全省综合排名从第60位跃升至第4位 常州经开区：聚势起势 拔节生长

　　紫气东来，气象万千。位于常州东大门的常州经开区，因人而兴，因变而强，已成为长三角发展最快的省级开发区之一。园区成立7年来，实现全省综合排名从第60位跃升至第4位，经济发展指标全省第一。

　　比产业“浓度”，争创新“密度”，赛发展“速度”。常州经开区党工委书记顾伟国表示，常州经开区7年多的成长之路，既是“四特三新”产业集群的扩容之路，也是“立足整合提升新优势，打造项目引推新高地，培育经济发展新动能”的探索之路，更是“打造更富活力的东方新城”的崛起之路。

　　瞄准建设国家级开发区的目标，紧扣“苏南智造新高地 开放融合先行区”定位，常州经开区以“奔跑者”姿态，在“强富美高”征程上，留下了一串砥砺奋进的历史印记。

　　提质增效，打造“智造”新版图

　　从“强化木地板之都”到全国闻名的家居产业集聚区，横林镇经历了一次涅槃。

　　10多年前，随着同质化竞争愈加激烈，高耗低效、工艺落后、管理粗放等问题凸显。常州经开区成立后，横林镇确立了“绿色家居之都，东部活力新城”的发展定位，建立绿色发展联盟和绿色基材基地，以2000多项新产品和工艺助推传统地板走向无醛时代；同时，大力整治“散乱污”企业，推动优质企业上市。

横林镇

　　“突围”冲出新天地。横林镇地板产业产值由2010年的153亿元，增长到2021年的347亿元。从单一地板加工，发展到几十种家装材料的生产，电商化、集团化、品牌化多线并进，绿色家居、跨境电商、信息三大产业园区加速推进。

　　车行东方大道，婆娑树影外塔吊林立。总投资30亿元的恒耐科创产业园，一期主体封顶，重点发展新能源汽车电机、电池、电控系统等，已有32家企业签约入驻；占地269亩的轨道交通产业园，正开展4期项目规划研究，打造具有国际影响力的先进交通装备制造基地；横山桥镇芙蓉片区，轨道交通、智能制造、电子信息等产业项目加快集聚……

　　聚焦新动能，挺进价值链中高端。目前，常州经开区已形成先进交通装备、功能新材料、绿色家居、智能电机等特色产业集群，先进制造领域“大优强、绿新高”项目纷至沓来。

　　啃硬骨头，园区更新正当时

　　曾经，常州经开区80%的工业产值来自镇村。进入新的发展阶段，星罗棋布的村级工业园，凸显出产业结构层次低、安全环保隐患多的问题。统计显示，目前常州经开区土地开发强度达53%，亩均税收2万元以下的企业占地2.3万亩，一些优质企业想投产扩张却“无地可用”。

　　园区更新，势在必行。去年6月底，常州经开区启动实施园区更新三年攻坚行动，力争到2025年，实现园区更新2万亩以上，将50余个村镇工业园区升级为23个特色品牌园区，全力探索新时代苏南模式转型升级之路。

　　为此，常州经开区成立工作领导小组，多部门分片分类合力推进，城市规划修改调整半年就快速到位，并对用地工业企业进行全面“体检”，以ABCD四档开展综合评分。其中，A、B类是优良企业，鼓励发展做“加法”；C、D类是效益低资源占用大的企业，限制供地做“减法”。

　　“工改”破题，腾出空间。通过园区更新，常州经开区各板块都找到了产业升级的发力点，加快“建链补链强链”，壮大育强1000亿元绿色优特钢产业、300亿元先进交通装备产业、400亿元绿色家居产业、300亿元智能电机产业、200亿元汽车电子产业、200亿元光电材料产业和100亿元生命健康产业。

　　实干创新，赋能发展生态圈

　　云天收夏色，木叶动秋声。运河公园，步步皆景；产业园区，创新涌动；东方新城，日新月异……7年多来，变的是城市容颜和能级，不变的是敢改革善创新的“火车头”精神。

　　2021年，常州经开区地区生产总值突破千亿元，以占全市4%的面积创造了11.4%的经济体量。

　　以改革推动发展，以发展深化改革。常州经开区成立以来，主动融入长三角一体化高质量发展，开展锡常协同发展先行区建设，借梯登高、借船出海，开放之门越开越大。在城市建设上，不“贪大求洋”，不搞面子工程，用3年时间攻坚交通基础设施，打通多条断头路，与周边区域互联互通，板块内部成环成网、通达有序。

　　人人都是投资环境，个个代表经开形象。现在的常州经开区，生机勃勃、活力四射——

　　用人机制活。为营造风清气正、实干争先的氛围环境，常州经开区以扁平化、集约式加强部门联动协同，全面提升行政效能；通过奖励机制激励干部担当有为，区领导带着大家干，镇村干部迎着困难上，“实干创新”成为共识。

　　干事创业活。对发展有利的事情，都可以大胆去试、去闯、去干。常州经开区致力打造一流的营商环境，不断优化产业发展生态圈：通过念好“育、推、扩”三字诀，加快打造资本市场“经开区板块”；全面提升行政效能，做到“一个印章管审批，一支队伍管执法”；政府当好“店小二”，创新设立“零号”窗口，持续强化企业服务专员工作机制，提升企业审批、融资、扩产、上市等需求的服务能力，指导企业守好环保、安全、防疫底线。

　　不负韶华接续奋斗，活力之地更胜往昔。

　　新起点上，常州经开区正稳扎稳打，厚积薄发，酝酿着新一轮的蝶变升级。