“海上福州”桥头堡巍然挺立

海洋经济更加强劲、连马融合更加深入、深化改革更进一步——

“海上福州”桥头堡巍然挺立

连江海域千帆竞发、百舸争流。丁天霖 摄

日月其迈，岁律更新。一年一度的连江县两会如期举行。26日，连江县《政府工作报告》在会上发布。再次跻身全国县域高质量发展百强县、GDP百强县、县域发展潜力百强县；荣登全省海洋经济热度指数第一；入选全国县域地理标志产业高质量发展综合指数百强县；建设“百台万吨”深远海智慧养殖平台推进渔业转型升级案例入选《国家数字经济创新发展试验区建设案例集》；国家高新技术企业增加至78家、省级以上专精特新企业增加至18家，提前实现倍增计划……这份“沉甸甸”的报告为“海上福州”桥头堡的2024年写下生动的注脚，一组组数据、一项项荣誉镌刻前行的印记，鼓足2025年奋进的风帆。

细数过往 奋进足音铿锵有力

参会人员认真研读报告。（连融媒供图）

摊开这份报告，综观连江发展有了最清晰的指南。一年来，连江县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记在福建考察时的重要讲话精神，抢抓设立福州马祖产业合作园区的战略机遇，深化拓展“三争三领”专项行动，坚持“一核引领、四轮驱动+一区”发展布局，经济运行持续回升向好、社会大局安定稳定，高质量发展迈出了坚实步伐，中国式现代化连江实践取得了新进展。

发展成色更足。规上企业研究与试验发展经费投入增速排名全市前列。持续打响“凤引青年人才”工作品牌，累计引进培育各类高层次人才626人。215个重点项目完成投资405亿元，超序时进度12个百分点。预计全县渔业产值达318.2亿元，全国海洋第一大县的优势越发巩固。官坞海产公司获评国家级海带良种场，在全国率先成功培育“无边海带”等高优品种。福州现代物流城、可门园区、福州（连江）国家远洋渔业基地等重大项目接续落地、投用。完成全国首宗县域海洋经济领域数据资产确权评估案例。工业增加值连续三年排名全市前三。发挥黄岐半岛滨海、贵安温泉、丹阳古厝等优势，全年旅游人数突破500万人次，创历史新高。

改革活力更强。全面落实“高效办成一件事”改革，推出“渔业审批一件事”套餐服务，办理时限由12个工作日缩短至1个工作日。完善重大项目“十证齐发”审批制度，实现“拿地即开工”。福州港黄岐港区、罗源湾港区环下屿岛作业区通过国家级验收，全县开放泊位达14个，罗源湾港区可门作业区1#-3#泊位通过市级验收。可门港铁路支线全线贯通，可门港全年货物吞吐量超5000万吨。实现黄岐口岸“两检并一检”，大幅提高旅客通关效率。中断近三年的黄岐对台小额贸易航线正式复航，预计全年进口量817吨，贸易额超200万美元。出台支持福马产业合作园先行先试区建设的首批六条优惠政策。推出“台胞台企入连一件事”集成套餐服务。

民生情怀更暖。超八成财力投向民生领域，高效办好63件民生实事。入选省级闽台农业融合发展推广县。市级以上农业龙头企业总数排名全市第二。高频次开展“百日千万专项行动”“金秋招聘月”“书记县长送岗留才进校园”等活动，助力2215家企业招聘6.37万人。打造“教育集团+教育综合改革”双重叠加新模式，实现强校带弱校。新改扩建公办幼儿园、中小学6所，新增各类优质学位980个。完成苔菉、琯头敬老院提升改造，建成下宫敬老院，新增各类养老床位205张。

亮点前瞻 未来画卷其势已成

久久为功、积厚成势，2025年，连江将持续全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，拿出更加饱满的热情、更加有力的措施、更加务实的作风，一张蓝图绘到底，加快打造现代化国际城市的重要承载、重要枢纽、重要窗口、重要平台。

以更高标准建设现代化产业体系——力争国家级高新技术企业突破80家，新增省级以上专精特新企业5家、创新型中小企业15家，规上企业研究与试验发展经费支出比增15%以上。勇当“海上福州”桥头堡，力争海洋产业生产总值达750亿元。推动海洋牧场3.0版建设，力争再投建2台（套）深远海养殖设备。新增规上工业企业20家。新增规上服务业企业15家，限上商贸业企业55家以上。

以更实举措扩大有效投资——以福州马祖产业合作园区、连江经济开发区、可门园区、贵安温泉旅游度假区、环马祖澳滨海旅游度假区为主战场，争取引进50亿元以上重大产业链项目1个、高质量产业链项目20个、5亿元以上重点招商项目15个、台资项目14个。突出抓好总投资1831亿元的187个重点项目建设，2025年完成投资434亿元。

以更大魄力推进改革开放——全力应用推广“高效办成一件事”集成服务，新增“一件事”应用场景13个、政务服务“免证办”事项300项、智慧审批服务事项11项以上。深化“就近办”政务服务，大力推动基层能有效承接的高频事项下沉乡镇、社区，为群众提供更优的“家门口”政务服务，加快打造“便利连江”。

以更强担当深化连马融合——加快福州马祖产业合作园区开发建设，将马祖优质特色产品列入“海连江”区域公共品牌范围，谋划连马两地共建“海峡两岸深远海养殖园区”。加快推动“两岸融合发展示范区—福州向马祖供水大陆侧先行段管道工程”等项目建设，持续完善黄岐半岛5G等基础配套。推动黄岐镇成为两岸融合发展试点镇，设立台湾免税商场和离境退税点，打造马祖在大陆的“物流飞地”。筹办第十三届海峡青年节连江特色主题活动。

以更优品质推动城乡发展——推动贵安温泉旅游度假区建设贵安新城。推广“村集体资源入股+村民平衡入股+全村分红”“一业五金”等创新模式，继续扶持少数民族村、老区村等建设，促进村财、村民双增收。发展农文旅等新业态，再争创一批全域生态旅游小镇、金牌旅游村、精品示范村，力争年接待乡村游客突破240万人次。

以更深情怀增进民生福祉——建设就业驿站22个以上，实现城镇新增就业2200人以上，失业人员再就业200人以上，确保零就业家庭动态清零。提速连江县教师进修校附属中学敖江分校、连江一中贵安分校扩建项目等建设，新增各类学位4000个。推动鲤鱼山小学改制为实验小学鲤鱼山校区。推动教师进修学校创建国家级示范校。实施县中医院、妇幼保健院迁址等提质项目，建成投用县精神病院，提速疾控中心、晓澳卫生院等项目建设，新增床位200张。加快县总医院紧密型医共体建设，基层诊疗量达65%以上。（记者 林文婧 通讯员 叶建隆）