罗源县委书记何杰民谈脱贫攻坚：在“准”上做文章 在“精”上下功夫

　　福州日报见习记者 赵昕玥 整理

　　近年来，罗源县围绕精准扶贫、精准脱贫基本方略，按照“六个精准”“五个一批”要求，明晰思路，精心谋划，量体裁衣，因户施策，取得了阶段性成效。截至2016年底，全县共有855户2505名贫困人口“脱贫摘帽”。今年以来，罗源县变“输血”为“造血”，由“个别脱贫”转向“全村推进”，助推贫困户搭上“脱贫快车”。

　　用好一根“绣花针”，精密锻造问责剑。罗源成立以县委、县政府主要领导担任组长、常务副组长的脱贫攻坚工作领导小组，深入11个乡镇有脱贫任务的181个村，县乡两级组织开展分类培训，面对面督促、手把手指导；罗源抓住一个“督”字，压实干部脱贫攻坚责任，建立“3+11”织网式督查模式，对11个乡镇开展循环式、拉网式检查。实施“二次精准识别”，开展“春季攻势”行动，组织扶贫专项检查和动态调整，有效推动脱贫攻坚工作提质增效。

　　下好一盘“帮扶棋”，上下联动拔穷根。罗源制定了“1+1”“N+1”结对帮扶机制、“1+4”驻村联村机制、“N+1”综合施策机制。走遍全县31个贫困村，摸清摸准村情，做到精准施策。建立“一对一”“多对一”帮扶模式，将第一帮扶责任人全部调整为县乡体制内干部，积极谋划奔向小康的“路线图”，形成三级“敢担当、会干事、干成事”的脱贫攻坚工作队。罗源还成立“县领导挂钩、县直部门联村、干部驻村蹲点、乡镇两委挂村、乡镇干部包村”的“1+4”驻村工作队，通过运用产业扶贫、基础设施扶贫等精准滴灌方式，做到摸清贫困户基本情况，量身定制帮扶措施，宣传脱贫攻坚政策法规，提升贫困户脱贫信心，增强扶贫整体效益。罗源落实205个公益性岗位，开展就业援助招聘会18场。开展白对虾养殖、雏鸡饲养等“雨露计划”培训1164人；累计为613户贫困户提供扶贫小额信贷3008万元，覆盖率达59.4%；为135户贫困户发放小额贷款贴息25.925万元。

　　定好一条“脱贫路”，探索扶贫新模式。罗源积极探索“党建引领+大数据平台+贫困户”“龙头企业+担保协会+银行+贫困户”帮扶模式。用好一支指挥棒，脱贫阵地“插党旗”，建立“党管扶贫、党建引领”机制，在全市率先开发脱贫攻坚“大数据平台”，帮扶责任人通过手机APP实时更新贫困户数据，县直相关部门实时发布扶贫项目等，实现脱贫过程数字化管理；用活信贷“借船出海”，加快助力贫困户脱贫致富。贫困户将小额信贷5万元入股龙头企业3年，每年获得不低于5000元的分红收益。

　　兜住一个“三保障”，精准到户促脱贫。罗源脱贫要兜住住房保障“底线”、兜住医疗救助“底线、兜住教育扶贫“底线”。罗源将造福工程搬迁列入为民办实事项目和2017年攻坚项目，落实贫困户搬迁29户87人，乡镇自行修缮52户；完成贫困户危房改造19户，动工率、竣工率均达100%。将贫困人口全部纳入医疗救助和重特大疾病救助范围，为建档立卡贫困户购买健康商业险，落实健康档案建档率100%，家庭医生电子签约率71.07%，体检完成率80.34%。严格落实农村贫困家庭“减免补助”政策，对接跟踪好87个在外未享受政策的贫困户子女，落实教育补助政策。

　　下阶段，罗源将紧紧围绕“精准脱贫、稳定脱贫”的目标，以闯关夺隘、攻城拔寨的精神，持续深入实施精准扶贫精准脱贫，确保完成191户576人脱贫以及31个贫困村脱贫摘帽任务。

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