仓山：优化营商环境 增强发展动能

仓山区“烟山鹊桥荟”政金企合作大会上举行了银企授信签约仪式。记者 石美祥 摄

春回大地，奋楫者先。重大项目拔节生长，智能生产线昼夜不息，市场主体纷至沓来……一幅幅火热的发展图景与盎然春意交相辉映，奏响仓山区高质量发展的春之序曲。

澎湃动能的背后，是民营经济的活力奔涌，更是仓山区持之以恒优化营商环境、厚植企业发展沃土的坚实足迹。近年来，仓山千方百计为民营企业解难题、办实事、增信心、添动能，以营商环境的“软”实力，构筑起民营经济高质量发展的“硬”支撑。

改革破题

政务服务“加速跑”

“鼠标一点，几分钟就搞定原本要跑一个月的竣工验收手续。”近日，福建省福州二化工业有限公司经办人员兴奋地说。他负责的福建海西有氧运动康复中心项目，通过仓山区“建设项目联合验收一件事”，一次性办结两项竣工验收关键手续，为项目抢回至少一个月的黄金时间。

曾经，竣工验收是企业眼中的“畏途”，涉及多部门“多头跑、反复交、周期长”。企业的痛点，就是改革的发力点。仓山区以“高效办成一件事”为突破口，由区建设局牵头，将分散的验收事项整合为“一件事”，变“串联审批”为“并联推进”，打通项目落地的“最后一公里”。

这样的“加速度”并非孤例。近年来，仓山区持续深耕政务服务改革，用一个个务实举措让企业轻装上阵：实现国家级和省级53组、市级26组跨部门事项“一次办”，大幅减少企业跑腿次数；在全市设立“无证明服务”窗口，推进纸质证照电子化，累计实现121项证明材料免提交，办事材料大幅精简；办税服务厅率先完成转型升级，办税平均等待时长缩减50%，并推行“一事一评”“一次一评”机制，倒逼服务质量持续提升。

数据的“减法”背后，是服务意识的“加法”。仓山区厚植民营企业发展沃土，要求各级党员干部当好企业的“服务员”和“店小二”，做到无事不扰、有呼必应，用心用情用力为企业办实事、解难题，让越来越多的企业轻装前行，跑出发展“加速度”。

仓山区利用侨务资源丰富的优势，挂牌成立全市第一家侨商集采中心，实现“订单归集+集中采购”降本增效，已经和阿根廷、加拿大、墨西哥、俄罗斯等4个国家的海跨园达成战略合作协议，为侨商贸易搭建更广阔平台。

仓山区政务服务中心内，工作人员热情为市民办理业务。（仓山区委宣传部供图）

排忧解难

市场主体获得感满满

1月底，仓山区“烟山鹊桥荟”政金企合作大会举行。围绕“强产业、优环境、拼经济、促发展”主题，仓山区主要领导、相关部门负责人与企业家代表、金融机构负责人齐聚一堂，面对面谈需求、话合作、谋发展，现场气氛热烈而务实。

“精准的金融支持，让我们更有底气加大研发投入、拓展市场。”福建天成宝得智能科技有限公司负责人的话语，道出在场许多企业家的心声。

融资难、融资贵，曾是众多中小企业成长路上的“拦路虎”。作为市场主体新增总量位居全市第一的城区，仓山区深知，要让企业“长得大”“跑得快”，就必须持续“输血供氧”，以金融活水浇灌营商沃土。

仓山区重点打造的“烟山鹊桥荟”，一手牵银行、一手牵企业，从供需两端发力，引导信贷资金精准直达、快速落地。截至目前，这一品牌已举办产融对接活动55场，助力60多家龙头企业及重点项目获得授信超111亿元。仓山还持续做大产业投资基金规模，烟山壹号等3只子基金完成组建，总规模6.1亿元；仓山区人工智能公共服务平台上线，为企业提供更多便利。

为解决民营企业融资难题，近期仓山还启动深化“金融服务进企业”提质增效专项行动，构建精准对接体系、创新金融产品供给、优化全流程服务、健全完善服务保障机制，旨在推动金融服务从面上覆盖转向精准直达、从单点对接转向生态构建，以金融之力支撑经济更好发展。

企业发展，不仅需要资金“输血”，更要靠人才“造血”。去年以来，仓山区积极搭建人才供需桥梁，组织企业开展“春风行动”“就业集市”“英才聚仓 幸福满仓”等系列招聘活动44场，全年举办产才对接磋商会23场，为产业转型和动能转换夯实人才支撑。

2025年，仓山区帮助企业解决问题总数居全市第2，真金白银的投入、真心实意的服务，换来市场主体获得感满满。

亲商重商

专注发展的安全感

一面印有“政企同心，营商共进”的锦旗，近日被送至仓山区市场监督管理局。送锦旗的商超企业，之前因销售问题面临行政处罚，但因符合“首违不罚”条件，被给予纠错机会。“这种‘指导式’执法让我们心服口服。”企业负责人的感言，折射出仓山柔性执法的温度。

法治是最好的营商环境。仓山区一方面坚守公平正义，全面落实《公平竞争审查条例》，从源头上为各类经营主体营造公平、透明、可预期的发展环境；另一方面，以包容审慎的监管，传递执法的温度。全面推行的行政执法“四张清单”，明确了从轻、减轻、不予处罚的具体情形，让执法不仅有力度更有温度。去年以来，仅市场监管领域就有17件案件受益，减轻或不予处罚金额超155万元。同时，为1798家失信企业精准修复信用，助企业重塑形象、轻装上阵。

为提升监管质效，仓山区大力推广“闽执法”平台，推动执法全过程数字化；开展规范涉企专项行动，建立跨领域“综合查一次”机制，实现执法资源高效整合，2025年全区行政检查量同比下降32.7%，有效破解了多头执法扰企难题。环保“一码通”等数字化平台的运用，更实现精准监管与便捷服务的双赢。

全力维护民营企业合法权益，仓山区检察院、公安、工商联等联合制定《关于建立仓山区企业涉区外司法案件的协调处理工作机制的意见》，防范违规异地抓捕、违规“查扣冻”等行为，以法治之力筑牢权益保障屏障，让企业安心经营、放心发展。

仓山区多措并举优化营商环境的效果明显：市场主体活力有效释放，2025年新增市场主体2.2万户，市场主体总量达19.1万户，稳居全市首位。

营商环境，优无止境。仓山区将持续推动营商环境改革创新，坚决破除市场准入壁垒，进一步扩大“高效办成一件事”服务成效，切实筑牢护企安商法治屏障，以近悦远来的营商环境助力福州加快建设现代化国际城市。（记者 林晗 通讯员 仓萱）