探索与实践｜强化海洋科技创新引领 加快“海上福州”建设

海洋是高质量发展的战略要地，也是承载未来的蓝色宝库。习近平总书记强调，推进中国式现代化必须推动海洋经济高质量发展，走出一条具有中国特色的向海图强之路。党的二十届四中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》明确提出，“坚持陆海统筹，提高经略海洋能力，推动海洋经济高质量发展，加快建设海洋强国”。

位于鼓楼区的海洋经济科创高地。记者 池远 摄

海洋科技创新是引领海洋经济高质量发展的核心驱动力，推进海洋经济高质量发展最关键、最紧迫之处在于加快高水平海洋科技自立自强。首先，海洋科技创新推动了产业升级，促进传统海洋产业如渔业、航运业向智能化、绿色化转型，并催生海洋生物医药、海工装备制造等新兴产业，形成海洋新质生产力；其次，拓展了开发深度与广度，通过深海勘探、海洋能源开发等技术，突破资源获取瓶颈，提升资源利用效率，为经济增长开辟新空间；再次，促进了人海和谐，传感监测、大数据分析、生物工程等技术应用于海洋环境监测、污染治理和生态修复等领域，有助于实现资源开发与环境保护的平衡；最后，增强了国际竞争力，核心技术自主创新能够提升我国在海洋治理、资源开发等领域的话语权，筑牢海洋强国根基。

福州是全国首批海洋经济发展示范区之一。1994年，时任福州市委书记习近平同志高瞻远瞩地提出“海上福州”战略构想，在全国沿海城市中率先吹响“向海进军”的号角。30多年来，福州坚持一张蓝图绘到底，坚定不移向海进军、耕海谋强，持续推进“海上福州”建设。2024年，全市海洋生产总值突破3400亿元，继续保持全省首位、全国前列，海洋经济已成为支撑福州高质量发展的重要引擎。

近年来，福州在海洋科技创新领域不断取得新突破，海洋科技创新能力明显增强，但也存在着海洋科创平台能级偏弱、海洋科创型企业数量较少、企业创新主体作用发挥不足、高端领军型科技人才较为欠缺、原创性海洋科创成果不够多、科创和产业协同发展不够密切、科技成果转化服务能力不够强等问题。因此，必须强化海洋科技创新引领，为福州海洋经济高质量发展注入持久动能。

一是筑牢平台根基，集聚创新要素。高能级科创平台是科创资源的聚合器，福州要聚焦海工装备、海洋新能源、水产种业等优势领域，加快布局高端创新平台。着力构建“1+6+4”海洋科创平台体系，充分依托功能完善的海洋科创平台，精准集聚人才、技术、资本、数据等多元创新要素，实现创新资源集约利用。要大力支持福州海洋研究院、海洋经济科创高地等一批海洋科创平台提质增效，重点推动福兴创新实验室、闽都创新实验室等省级创新实验室建设，力争突破涉海国家级重点实验室空白。

二是聚焦核心技术，突破发展瓶颈。核心技术的突破能够引领海洋科技创新迈向更高层次的发展阶段。通过实施海洋科技创新专项计划，采用“揭榜挂帅”“赛马制”等模式，集中攻关深海机器人、可再生能源动力船舶、钛合金深海防腐材料等关键领域，形成一批具有自主知识产权的核心技术。推动新一代信息、生物医药、新能源、新材料等领域的颠覆性科创成果与海洋的深度融合交叉。支持龙头企业牵头组建产学研创新联合体，汇聚高校、科研院所的创新资源，围绕产业发展“卡脖子”环节，开展关键技术联合攻关。

三是强化人才引育，夯实智力支撑。人才是海洋创新发展的第一资源，要实施多元化引才育才计划。依托重大平台和项目，吸引一批海洋领域高层次人才和顶尖科研团队，采用柔性引才、项目合作等模式，破解涉海人才短缺难题。积极引进境内外一流海洋高校院所来榕合作办学，打造海洋高等教育共同体。鼓励高校建设“海洋+”交叉学科，优化涉海专业设置。支持企业与高校联合成立海洋产业人才联盟，开展订单式培养，定向输送产业急需人才。完善人才激励机制，建立以创新能力、贡献度为导向的评价体系，优化人才创新创业生态。

四是健全机制保障，增强内生动力。完善的体制机制能够优化海洋科创生态，激发创新活力。规划统筹层面，要科学制定海洋科技创新专项规划，建立多部门协调工作机制，推进重大项目与政策落地；财政金融层面，要加大财政专项投入，设立海洋科技创投基金，引导社会资本积极参与海洋科技研发，推动涉海金融产品创新，加大对涉海科技企业的金融扶持；成果转化层面，要打造专业化转化平台与机制，完善海洋科技成果交易市场，加速技术向产业转化；企业创新层面，要强化企业创新主体地位，激发企业自主创新动能，鼓励企业主导或参与海洋领域标准制定，培育一批专精特新涉海企业。

五是深化开放合作，拓展发展空间。海洋科技创新离不开开放合作的乘数效应与合力攻坚，要联动闽东北协同发展区、福州都市圈的高校院所，深化数据共享与联合攻关。融入长三角、粤港澳海洋创新网络，建立跨区域海洋科技创新合作机制。加强榕台海洋科技融合，共建水产种业、海洋生物等研发平台，推动人才互访、成果共享。依托“海丝”核心区建设，深化与共建“一带一路”国家和地区的海洋科技合作，引进先进技术和高端资源。办好渔业周·渔博会、世界航海装备大会等，搭建海洋科技成果展示交易桥梁，提升福州海洋科技创新的国际影响力和辐射力。

强化海洋科技创新引领，是推动海洋经济高质量发展的必由之路，也是福州践行“海洋强国”“海洋强省”战略，加快新一轮海洋经济发展示范区建设，打造更高水平“海上福州”的重要抓手。早在20世纪90年代，“海上福州”战略制定之初，就提出了“以科技为先导”“实施‘科技兴海’战略”。面向“十五五”，福州需以平台为依托、技术为核心、人才为支撑、机制为保障、开放为路径，构建具有福州特色的海洋科技创新体系，为全国海洋经济高质量发展提供可复制、可推广的“福州样本”。（林艳玲）

［作者单位：中共福州市委党校；本文系2025年度福州市习近平新时代中国特色社会主义思想重点调研课题（FZXSX2025C032）的研究成果］