鼓楼：蓄势聚能 事争一流

“八匚汇”商业综合体开业。

25日，鼓楼区第十八届人民代表大会第四次会议开幕。阅读《政府工作报告》，有喜悦有振奋，有实干有憧憬——

2024年是中华人民共和国成立75周年。在新福建建设10周年的新起点上，习近平总书记到福建考察，更加坚定了鼓楼全区上下在中国式现代化建设中奋勇争先的信心决心。一年来，鼓楼扛起首善之区勇挑大梁的政治担当，经济向好、发展向新、民生向暖，预计全年地区生产总值增长5.6%左右。

2025年是“十四五”规划的收官之年。鼓楼将紧扣新福建宏伟蓝图和“四个更大”重要要求，坚持“3820”战略工程思想精髓，高质量完成规划目标任务，全力打造现代化国际城市“最美窗口”。

凝聚更强信心、汇聚更大动力，且看“最美窗口”事争一流！

鼓楼国投小茉莉托育园。

抓改革、扩内需

激发高质量发展新动能

首善之区，就要扛起不一般的使命和担当。新一年鼓楼区经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长5.5%左右；一般公共预算总收入增长3%；社会消费品零售总额增长5%；城镇固定资产投资增长6%；城镇居民人均可支配收入增长3%。

立足全局谋划一域、着眼一域服务全局，鼓楼继续在全面深化改革、扩大高水平开放上奋勇争先。

推动更深层次改革，促进高水平开放协作——2025年，鼓楼计划推进11项国家级、省级改革试点，做好国家级中心城区服务标准化试点验收，形成更多可复制可推广的“鼓楼经验”；深化打造海丝沿线国际贸易“桥头堡”，推进海跨园侨商集采中心、对外易货贸易平台建设，打造年出口额超百亿元的数字贸易产业园。

激发有潜能的消费，扩大有效益的投资——2025年，鼓楼力争引入市内免税店，打造境外游客入闽集中采购地，引育各类首店、“福品”门店100家，培育“米其林”“黑珍珠”等榜单门店30家，助力福州申创世界美食之都；全年引进招商项目400个以上、总投资1000亿元以上。

雅道集。

抓创新、优结构

实现高能级产业新跃升

向“新”而行的路上，鼓楼正积极发展县域重点产业链，建设现代化产业体系，在推动科技创新和产业创新深度融合上闯出新路。

向数字求索！要建强全省数字经济第一区的鼓楼，力争明年全区数字经济核心产业增加值占GDP比重达15%以上，人工智能核心企业突破70家。规模化扩容鼓楼智算中心，建设可信数据流通新型基础设施。加快福州软件园提质增效扩区，建设“行业+数字”产业楼、“集群+数字”产业园，并深化“一园多区”模式，推进福州新区分园建设。

向蔚蓝挺进！聚焦“海上福建”公共服务平台定位，鼓楼将推动海洋经济科创高地跃升发展，招引涉海企业50家以上，落地东南智慧海洋大数据中心等平台，发挥海洋金融产业联盟作用，助力福州加快建设全国海洋经济发展示范区。

向未来腾飞！鼓楼争创全国未来产业示范区，将在全市率先开展低空空域改革和常态化航线运营，落成通用无人机机场10个、综合无人机起降点10个、示范航线10条、通感信号基站5个，加快建设低空经济先行示范区和产业集聚区。

鼓楼低空示范场揭牌。

抓试点、树标杆

迈出高水平融合新步伐

闽台一水相连，祖同宗、文同源、俗同风。作为福建省会核心区，鼓楼如何做好融合发展这篇大文章？

突出以通促融、以惠促融、以情促融，为台湾同胞办实事、做好事、解难事，建设台胞台企登陆“第一家园”鼓楼样板，已经迈出更大步伐——

创新社会融合路径。拓宽台胞参与社会融合、基层治理渠道，持续引进台湾社区营造师、建筑师团队参与城市更新、完整社区建设等领域工作；完善两岸法务服务交流中心涉台法律服务功能，加强台胞台企权益保障。

拓宽经贸融合渠道。实施新一轮产业合作计划，加强电子信息、医疗健康、文创旅游等领域合作，遴选台胞招商大使，巩固拓展“以台引台”等招商模式；创新两岸社会资本合作方式，设立榕投朱紫海峡基金2000万元，创建两岸共同市场先行城区。

搭建情感融合桥梁。密切两岸民间交流，持续打响名人文化、祖地文化、书院文化等特色品牌，深度挖掘沈葆桢、严复等名人故事，培育更多“台胞寻根示范点”，让两岸同胞心贴得更近、情融得更深。

鼓楼法务特派员、民警等解答群众疑问。

抓建管、提品质

促进高效能治理新提升

沿着鼓楼生态廊道，一步一诗，一诗一景，每一帧画面都藏着匠心、绿意与智慧。这里，正全面融入可持续发展城市建设，推动城市建管智能化升级，建设横向打通、纵向贯通，独具特色的宜居、韧性、智慧城区。

匠心，推进城市建设。鼓楼将启动5个旧改项目，保障象山隧道拓宽工程竣工通车；更换老旧电梯277部，加快改造建设一批适老化、适儿化设施；实现13.9万户居民管道燃气自闭阀安装全覆盖，增设电动自行车停放充电设施100个。

智慧，赋能城市管理。鼓楼将建强“鼓楼智脑3.0”，构建一体化智能中枢；探索“城管+低空”融合应用，创新“空地协同”立体巡查模式；建设智慧垃圾分类综合设施10座，实现垃圾分类积分平台全覆盖；打造“数字家庭”试点样板。

绿意，擦亮发展底色。鼓楼将升级打造新能源科创中心，推动新能源产业规模突破1600亿元；试点建设零碳园区，探索构建产品碳足迹管理体系、碳标识认证制度；推动建筑绿色化改造。

城因人而兴，人因城而荣。鼓楼还将深化“一线处置”“两会一员”等机制，完善“幸福合伙人”模式，打造共建共治共享的社会治理格局。

鼓楼新能源科创中心。

抓传承、展风采

彰显高素质城区新魅力

鼓楼是闽都文化的根脉所在，自古至今从未断流。新时代，鼓楼坚持守正创新、以文化人，做好历史文化遗产保护传承和活化利用，在提升文化影响力、展示新形象上久久为功。

以文铸魂，让文化自信在遗产保护中愈加坚定。2025年，鼓楼将深化历史文化街区长效管理，进一步打响“我们的三坊七巷”宣传IP；落实文物保护“四个一”机制，加大摩崖题刻、古厝等保护开发力度，升级建设冶山数字公园；支持脱胎漆器技艺等非遗传承发展，打造安民巷非遗一条街。

以文赋能，让发展活力在文旅融合中更为澎湃。鼓楼将深化建设国家文旅产业融合发展示范区，打造“文化中轴”“福韵山水”“魅力坊巷”三条文旅轴线，培育“文旅商”“文旅康”“文旅数”三大融合集群，壮大创意设计等文创产业，建设国家级广播电视和网络视听产业基地。

以文润心，让精神大厦在文化服务中巍然耸立。鼓楼将实施“文润鼓楼”工程，深化“有福之州·书香鼓楼”建设，编撰《打开鼓楼》丛书，打造“小而美”新型公共文化空间13个；举办纪念林则徐诞辰240周年主题活动，建设林徽因展示馆；健全新时代志愿服务体系。

抓服务、惠民生

创造高品质生活新样板

坚持以人民为中心的发展思想，在更高起点上践行“三个如何”重要指示，“有福之州·家在鼓楼”幸福品牌正持续擦亮。我们看到，一幅幅“民生愿景”在憧憬中照进现实。

看就业——升级“一刻零工”服务，新建零工驿站10个，打造大龄友好就业城区。开展新职业培训，试点建设国家人工智能就业示范基地。

看教育——打响“大思政”品牌，建成新时期“教联体”，探索“常青教研员”制度，建设家校共育智慧云平台，争创全国义务教育优质均衡发展区和学前教育普及普惠区。推动嘉达地块一贯制学校等3所校（园）建成投用，新增学位5040个。

看健康——建成投用鼓楼区医院，突出“公共卫生服务+一中心一特色”，实行“一院多区”集团化办医新模式，开展慢性病一体化门诊建设和“一号管到底”服务。

深化“一刻钟幸福圈”“幸福里”建设，实现“一圈一里”全覆盖；拓展“长者食堂+”功能，建成嵌入式养老服务机构3个；打造托育综合服务中心，新增社区托育驿站15个，探索发展0~6岁全龄托幼一体化服务……从一个个“小切口”办好一件件惠民“大实事”，一个全龄共享的城区将托起更多群众的福祉。

（记者 莫思予 通讯员 彭辉  图片由记者池远摄）