、受理、审查、批准、办结全部实现全程网上办理，联手邮政速递物流，派专人上门取件送到窗口，审批人员通过网上审批系统在线办结后，将审批证照、批文通过快递送达申请人。

　　“窗口无否决权”：打造最优发展环境

　　窗口动态增减机制，是福州在全国率先推行的一项举措。福州市市民服务中心每月开展入驻单位（窗口）办件情况分析，通过分析当月各窗口办件量及申请人办事排队平均时长，研究提出次月窗口增减方案，满足企业、群众办事需求，减少排队等候时间，确保各类申请“当日取号、当日受理”。“窗口无否决权”，就是指“窗口不说不是我办、要告知是谁办；不说不能办、要说怎么办；不说不知道办、要想办法办”。这是福州市市民服务中心提升窗口形象、打造最优发展环境的一大创新。

　　自助填表机

　　今年4月，福州市市民服务中心正式启用24小时便民自助区。在这里，设有14种类型的自助服务设备，可自助办理赴港澳通行证自助签注、医社保缴交记录查询、个人公积金缴交信息查询、个人征信查询打印、房屋登记信息查询打印等79项公共服务事项，提供服务的事项种类及数量均居全省第一。

　　文、图/大洋网记者黄莹

点击进入本网专题