连江县委书记周应忠谈脱贫攻坚：脱贫攻坚是“十三五”第一民生工程

　　福州新闻网10月23日讯（福州日报记者 蒋雅琛 整理）连江全县扶贫开发对象有745户，共2352人，2016年已脱贫586户1865人，占脱贫任务的79.3%。今年2月，连江顺利通过了全省脱贫攻坚工作第三方评估验收，并获得2016年度全市扶贫开发工作成效考核第一名。

　　脱贫攻坚、巩固脱贫成果，实现全面小康，是“十三五”时期连江的第一民生工程。今年连江要实现剩余的159户487人贫困对象全部脱贫，50个贫困村年底全部退出。

　　举全县之力全速推进。建立了领导干部挂钩帮扶、县直单位挂钩帮扶、龙头企业挂钩帮扶、经济强村挂钩帮扶的“四帮扶”机制，全县已形成全社会共同参与脱贫攻坚的良好氛围。

　　政府力量全力以赴。10份扶贫攻坚文件相继出台，120条脱贫攻坚优惠政策清单完成制定，为脱贫攻坚提供坚强保障。去年至今，县级财政共投入扶贫专项资金5990.7万元；县直单位2016年投入资金350万元，帮助贫困村发展项目37个、帮扶贫困户108户。

　　社会力量积极参与。“百企帮百村”“百会联百村”“百侨帮百村”等结对帮扶全面开花，为脱贫攻坚提供了强大动力。20家龙头企业挂钩帮扶，加大项目资金扶持。20个经济强村参与扶贫重点村开发，推动20个贫困村发展致富。

　　精准脱贫有方法见成效。精准脱贫，坚持“五个一批”，即生产发展脱贫一批、易地搬迁脱贫一批、生态补偿脱贫一批、发展教育脱贫一批、社会保障兜底脱贫一批。在全市首创休闲农业产业联盟助力精准扶贫和健康扶贫模式，全县产业联盟已签约6个乡镇、46户建档立卡贫困户，贫困户生产的农产品以统一协议价格回购，在精准扶贫爱心铺销售，这条路子就是“生产发展脱贫一批”。目前，“五个一批”已取得显著成效。全县50个贫困村贫困发生率均低于2%，建制村都已通硬化路和通网络，所有自然村已全部通电，义务教育阶段无学生辍学，村财收入全部达10万元以上，各村均有一个以上主导产业；贫困户均实现“两不愁、三保障”；全面推进健康扶贫，所有贫困户均实现家庭医生签约服务，建立贫困户健康档案，“因病致贫、因病返贫”问题基本解决。

　　稳定脱贫有机制有保障。下一阶段，将针对目前存在的主要困难和问题，补齐工作短板，完善稳定脱贫机制，巩固脱贫成果。

　　帮扶措施要巩固。将进一步加大政策宣传，建立稳定脱贫长效机制，注重政策叠加效应。特别是针对家里有劳动能力的贫困户，重点采取发展产业、就业脱贫措施，全面推行产业帮扶“六模式”，确保实现稳定脱贫。同时，强化“三保障”，兜住医疗救助、教育扶贫、住房保障的“底线”。将贫困人口全部纳入医疗救助和重特大疾病救助范围，深入推进健康扶贫工作。落实农村贫困家庭“减免补助”政策，保障贫困家庭子女全面接受九年义务教育。抓好贫困户危房改造，确保贫困户住房安全。

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