打造“共享区”标准园区　建设现代化国际城市——以福州软件园为例

企业代表在福州软件园双创共享空间听课（资料图片）。记者 池远 摄

李小军

“栽好梧桐树，引得凤来栖”。园区是高质量发展的主阵地，工业园区“共享区”建设是推动园区高质量发展的关键措施，也是实现产城融合和引进人才的重要手段。2022年，《福州市工业园区“共享区”建设的指导意见》出台，选取福州软件园等13个工业园区进行试点，旨在打造设施完善、环境优美、管理有序、高效舒适、宜业宜居的工业园区，凸显区位优势，实现产业功能与城市功能的良好融合，促进产城互促发展，为推进福州加快建设现代化国际城市作贡献。

聚焦痛点难点

建设示范工程

建设“共享区”，找到企业的难点和痛点是关键。福州软件园坚持将企业心声放在首要位置，通过走访调研、问卷调查、召开座谈会、现场勘察等形式，全面梳理园区存在的问题，形成“共享区”建设3大行动、26项任务，使“共享区”建设真正成为园区痛点、难点的解决方案。园区对标“共享区”建设指导意见，明确了规划定位与建设路径，以营造良好的数字产业发展环境为目标，制定了“共享区”行动规划。

针对企业反映强烈的交通设施问题，福州软件园通过规范画线等手段拓展车位近1400个，采取优化园内停车标识、增设潮汐车道等措施着力提高车位使用率，有效缓解园区停车难、停车乱问题。针对住房配套问题，福州软件园在已有丞相坊公寓、E区员工宿舍、福晶员工宿舍等基础上，整合新建D区人才公寓、侨城广场公寓，并动员企业通过改造升级，进一步充实园区新增住房供应近400套。

突出差异定位

打造特色空间

根据企业的不同需求，提供不同的解决方案。福州软件园通过因情施策、因人制宜、因势利导，整合、开发不同的空间、产品和方案，为企业提供差异化的服务。

因情施策提供专业服务。福州软件园围绕宣传、技术、产业、生活等不同场景需求，差异化打造黑科技产品共享展厅、软件产业开发共享空间、公共服务平台、临湖休闲广场等共享空间。这些共享空间根据各自功能分工，为企业提供全方位服务。

因人制宜提供精准服务。福州软件园围绕人才、创客、职工等不同人群需求，差异化打造福山数字人才港、双创共享空间、共享职工之家等共享空间。这些共享空间分别定位服务于人才、企业孵化、职工服务等功能进行设置。

因势利导提供线上服务。结合工业园区商业设施配比不超过15%的建设实际，福州软件园在全市首创园区团购服务模式，打造“福园宝”微信小程序，打破园区与全市商业资源的空间壁垒，上线以来已入驻品牌商户128家，服务覆盖餐饮、生活、休闲、酒店、服务、保健、出行、景区等领域，园区职工体验服务超38.6万人次，成为园区企业和职工生活与工作不可或缺的贴心助手。

坚持用心服务

探索为企赋能

福州软件园通过帮助企业增加收入、降低成本、节约开支，为企业赋能。

围绕企业孵化、供需对接、主题活动、宣传矩阵、展示平台、交流场所等方面，逐步构建产业生态体系。在企业孵化方面，通过打造“初创团队—大赛—众创空间—孵化器—加速器—园区”的创新成长链，实现各类优质企业的高度集聚，本土企业培育率达80%。同时，将园区1410家企业按资质、产品、上下游进行精准画像，形成《优质企业推荐》图册，实现企业的业务对接、相互赋能和抱团发展。

围绕企业所需的金融、财税、法律、人才、技术、知识产权、审批代办、政策、后勤等方面服务需求，逐步构建企业服务体系。围绕员工所需的医、食、住、行、教、娱、健、智等需求，逐步构建员工服务体系。

建立反馈机制

不断优化完善

树立全员、全面、共建、共享的建设理念，加强与企业的紧密沟通，更好地了解企业的需求和反馈。福州软件园通过举办企业座谈会、发放调查问卷等形式，建立定期的沟通渠道，深入了解企业和员工的实际需求，及时发现和解决问题，使“共享区”建设更贴近实际、更符合使用者的期望。建立反馈机制，鼓励企业和员工提出建设性的意见，形成反馈闭环，并根据企业及员工的需求，及时调整和优化“共享区”建设方案。

在共享空间方面，通过开展丰富多彩的主题活动，让更多企业和员工深入了解“共享区”建设的具体情况和实际效果，增强他们对“共享区”建设的参与感和认同感。此外，通过福州软件园官方网站、微信公众号、宣传册等渠道，向企业和员工宣传“共享区”建设的意义和作用，增强企业和员工的参与主动性，共同推动“共享区”建设向更高水平发展。

健全管理体系

引入市场机制

坚持“管委会+公司”运行模式。福州软件园管委会作为政府派出机构，在“共享区”规划方面发挥统筹指导作用，确保发展方向与市委市政府整体战略一致。开发公司负责具体建设，确保“共享区”建设和整体规划一致。管委会负责“共享区”的管理和考核，通过建立有效管理体系和考核机制监督项目进展，促使公司提升服务质量。

更好地推动“共享区”建设，引入市场机制是关键。通过专业化运营管理团队市场化的运作手段，可以更好地满足市场需求，提高项目的可持续发展性。专业化运营管理团队还可以通过经验和专业知识，为“共享区”建设提供更有效的运作方案。

积极推进共享

建设美好园区

一年多来，福州软件园通过“共享区”建设，为园区和园区企业的发展赋能。积极将“共享区”建设融入园区标准化建设体系，即以企业发展为中心，从帮助企业“增收”“降本”两个维度，构建产业生态、企业服务、员工服务等3个体系，全方位推进园区高级版标准化建设。2022年福州软件园在全市工业（产业）园区标准化建设工作情况满意度测评中排名第一，2023年成为首个“共享区”现场交流会点位，在全市交流推广相关建设经验。

“共享区”建设，也进一步推动了福州软件园的高质量发展。目前，园区形成了以软件和信息技术服务、光电芯片智造、新一代信息技术为核心，产业创新服务为基础的“3+1”产业集群，汇聚1410家企业，其中上市企业10家、“未来独角兽”企业12家、“瞪羚”企业21家、高新技术企业321家。2022年园区总收入达1700亿元，成功入选第三批国家双创示范基地，蝉联“中国最具活力软件园”，荣获2022年度高质量发展园区、中国软件和信息服务业领军产业园区、中国软件和服务外包杰出园区、国家新型工业化产业示范基地、国家软件与集成电路人才国际培训基地等多项荣誉，成为“数字福建”建设的重要抓手和示范窗口。

“四化”丰富内涵

着力深化共享

下一步，福州软件园将通过产业化、数字化、市场化、IP化，为“共享区”建设赋能增值，构建良好的产业生态体系。

通过产业化共享，为“共享区”建设赋能。“共享区”建设要回归园区产业集聚发展的初心，既要通过“共享区”建设构建良好的产业生态体系，又要通过良好的产业生态体系反哺“共享区”建设。产业化共享要做好路径共享、生态共享、载体共享。

通过数字化共享，为“共享区”建设赋智。“共享区”建设在重视线下基础设施、空间载体建设的同时，也要做好线上“共享区”的文章。数字化共享要做好能力共享、资源共享、信息共享。

通过市场化共享，为“共享区”建设增值。“共享区”建设是基于园区发展进入3.0时代，从传统的生产要素集聚模式向追求高品质高质量产业空间模式跨越，园区市场化运作可确保“共享区”建设的持续性。市场化共享要做好利益共享、产融共享。

通过IP化共享，为“共享区”建设增誉。“共享区”建设不仅仅是硬件方面的建设，更是理念建设、品牌建设。因此，要将“共享区”建设符号化、标签化、IP化。IP化共享要做好理念共享、品牌共享、形象共享。

（作者单位：福州高新区鼓楼经济发展事务中心）