中印尼“两国双园”打造更具活力的地区合作新标杆

兆华食品员工在生产线上加工海产品。记者 林双伟 摄

南风浩荡，潮涌山海。福清湾畔，满帆待航。

6日，首届“中国—东盟周”将在福州拉开大幕。200多名东盟各国代表满怀互联互通、创新发展、合作共赢的希望奔赴盛会。

希望在田野上耕耘。在福州福清，秉持“一带一路”倡议的经贸创新发展“试验田”——中印尼“两国双园”正蓬勃生长。作为共建“一带一路”的创新项目，中印尼“两国双园”不仅为中国与东南亚国家经贸合作构建了新平台，也为深化东南亚区域合作打造出了可复制、可推广的新模式，更成为推动我国高水平对外开放的新高地。

高位推动的宏伟工程

福建是中国古代海上丝绸之路的重要起点之一，印度尼西亚则是海上丝绸之路的重要节点。印尼是福建省在东盟的第一大贸易伙伴和第一大对外投资目的地，还是福建在东盟第四大外资来源国。

中印尼“两国双园”的发展定位自诞生之日起便已注定——

中国同东盟国家间首个经贸创新发展示范园区，承担着探索“互设产业园区、联动发展”这一新型产能合作模式的使命。

根据《中国—印尼“两国双园”项目合作备忘录》，中方确定福州市元洪投资区为中方园区，印尼方采取一园多区模式，确定民丹工业园、阿维尔那工业园和巴塘工业园为印尼方合作园区。

历史渊源奠定根基，元首外交铺平道路。2021年以来，习近平主席与印尼总统佐科三次通话就“两国双园”建设事宜达成共识。2022年7月，中印尼两国元首会晤并发布联合新闻声明，就打造中印尼“两国双园”新旗舰项目达成共识。2022年11月，G20巴厘岛峰会，中印尼两国发表联合声明，一致同意建设好“两国双园”等新旗舰项目，强调要继续推进“两国双园”建设，共建中印尼命运共同体。2023年7月，习近平在成都会见佐科时强调，双方要继续搞好综合产业园区合作，重点推进“区域综合经济走廊”和“两国双园”建设，会见后，两国元首共同见证签署中印尼“两国双园”建设等双边合作文件。

今年1月19日，国务院批复同意设立中国—印度尼西亚经贸创新发展示范园区，并原则同意示范园区建设总体方案，标志着中印尼“两国双园”正式落地。目前，该项目已列入国家发改委“一带一路”海丝核心区建设方案重大平台之一、商务部“十四五”商务发展规划和对外贸易高质量发展规划。

以侨引商的兴业热土

在印尼流传着这样一句话：“凡有华侨处，就有福清人。”

“侨”是福清最突出的特色，也是最重要的资源之一。福清全市现有海外侨胞约160万人，据统计，仅在印尼的福清籍侨胞就有70多万人。

时针回拨到1991年，元洪投资区还是一片荒山滩涂时，著名侨领林绍良先生与家乡政府签订了开发50平方公里元洪投资区的协议，商定在投资区内筹建钢铁厂、造纸厂、油脂厂、面粉厂等企业，从此翻开了元洪投资区建设的新篇章。

“以侨为桥，方能带动大项目落地。”福州新区元洪功能区管委会招商处负责人余林林说。年初以来，中印尼“两国双园”主动向海外侨领和社团发出返乡省亲考察邀请，已有何文金、林文光、郭说锋等50位侨领华侨，新加坡福清会馆等7个社团回榕考察投资。

“‘两国双园’将成为中国与印尼经贸合作的新样板、新高地。”三林集团（林绍良先生创办）中国区总裁程光说，希望有更多合作伙伴、国际企业选择福州、投资“两国双园”，共同迎接政策红利。

通过双向频繁互动，中印尼“两国双园”顺利落地一批大项目、好项目：今年2月，福州经贸交流代表团东南亚之行首站来到印尼，借助印度尼西亚—福州经贸对接会暨项目签约活动，现场签约15个项目，总投资216亿元。今年5月，福建省代表团赴印尼交流，借助在雅加达举行的中国（福建）—印尼共建“两国双园”暨经贸合作推介会，签约4个项目，总投资205亿元。

经贸交流的前沿平台

鱼糜制品、高端刺身、佛跳墙、休闲零食……步入首家入驻园区的胜田（福清）食品有限公司，展厅内琳琅满目的海洋食品令人垂涎三尺。这些产品不少都由来自印尼的水产原料制作而成，最终摆上食客的餐桌。

“我们设在印尼的养殖基地，既解决了原材料稳定供应问题，还大大降低了生产成本。”胜田公司副董事长施捷介绍，企业积极融入国家战略，打造“全球（印尼）海洋渔业中心”，将印尼优质渔业资源引进国内，并以元洪国际食品产业园为产品加工和国际集散中心，构建“交易在元洪，交割在全球”的全产业链开放式平台。

数据显示，2022年，福建与印尼进出口贸易额达1215.2亿元人民币、同比增长32.2%。印度尼西亚海洋渔业资源丰富，福建也是海洋渔业大省，拥有资金和食品加工技术优势，中印尼“两国双园”在水产食品加工等方面合作潜力巨大。

眼下，在元洪功能区，积极投身跨国食品产业链建设的企业越来越多——

兆华水产在印尼投资建设了6000亩南美白对虾养殖场，由印尼方负责基建、投苗、养殖、捕捞，等到对虾养殖成熟后运到中国进行精加工，为印尼提供了5000多个就业岗位；

福建天马科技集团拟在印尼投资约5000万美元，建设印尼金枪鱼、南美白对虾、东星斑和东风螺等产业项目；

胜田（福清）食品有限公司与三林集团合作在印尼建设10个渔业基地，目前首个渔业基地已建成投产，第2个基地选址印尼三宝垄附近，计划明年投产。

除水产行业外，经贸领域外延不断拓展。福建宏港纺织投资8亿元，在印尼建设高档功能性经编、纬编面料研发、生产项目；淼天汇打造印尼青椰进口与精深加工的全产业链，每年计划进口20亿个椰子；金丝燕食品已正式进口印尼食用燕窝等业务……

“未来，中印尼‘两国双园’将紧抓RCEP建设机遇，站在园区合作模式重大创新的高度，通过更加开放、更具针对性的政策制度加持，实现产业和经贸合作的更大突破，开创国际经贸合作新模式。”福州新区元洪功能区相关负责人说。（记者 钱嘉宜）