案鉴｜处罚私卖不达标山泉水 长乐检察守护饮水安全

3月22日是世界水日。水是生命之源，检察公益诉讼如何守护群众“杯中水”？近日，长乐区检察院干警来到辖区内几处曾经的非法售水点进行回访。

昔日“门庭若市”的景象已然不再，岸边只余几截被拆除的管道接口，静静诉说着变化。这一切，源于去年该院办理的一起“天王溪流域非法取水行政公益诉讼案”。

私接管道售“养生水”

无证取水成无本生意

长乐位于闽江河口南岸，其独特的地形地貌，孕育了境内丰沛的水域资源。首石山蜿蜒而下的天王溪，因水质澄澈清冽，被周边居民当作泡茶煮饭的“养生水”。然而，这份大自然的馈赠，却被一些人私自截流、装管售卖，变成一门“无本生意”。

长乐区检察院干警来到辖区内几处曾经的非法售水点进行回访。

2025年6月，长乐区检察院在履职中发现，天王溪至下洞江流域周边，存在多处未经审批、私设引水管道的收费取水点。附近居民说，以前这里经常排起长队，有人提着水桶、推着小车，就为了接一桶山泉水。

经查，这些取水点经营者均未办理取水许可证，使用陈某某、郑某、郑某某三人的收款二维码收费向公众供水，收费标准为50元/吨。自2021年1月至2025年6月期间销售金额达17万余元。三人擅自取用地表水用于生产经营，涉及金额较大，且未缴纳水资源费（税）。

“按照《水法》规定，直接从江河、湖泊取水的单位和个人，应当申请取水许可证，并缴纳水资源费。”办案检察官介绍，“这几位经营者不仅没有取水许可证，也从未缴纳过水资源费，属于典型的‘未经批准擅自取水’。”根据《水法》第六十九条，这样的行为，可处二万元以上十万元以下的罚款。

一纸检测亮“红灯”

多方磋商聚合力

更让人担忧的是，这些水安不安全？带着这个疑问，长乐区检察院委托区疾病预防控制中心对取水点抽取水样进行检测。

结果令人心惊。经检测，部分取水点的水样中，PH值、总大肠菌群等指标不符合《生活饮用水卫生标准》。那些被群众一桶桶接回家的“养生好水”，实则暗藏健康风险。

疾控中心工作人员现场抽取水样。

面对这一乱象，长乐区检察院先后依法对相关水行政部门、涉案街道办事处立案调查，并召集区市场监督管理局、农业农村局、水利局、卫生健康局及相关街道等多家单位召开磋商会议。

会上，各单位围绕非法取水整治展开深入探讨，进一步明确各自监管职责，并达成磋商意见：由水利部门牵头、相关街道配合，开展调查工作，全面调查涉案人员未取得取水许可证私设收费取水点且水质严重超标的问题，依法查处未缴纳水资源费的违法行为。

长乐检察院召集多家单位开展磋商会议。

在查明事实基础上，检察院精准制发检察建议，督促农业农村部门依法对相关责任人作出行政处罚。

拆除管道除隐患

守住饮水保安全

检察监督推动下，各部门迅速行动。2025年12月，农业农村部门对涉案人员开具《责令停止水事违法行为通知书》，要求限期拆除取水设备，立即停止违法取水。水利部门、相关街道办事处也相继回函反馈整改情况，表明已联合采取行动，制止违法取水收费行为，责令当事人依法补缴水资源费。同时，在该区域加大水质安全宣传力度，提醒群众远离问题取水点，规避健康风险。   

“在当地，来自山间的‘天然泉水’备受追捧，不少群众慕名取水购水。”长乐区检察院相关负责人介绍，传统观念认为山泉水“纯天然、无污染”，是泡茶煮饭的上佳之选。然而，看似澄澈的山泉水，未必就是放心水。未经检测的自然水源，可能暗藏菌群超标、重金属污染等卫生隐患。“千万别让所谓的‘养生好水’，反倒成了威胁健康的‘隐形杀手’。”

水是生命之源，安全是底线。这起案件中，长乐区检察院以公益诉讼为笔，推动行政执法与司法监督同向发力，既整治了违法取水乱象，也守住了群众饮水安全的底线。（记者 杨玉娟 通讯员 彭宣淇）