我为群众办实事 | 福州闽侯：用好“三个+”工作法 打造高效便民公共法律服务圈

　　法治是最好的营商环境。为深入推进“148”品牌工作走深走实，聚焦提升公共法律服务，福州市闽侯县司法局在中国东南汽车城人力资源服务产业园设法律服务窗口，创建了“148”公共法律服务品牌“法满园”。

　　“法满园”立足园区实际，锚定“普法”“调解”“法援”“公证”促“营商”，优化产业园区的营商环境，让园区企业对公共法律服务有信心、有信任、有信念，更好的满足园区企业需求。

　　“线上＋线下”

　　推动法律服务便民化

　　闽侯县司法局依托产业园区法律服务窗口，建立园区“法满园”公共法律服务站，开通公共法律服务“12348”实体、热线、网络“三大平台”，整合县、乡镇司法所、村居三级公共法律服务资源，实现园区公共法律服务站窗口“一窗式受理、一条龙服务”的工作流程。创新设立“3+N”模式，将公共法律服务网织密、织牢，为产业园区企业职工提供“家门口”的法律服务。

　　“你好，这里是‘12348’公共法律服务热线，请问有什么可以帮到您？”日前，闽侯县青口汽车产业园区一职工碰到了法律方面棘手的问题，遂拨通了“12348”公共法律服务热线，接线客员传来亲切的问候。“‘12348’公共法律服务热线非常好，问题解决得很及时！”问题得到解决的职工发出由衷的赞叹。

　　为把“微”服务创新做得更足，闽侯县司法局还致力于推动“一村（社区）一法律顾问”微信工作群村居全覆盖，建成法律顾问“微网格”专业化服务、多元化普法模式。与此同时，利用“法治闽侯”微信公众号等法律宣传、法律咨询和法律援助预申请服务，在“微”平台打造出园区企业职工的“暖心屋”。

　　“人才＋品牌”

　　推动法律服务专业化

　　加强基层公共法律服务队伍建设，对提升法律服务品牌、助力优化法治化营商环境具有重要作用。闽侯县司法局加大法治人才培养力度，充分发挥好志愿者、一村一法律顾问律师、人民调解员三支队伍的作用，推动法律服务专业化。

　　“经过培训，成为‘法律明白人’，加入‘蒲公英’普法志愿者队伍，我感到非常荣幸！”来自福州大学法学院的陈同学表示。闽侯县司法局利用闽侯大学城的资源优势，建立与大学城高校法学院的“双向奔赴”机制和“产学研”相结合机制，将法学院师生资源加入“法律明白人”“蒲公英”普法志愿者队伍，定期为园区企业开展“点单式”普法讲座和法律咨询。

　　“大学生到企业普法宣讲的同时，也了解到企业发展过程中的痛点、难点，为学生们未来就业积累实践经验，避免与企业之间的劳工问题。”闽侯县司法局相关负责人表示。

　　为建强园区法律顾问律师队伍，闽侯县司法局还经常为园区企业开展“法治体检”、“园区法治大讲坛”活动，注入新鲜的血液。在建强人民调解员队伍方面，该司法局通过优化队伍建设“激活力”，健全人民调解员培训制度，让调解队伍向社会面延伸，畅通调解服务的社会“毛细血管”；同时，紧盯重点人群，加强涉企矛盾、劳资纠纷等重点领域的全面摸排，组织镇村专职调解员全面融入网格化社会治理体系，推动矛盾纠纷多元化解，提升人民调解员队伍履职能力。

　　“助企＋惠民”

　　推动法律服务精确化

　　助企便民的重要途径，就要提升法律服务的精确化。闽侯县司法局通过“三项机制”“四支队伍”“三心服务”，不断提升助企便民的效益。

　　“最近有什么法律难题需要解决吗？”日前，在东南汽车城人力资源服务产业园，一场企业职工生产生活难题集中交流会正如火如荼地开展。闽侯县司法局建立“众人协商议事”制度，每月15日定为“众人协商议事”日，联合园区物业、司法所、村区三个部门，发动一村一法律顾问、人民调解员、法律明白人、蒲公英志愿者四支队伍的力量，推行“三问”工作法，让企业职工不出村社区就可得到高效便捷的法律咨询服务。“每月15号大家齐聚在此解决问题，十分高效！”园区某企业的职工小张表示。

　　为把普法工作做得更足，闽侯县司法局创新实施“三化”普法制度，通过开展精准化、互动化、常态化普法，精准解决企业法律问题的同时，还提升了职工法律素养。

　　此外，闽侯县司法局还与闽侯县人民法院联合建立健全裁审衔接机制，提升了劳动人事争议处理工作效能，实现信息互通。截至目前，已成功为11起劳动争议案件的当事人向人民法院申请财产保全，共执行到位薪资280余万元。