新闻观察1+1｜福州城市公交“瘦身”的精细解法

车辆“大转小” 线路“大小配”

——福州城市公交“瘦身”的精细解法

近来各大城市都兴起了公交“瘦身”潮，福州也不例外，随着车辆更新换代，新采购的车型以中小型为主。早在2022年5月，福州在首批33条线路上用中小车替代部分大车，中小车型占比从29.4%提升至45.9%。

一年多来，线路运行状况如何？公交“瘦身”背后投射出什么信号？“大转小”会成为公交突围的出口吗？记者近日进行了走访。

26日下午，市民在金山乘坐地铁接驳车。记者 石美祥 摄

高峰用大车，平时用小车

合理搭配解决出行难

在工作日上午8点，记者从鼓楼出发前往仓山智能产业园，搭乘地铁4号线从橘园洲出站后，步行百余米到橘园洲港湾公交站，地铁接驳5号专线已等在站内，车厢内的20多名乘客基本都是前往产业园的。9点前，一车近30名乘客被拉到两站外的“三环纵一号路口”站，下了车就是办公大楼。

地铁接驳5号专线是“大小配”较成功的线路之一。“这趟车发车频次挺高的，一般10分钟以内能等到车。”职工刘女士告诉记者，“以前高峰时段车少，发车不够密，小车只有9座，车厢内非常拥挤，后来高峰时专门采用大车运输，舒适性提升了，大家都能上车。”

去年年中，智能工业园迎来企业大规模入驻，现有企业20余家、职工5300余名。接到园区职工反映“发车少、车厢挤”，市道运中心建立公交出行网格化工作机制，牵头康驰新巴士与园区管委会专门成立了工作群，通过前期问卷调查、实地踏勘和客流分析，完善车辆配比和排班方案。

康驰新巴士经营管理部经理王建祥介绍，调查显示，园区在早上8点40分、9点左右，单边候车人数超40人，这两个高峰趟次投用8.5米的大车，替换5.99米的微公交。同时，接驳专线精准对接地铁运营时间，从地铁站步行出来无需多等就能上车，基本实现“零等待”“无缝接驳”。

园区运营部负责人江雨珊表示，推行“大小混搭”模式后，员工反映普遍不错，既满足了高峰期集中出行需求，又节约了公共资源和公交运营成本，“接下来我们还会陆续开放其他办公区域，希望公交继续为园区提供更优质的出行方案。”

福建省首批无障碍低地板新能源公交车近日投入使用。记者 石美祥 摄

公交小型化

探索集约绿色出行

公交太难等，转车太麻烦！这是很多白领选择其他通勤工具的原因。业内人士分析，“大小配”是城市公共交通供需关系改变后，管理部门在出行便捷性和运营效率中寻找“最佳点”的探索，意在减少一些“车空人少”线路。

财政补贴是公交资金主要来源之一。自2019年公交行业推行成本规制办法后，交通运输部门逐步引导企业在保证客运质量的同时，配置中小车型。33条线路中，康驰新巴士就占了17条。

车型调整后，企业最大的感受是，运营成本节省了。王建祥说：“车辆购置占企业运营成本20%，我们统计过，将一部10.5米长的大车更换为7米长小车，车辆购置成本节约20万；因为车身自重轻，电耗可降低20%；事故率也同比降低30%。”

166路司机朱继伍深有同感，他说，在交通状况复杂、转弯半径大的城市道路上，小车展现了更多优势，“大车转弯容易剐蹭，不如小车灵活、跑得快。新车还有语音随时提醒变道、压线、行人进入盲区等，辅助驾驶员行驶。”

效率时代，公交也在追求“提速”，市道运中心公交科科长游昊告诉记者，近年来，城区公交平均发车间隔逐步缩短，如今干线公交高峰期发车间隔已从10分钟缩至5分钟~8分钟，平峰期用小车既节约成本，又可以保证发车频次，缩短乘客等待时间。

此外，小型车占路面积小、更灵活更快，意味着对城市交通的影响越小，这也为城市缓堵提供了另类“思路”。

早高峰的地铁接驳5号线车厢。记者 朱榕 摄

5年“瘦身”之旅

实现平稳过渡

朱继伍6年前还开着12米的大车，不知何时起，和他重线的46路、133路、23路、K2路上，几乎没看到10米以上的大车，“不管是哪家企业，车辆基本都在八九米。”

市道运中心提供了一组数据，从侧面印证了他的印象。2019年至今，10米以下中小车型占比从19%提升至38.2%。与此对应的是，25公里以上的长线公交越来越少，仅占12.2%，15公里以下线路占36.3%，一半线路长度在15公里~25公里之间。

当前，在多种出行工具冲击下，北上广深城市纷纷给公交“瘦身”。在中部某些省份的三四线城市，公交企业难以为继，部分线路停运。但很多人或许没有注意到，这些问题其实2019年在福州也初露端倪。

从“被动改变”到“主动求变”——市道运中心公交科科长游昊这样总结公交车型的变化。2019年，地铁2号线开通之际，福州首批地铁接驳专线陆续上线，在线路上投用小车，5.99米的微公交一度成为街头“网红”，开始扭转车身越来越长的趋势。“当时受限于道路条件，福州的街巷路面较窄，购置小型车方便走街串巷。后来，我们在总体系统层面，更多从降本增效、精细运营角度，在政策和资金方面主动引导企业完善配比。”

得益于福州公交在“大转小”上谨慎的先行探索，福州并未像部分城市一样，在激烈变革中产生大量车辆空置、停运现象，实现了平稳过渡。迄今，大部分公交线路依然保持着一票制1元、2元的全国低票价。

地铁接驳1号专线。（市道运中心供图）

出行方式多样化

探索精细“解法”

如今，“大转小”的趋势不仅出现在社区巴士、接驳专线等支微线上，在一些干线上，很多大车也趋于中型化。以163路为例，自地铁4号线开通后，康驰新巴士公司将10.5米大车更换成8.5米的中型车，高峰小时最大断面满载率从43%提升至55%。

发车间隔、趟次、满载率、日均客流、公共出行分担率，是考核公交能力的重要指标。地铁五线齐发，彻底改变了公共出行格局。当前，以地铁为主干、公交为补充的公共交通层级已构成，私家车、电动车、网约车、出租车、共享单车……人们出行方式更加多样，势必影响公交客流。

随着地铁线路增多，公共出行分担率一直在上升，日均客流量达160万人次。而交出了公共交通“主力”的接力棒，公交还能从哪些方面突围？“大转小”会成为一个契机吗？

福建理工大学交通运输研究所所长吕英志在接受采访时表示，交通流、客流都会有波浪状的到达现象，大小车混派可以使车辆及驾驶资源充分运用，可以有效消化客流。平峰期，都按小班距派大车，容易形成运力浪费，拉长班距又会导致乘客候车时间变长，服务水平降低，公交更难载到乘客，形成恶性循环。

吕英志认为，在地铁时代，公交仍然具备线路灵活的优势，公交该思考与地铁合作双赢而非竞争，使用小车，可以加快车辆周转，提高公交及门（door-todoor）的“可达性”。

“公交不能再以只仰赖政府补贴用供给方式运营，要能更精算成本与合理，按需经营，才能可持续运营。因此选择个人化、小型化、弹性化的运营方式，发展需求响应公交（DRT）将是公交发展的一个趋势。”吕英志说。

地铁西门站旁就是公交车站，市民可以实现无缝对接。记者 石美祥 摄

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福州公交车型进化史

1983年9月29日，全市首批无轨电车在51路亮相。

2011年9月，福州第一辆CNG公交车投用，让公交车告别了排放黑烟的时代。

2014年底，福州公交集团、康驰新巴士启用首批纯电公交车，标志着福州公交“新能源浪潮”到来。

2018年，首条社区巴士205路，采用8米长的19座中型纯电动公交，线路总长仅9公里，短驳线、快周转、可达性成为公交车新发展路线。

2019年4月，福州首批地铁接驳专线开通；2019年7月，专供地铁接驳专线使用的新型公交——金旅星辰5.99米纯电动轻型客车投用，仅有9座。

（记者 朱榕）