念好“山海经”延续“山海情”——闽东北“四市一区”携手推动高质量发展

福州机场第二高速公路闽安特大桥加紧建设。记者 郑帅 摄

山，以其巍峨耸立、坚韧不拔的姿态，承载着历史文化的厚重。

海，以其浩瀚无垠、包容万象的特质，孕育了无数繁荣与梦想。

两者独立，发展受限，双向奔赴，成就共赢。

深谙此道，一年来，闽东北“四市一区”攥指成拳，坚持高位推动，夯实发展基础，密切产业协同，增进民生福祉，将山海协作的力量转化为高质量发展的能量，不断拉近“山”与“海”的距离，填补区域发展不平衡不充分的沟壑，推动闽东北协同发展和福州都市圈建设迈向更高水平。

山海携手 聚合成势

摊开福建省的地理版图，跃然眼前的是山海共生、绿蓝泼墨的壮美图景。不过，大自然在赋予八闽大地斑驳错落之美的同时，也一度造成各市之间发展的落差。抱团谋求出路，闽东北协同发展区将基础设施建设作为突破口。

今年以来，福州机场二期扩建工程捷报频传：T2航站楼主楼比原计划提前一个月完成混凝土主体结构封顶，进入钢结构屋盖施工阶段；T2航站楼中心区钢屋盖首次提升完成，钢结构施工进入全面冲刺阶段；T2航站楼钢结构屋盖封顶，航站楼主体钢结构工程基本完成……

捷报令人振奋，福州机场二期扩建工程承载的不仅是福州城市跨越发展的“野心”，还将成为引领带动闽东北协同发展区、福州都市圈发展的重要交通枢纽。

以此为原点，轨道在延伸。10月，全长11.8公里的福莆宁F2、F3线长乐机场段工程开工。这是全线最具挑战性的控制性工程，建成后将与在建F1线、机场二期GTC（换乘中心）通过地下换乘大厅实现空铁无缝换乘。

开工现场，施工路线图激发人们对未来便利出行的无限遐想。左海集团相关负责人表示，目前长乐城区和福州新区至莆田、宁德等地的客流主要依赖铁路福州南站、长乐东站以及公路交通出行。从福州新区到宁德的公路出行时间约1.5小时。城际铁路通车后，福州至宁德的旅行时间将缩短至约50分钟、至莆田约40分钟，将有大量公路客流通过福州新区站转向铁路出行，极大提升区域交通整体质量，实现福州都市圈城市“一小时通勤”。

与轨道并行的，还有高速公路的建设。不久前，闽安特大桥马尾侧主墩首根桩基开钻，福州机场第二高速公路建设实现突破。闽安特大桥是该项目重要控制性节点工程，全长1076米，主跨716米，采用独柱式双塔双索面混合梁斜拉桥，跨度居世界同类型大跨度斜拉桥第二。

项目相关负责人表示，福州机场第二高速公路建成后，将明显缩短连江、宁德等地至福州机场的路程，对于完善福州机场集疏运体系、优化滨海新城内外快速交通路网格局、推进福州都市圈高质量发展具有重要意义。

陆上交通日益畅通，水上交通加速升级。力图打破江海界限，江海直达船舶船型研究开发、闽江干流航道等级提升研究两大项目列入“交通强省”试点，为推动闽江航运高质量发展、续写山海协作新篇章探索更多可能路径。

“福州和南平水运部门正携手破解直达模式中船舶过坝、船型互通、航道提升等技术难点。相信通江达海的航运新模式将为闽江‘黄金水道’全面振兴、探索山海协作出海激活新动能。”福州市水运中心相关负责人说。

此刻再看福建地理版图，随着陆路、水路的基础设施不断完善，山海阻隔的“四市一区”“牵起了手”，在八闽大地画出一个“圈”。

山海互济 共谋发展

如果说交通先行让“四市一区”实现“牵手”，那么区域协作则让兄弟得以相拥。

位于福州软件园的南平（福州）产业创新孵化中心，是南平在福州设立的首个“科创飞地”，致力于搭建起两地科技创新合作的重要桥梁。

“科创飞地”的背后，是怎样的一套发展逻辑？

省会福州是国家创新型城市，聚集了大量科创人才，由此带来各种创新技术和项目。南平被誉为“绿色金库”，重点发展茶、竹、水、肉鸡、旅游等生态优势产业，培育了一批产业链龙头企业，亟须通过科技创新提升竞争力。“科创飞地”便是南平企业“借梯登高”的踏板，借助在福州设立的产业创新孵化中心，加大与在榕高校科研院所及专家的合作，推动关键技术攻关和研发，整合团队、载体、政策、产业等多维度资源。

一块飞地彰显山海协作模式的优越之处。飞地之外，山海相拥的故事催生更多精彩演绎。

产业“脉动”紧密相连——

在罗源湾西岸的福州台商投资区松山片区，福建东恒新能源集团生产的新能源电池模组端侧板成品被一一装箱，准备运往宁德时代。这是罗源县立足地理区位优势，积极抢抓新能源产业风口和宁德时代的配套需求，全力打造新能源产业链的缩影。短短3年间，罗源新能源产业从无到有，并逐步发展壮大，累计引进丸顺新能源汽车零部件、东恒新能源汽车电池精密结构件、友信恒润胶粘模组等29个新能源产业链项目，总投资115亿元，形成集聚发展效应。

教育交流促成长——

南平市延平区教育局巧借山海教育协作蓄能，以新光学校等4所学校“探路”，与闽侯开展线上共研，建立师徒关系，赋予教师成长更多惊喜。9月下旬，南平市夏道中心小学与闽侯县实验小学第一次开展线上教学教研对接，两所学校的领导及20多名教师共同探讨“五步三学”课堂教学模式、教研形式和五育融合方法等热点问题。“这次线上教学教研效果很好，我们约定，定期开展线上集体备课、同课异构以及线下跟班学习、互动教学研讨等活动。”夏道中心小学校长张良安说。

送岗留才结硕果——

今年，“好年华 聚福州”第二十届校企对接招聘活动规模空前，参会人数最多、覆盖面最广，15个中西部省份及闽东北地区的145家职业技工院校与160家重点用工企业深入对接洽谈，共同探索人才链与产业链的精准匹配与深度融合。“115所院校和企业达成合作意向协议，将通过订单培养、合作办班、冠名培养、顶岗实习、就业对接、短期培训等方式，为闽东北协同发展区各类企业引入技工、职业院校毕业生近2万人。”福州市人社局相关负责人说。

音均不恒，曲无定制。山海互济，多领域、全方位、多层次的协作在音符的跳跃间相汇成章，“四市一区”共谱“山海协奏曲”。

山海同行 使命必达

自诞生之日起，福州都市圈就肩负着打造两岸合作重要门户的使命。多年来，“四市一区”将山海协作的协同理念延伸到参与和服务国家发展大局中，不断深化闽台合作，在探索海峡两岸融合发展新路上迈出更大步伐，奋力建设两岸融合发展示范区。

闽台融合，福马先行——

今年海交会期间，福州发布福马“同城生活圈”先行先试首批10条政策，首次将在榕台资企业和马祖企业纳入老字号申报范围。“我们是第一个成为大陆老字号的马祖品牌，这是极大的鼓舞，更坚定了我们开拓大陆市场的信心。”马祖酒厂实业股份有限公司总经理刘九铭激动地说。大陆老字号有了在榕台企品牌和马祖品牌，这是两岸经贸深度融合的缩影，也是福马“同城生活圈”加速推进的生动实践。

闽台融合，福州搭台——

今年暑假举办的海峡青年节集中阶段活动中，两岸青年交流交往的热情持续高涨。结合海峡两岸融合发展示范区建设、闽东北协作等工作，本届海青节举办了“走进政协·台湾青年说”等活动，拓展两岸大学生领袖营、台湾学子重走科举路研习营等活动路线，引导台青深入闽东北、深入福建、深入大陆，近距离感受大陆经济社会发展现状。

闽台融合，山海同行——

宁德推出系列首创做法，深化宁台融合发展，打响对台交流品牌，推进宁台基础设施应通尽通，建设新能源材料产业核心区，打造两岸新能源汽车智造基地，推动宁台海洋经济产业融合。

莆田积极建设闽东北青创基地联盟、海峡青年节平台、妈祖文化交流机制平台等，将发挥妈祖文化这一对台优势，拓展妈祖文化交流“朋友圈”，推动“四市一区”对台部门及台协会交流合作，积极推动莆台青年交流。

南平以文化为媒介提升凝聚力，以台青为重点扩大交流圈，以经济为主线共筑新格局，协力推进招商引资、产业协同等各方面深度合作。

平潭实现台湾居民居住证与台胞证“两证互认”，在全国率先上线首个对台一体化政务服务平台，投放24小时台胞自助服务一体机，将加快建设台胞台企线上一体化政务服务平台，持续开展台湾居民居住证与大陆居民身份证应用场景的比对工作等举措。

积极用好相关政策，推动两岸融合发展，未来，“四市一区”还将用生动的实践讲述“圈内”两岸融合特色故事。（记者 蒋雅琛）