“马上就办”擦亮福州窗
准:没有不能办,只有怎么办
31年前在莆田登记结婚、存档在莆田市档案馆的结婚档案,竟然在福州市市民服务中心“查”到了。这事让50多岁的林女士激动不已。跨市的档案资料并没有联网,帮助林女士在半小时内实现“跨市查阅”的,正是市市民服务中心的“窗口无否决权”机制。
“窗口无否决权”简单地说,就是窗口不许说不能办,还要明确告知申请人怎样才能办。这对窗口服务提出了更高要求。
昨日,接待林女士的市档案馆窗口工作人员张婷回忆道,林女士在福州工作生活多年,到市民服务中心前,她已经跑了居住地和工作地两个区的档案馆,都查不到自己的结婚档案。“找到档案在莆田后,她非但没高兴,反而更焦虑了。原来,她当天急需这份资料办理住房抵押贷款手续。”张婷说,“当时已经是下午,我帮她查了动车时刻表,即便乘坐最快一班动车去莆田,也来不及回来办手续了。”
张婷立即向档案利用处处长林立峰汇报了情况。林立峰一边安抚林女士的情绪,一边联系莆田市档案馆请求协助办理。经过深入沟通,两市档案馆特事特办,为林女士开辟了“绿色通道”。半小时后,一份加盖福州市档案馆公章的结婚档案传真件,送到了林女士手中,解了她的燃眉之急。
想申请人之所想,急申请人之所急。“窗口无否决权”要求窗口工作人员瞄准申请人的实际需求,提供精准到位的服务;要求窗口工作人员不仅自身业务能力要强,还要粗线条地了解整个中心的业务概况,作出准确的答复。“这样,我们提供的服务是精准的,老百姓享受到的服务也是精准的,从而实现从标准服务到精准服务的提升。”黄建新说。
一切从申请人的需求出发。近几个月来,市行政(市民)服务中心接连推出创新服务:微信公众号在提供预约服务的基础上,新增实时查询预约情况和排队等候情况功能;市市民服务中心377个事项可实现委托办理,占全部事项的83.96%;市行政服务中心启用“多规合一”审批业务协同平台,有效解决部门之间各自为政、标准不一、互为前置等问题,建设项目审批时限在原有基础上可实现提速50%以上。
实:该放的放下去,该管的管起来
一项权限下放下去,方便了95%的企业,剩下5%的企业要不要考虑?是放任不管,还是简单地将权限收回?面对毫无先例可借鉴的两难抉择,市行政(市民)服务中心管委会作出了充满智慧又别具创新意识的解答。
这项权限叫食品流通许可事项。这项创新举措叫“市区同权、多点办理”。
回忆起“市区同权、多点办理”机制的出台,黄建新十分感慨。在一次企业服务月活动中,永辉等总部在福州且在闽侯等7个县(市)有分支机构的企业反映,过去食品流通许可等审批事项未下放到县级,他们只需在市级统一办理;下放到县级后,他们的分支机构需一个个到当地办理,与过去相比反而增加了负担,更不方便。
如何解决这5%的企业的诉求?如何让简政放权达到方便企业的实效?在无数次讨论和反复论证后,他们会同有关部门,在全国创新性地提出了“市区同权、多点办理”机制。“对需跨市、县两级办理的事项,福州变下放为授权,这样,市级和县(市)区部门都可以办理这个事项,等于办事的点增加了,企业可以选择就近办理。”
为确保中心的各项机制得到实实在在的落实,市行政(市民)服务中心还在全国首创直播满意度评价机制。
昨日,记者在市行政服务中心看到,大厅中央的LED显示屏实时向公众现场直播窗口满意度评价情况。每个窗口当天得到多少个“很满意”“满意”“一般”“不满意”的评价一目了然。截至昨日上午10时许,当天所有窗口除1件为“满意”,其他评价均为“很满意”。
记者了解到,市行政服务中心办事满意度始终保持在99.99%以上。“福州窗”交出了让人民满意的答卷。
》》相关阅读
福州市行政(市民)服务中心体现“福州窗”效率 最快几分钟办结