福州市人大常委会举行房屋征收回迁安置工作专题询问

　　今年基本解决未按期回迁安置问题

　　“三年之内解决未按期回迁安置，只要一户没有回迁，我跟我所有干这个活的班子一定睡不着觉。”

　　“回迁时间力争提前，能提前一个月是一个月，提前三个月是三个月。”

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　　专题询问会直面房屋征收回迁安置工作中群众意见最大的未按期回迁问题，“三年计划两年实现”“回迁不超三年”等承诺让市民吃了定心丸。

　　“三年攻坚计划”力争两年解决

　　市人大常委会委员吴菁参加了专题询问前期调研。她说：“调研中我发现，未按期安置现象并不少见，个别征迁项目未按期安置长达10年，群众反映强烈。请问，政府将采取哪些措施来破解这个问题？”

　　市房管局副局长孙文锋说：“为加快解决这个问题，我们组织人员对未按期回迁安置房项目逐一踏勘，形成项目清单和责任清单，确定了回迁责任领导和责任人，明确了每个项目的竣工交房和回迁选房时间节点。”

　　“不能按期安置现象的出现，有客观上的原因，也有主观上的原因。我们要少找客观，多找主观，这才能从根本上解决问题。”副市长杨新坚表示，“2016年初城区未按期回迁安置存量约600万平方米。当时，市委、市政府就制定了回迁安置三年攻坚计划，力争将三年计划两年实现，2017年解决70%的历史遗留未按期安置问题，2018年底前基本解决历史遗留未按期安置问题，剩下个别项目2019年全面解决。”

　　“市政府出台了哪些政策和措施来防止今后再次产生未按期安置问题？”姚晓敏委员针对这一问题进行追问。“我们主要采取三个措施，一是加大力度鼓励货币补偿，二是强化攻坚限期交地，三是创新推出安置型商品房。”市政府坚定地表示，今后的房屋征迁基本能够实现三年之内正常回迁。

　　安置房产权证

　　列入攻坚计划分批解决

　　“许多安置户反映他们入住多年仍未取得不动产权证。我们在调研中了解到，全市还有40个项目不能如期拿到产权证。”倪真委员问：“为什么会出现产权登记滞后？将采取哪些措施来解决这个问题？”

　　市不动产登记和交易中心主任林京洪说，造成不动产登记证发不出来的主要原因是，验收的各种手续没及时办好。下一步将采取措施，梳理造成不能办证的原因，提请市政府及时协调。

　　“这个问题答得我都不满意，常委会组成人员肯定也不满意。”杨新坚纠正了部门说法。他表示，市政府将把不动产权证办理问题形成清单，把涉及的规划、土地、消防、税收等所有问题列表，然后分期、分批安排解决。“市政府会把这个问题与解决未按期安置工作一样，采取容缺预审、专项攻坚等方式，组织各区和有关部门集中力量攻坚，确保安置房不动产权证发放问题又好又快解决。”

　　安置房配套滞后要追责

　　“我们在调研中发现安置房已经竣工了，但由于道路、水电气等配套设施没有到位，造成了一些可以回迁的安置房不能回迁。”严孟灿委员问道，“政府如何解决这个问题？怎样避免类似的问题再次发生？”

　　市建委副主任郑军表示，为了避免此类现象的发生，在谋划项目的时候除了解决交通问题，也要把周边的配套服务提上重要议事日程。“我们保持与规划、国土特别是房管部门的沟通，今年51个旧改涉及到近200条道路项目都已经梳理出清单，在安置房建设启动的同时，把相关道路配套工作同时往前推进，争取不再出现滞后的情况。”

　　“这个问题大家非常关注。过去这方面我们确实做得不够，今后关键还是要加强配套意识，防止新的安置型商品房项目出现重主体不注重配套的问题，必须同步规划。”杨新坚指出，要分析配套滞后的原因，对症下药。同时，要强化监管意识和责任意识，配套没有到位，就要追责。他说，市政府已明确由市房管局牵头推进安置房配套设施及时建设到位。

　　安置房与商品房

　　不同步项目有了建设时间表

　　一些旧改项目由开发商竞得，但在建设过程中，出现商品房与安置房建设不同步情况，甚至个别项目中商品房已封顶而安置房还未建设。对此问题，陈展弘委员提出：“我市目前还有多少商品房与安置房建设不同步的项目？政府打算如何解决？”

　　孙文锋说，2008年到2017年我市有43个商品房出让项目配建安置房，大部分能按合同完成建设。目前还有三个项目存在商品房和安置房建设不同步情况，分别是鼓楼区保利天悦、台江区太平汀洲安置房、晋安区鲁能公馆。

　　三个区的政府相关负责人就这个问题作了表态。鼓楼区副区长陈晓彬说，保利天悦项目安置滞后主要是征迁及管线迁移等原因造成的，鼓楼区加大协商力度，目前该项目的各个地块已进入地下桩基施工，争取早日竣工。台江区副区长朱腾说，太平汀洲地块安置滞后是受文物原址保护红线调整影响，台江区正在全力以赴，主动帮助建设单位做好相关手续的办理，加快进度完成安置房建设任务。晋安区委常委、区政府党组成员陈劲松则表示，晋安区已与鲁能集团充分沟通，对方明确项目将按合同约定时间竣工。

　　300套小户型房源供老人过渡

　　“旧改规模大，涉及征迁户多，有一些行动不便的高龄老人存在过渡期租房困难的情况，这个问题该如何解决？”网友“十万个为什么”提出了这个各区反映集中的问题。

　　虽然未与网友面对面，但孙文锋仍认真地作了回答。“我们首先要求属地政府做好群众的思想工作，帮助群众通过投亲靠友来解决过渡问题。同时，市政府采取以下两项措施来缓解过渡难的问题。一是今年调配6000套现房交给各区统筹使用，通过房源的调配引导征迁群众选择异地安置。二是从保障房中先拿出300套小户型房源，应急用于四城区旧改项目中70岁以上老人的过渡，其中鼓楼、台江各50套，仓山、晋安各100套。”