2023年,连江经济工作这样干!
1月8日,连江县委经济工作会议召开,深入学习贯彻党的二十大和中央经济工作会议精神,落实省委、市委经济工作会议部署,总结2022年全县经济工作,分析当前经济形势,部署2023年经济工作。连江县委书记陈劲松主持会议并讲话,县委副书记、县长高双成作具体部署。
陈劲松指出——
2022年,全县上下认真落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的要求,高效统筹疫情防控和经济社会发展,经济发展取得新业绩、改革开放迈出新步伐、民生福祉达到新水平、城乡面貌呈现新变化、治理能力得到新提升,各方面工作取得了新进展新成效。
2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年。全县各级各部门要深刻领会精神实质,切实把思想和行动统一到党中央决策部署和省委市委工作要求上来,重点把握好“六个更好统筹”和“五大重点任务”,紧扣“四个更大”重要要求,扎实推进中国式现代化,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,积极服务和融入新发展格局,更好统筹疫情防控和经济社会发展,更好统筹发展和安全,坚持“3820”战略工程思想精髓,全方位推动高质量发展,全面深化改革开放,坚持把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合,突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作,有效防范化解重大风险,努力实现质的有效提升和量的合理增长,以更强的责任感紧迫感、以更大力度谋划打造“海上福州”桥头堡,以排头兵的姿态和先行者的担当构建两岸融合发展示范区,奋力建设现代化国际城市坚强北翼。
陈劲松要求——
要持续推动产业升级。要放大“海”的优势,巩固一产领先地位,坚持以工业化思维打造“海上粮仓”,吃透“一条鱼”,始终保持连江渔业优势地位;全力补齐二产短板,在远洋基地、物流城、连江经济开发区加快布局精深加工产业、预制菜产业,加快向海洋新兴产业扩能升级;持续壮大三产,完善“海连江”品牌体系、渔业碳汇研发体系,加快“一岛两基地三高地”建设,全力争取福州海洋博物馆、中国国际航海博览会落地,加快全国海洋经济高峰论坛永久会址建设,同时积极打造滨江滨海经济带,推动工旅、渔旅、文旅融合,努力把连江打造成展示“海上福州”建设成果的重要窗口。要加快“港”的升级,在巩固港口物流、电力能源产业的基础上,进一步推动新材料、新能源、新建材等产业,链条式布局、专业化配套、集群化发展,鼓励企业向附加值高、技术含量高的新能源材料、半导体材料、电子级化学品的高端化延伸,培植更多链主、链核、链源企业,并科学谋划临港产业发展长远布局,适时启动官坂片区土地规划调整等工作,不断推动临港产业跃升蝶变。要凸显“城”的作用,加快推进现代物流城建设,推动更多世界500强企业布局优质项目,汇聚人流、物流、资金流,同时加快推动港后方铁路等大通道建设,不断完善大进大出的集疏运体系,实现现代物流城、丝路海港城“双城联动”,切实发挥好物流城经济发展新引擎的作用,助力连江经济社会高质量发展。要发挥“游”的效益,加快环马祖澳国家级滨海旅游度假区创建,以旅游带动人气、集聚商气,加快商业业态布局,同步谋划招商工作,进而带动三产、反哺二产和一产,实现产业发展、乡村振兴、群众致富的多重功效。要打响“台”的品牌,全力做好“黄马航线”复航工作,并结合环马祖澳国家级滨海旅游度假区建设,促进更多台湾青年来连江创业、更多台资台企落地,持续放大对台工作效益。
要持续夯实发展支撑。各开发区、指挥部、各级各部门要加快项目建设,认真谋划好今年的项目工作清单,并围绕项目全生命周期,以提升签约率、开工率、竣工率、投产率、达效率为导向,建立健全项目考核制度,推动签约项目早筹备、早动建,在建项目再提速、早投产,步步衔接形成更多的实物工作量;要注重专业招商、全员招商、产业链招商、以商招商、亲情招商等五大招商方式,立足当前连江发展的新需要,打造“产业基金+资本招商”等新模式,推动“招商引资”向“招商选资”转变;要全力扶持企业,加大对高成长企业的扶持力度,支持鼓励他们与院士专家合作,实现工艺和产品创新,增强市场竞争力,同时加大对小微企业的扶持力度,建立中小企业融资“白名单”,解决中小企业融资难题,实现“小升规、规变强”,发挥好国企的作用,加强他们的市场意识、竞争意识,提升国企服务发展、服务项目建设的能力。
要持续优化发展环境。要开展“营商环境提升年”活动,持续整治“中梗阻”“小鬼难缠”等不良作风,多站在企业的角度看问题、想办法,定期收集企业对营商环境的需求,逐步兑现各项惠企政策,提振各类市场主体在连江投资兴业的信心;要持续推进园区标准化建设,推动基础和公共服务配套再升级,同时,配齐配强连江经济开发区组织架构,继续做大园区体量,力争今年园区机构再升级;要坚持“生态就是竞争力,环境就是生产力”的理念,不断提升人居环境、生态环境建设,打造宜居宜业宜游的品质之城。
要持续强化要素保障。要强化资金保障,继续抢抓窗口机遇期,积极争取上级专项补助,强化政银企对接,多渠道解决资金问题;要强化土地保障,滚动推进土地的征收、收储、报批、供地工作,并继续清理低效用地、闲置用地,推进新增耕地工作,盘活用好土地资源;要强化人才保障,加强与院士、专家、科研院所以及闽江学院、福建商学院等合作,通过“揭榜挂帅”等形式,加快引进高端人才、专业人才,解决“卡脖子”关键核心技术难题,推动创新链产业链人才链深度融合。
要持续抓好民生工作。要办好一批民生项目,实施好2023年为民办实事项目,加快推进集团化办医、集团化办学,深化拓展“长者食堂+四点钟学校”等模式,逐步解决一批群众“急难愁盼”问题;要全面推进乡村振兴,持续抓好“护河爱水、清洁家园”以及人居环境整治“积分制”等工作,加快现代农业产业园区建设,积极发展休闲农渔业、乡村民宿业等乡村特色产业,增强乡村产业支撑和群众收入;要提升县域治理能力,坚决抓好海上渔业生产等各领域安全生产工作,持续推进信访积案化解,积极稳妥处置经济金融风险,为经济发展提供稳定环境。
陈劲松强调——
要持续提振干部精气神,确保经济社会发展各项任务落到实处。要坚持党对经济工作的领导,善于用政治眼光观察和分析经济社会问题,持续加强各领域基层党建工作,打造引领经济发展的坚强战斗堡垒,切实把党中央决策部署贯彻落实到经济工作各方面;要提高抓经济工作的能力,立足岗位实际,主动学习借鉴先进经验、做法,努力成为经济工作的行家里手;要加强对经济工作的考核,相关部门要加强对重点项目、重点工作的督查考核、通报亮晒,实施正向激励和反向问责,同时要持续发挥好“三比三看”一线量化考评机制作用,落实关心关爱、容错纠错措施,提振各级干部精气神。
连江县委副书记、县长高双成就2023年连江县经济工作作具体部署。
高双成强调——
要突出创新发展,再创海洋经济新优势。要实施水产种苗培育创新工程,深化政产学研合作、培育扶持种苗基地,打造海洋种业“连江芯”;要促进“百台万吨”工程形成规模,进一步对接相关龙头企业,打响连江优质水产品原产地品牌;要加快粗芦岛“一岛两基地三高地”建设,树立起国家远洋渔业基地、国际水产品交易基地形象;要实施数智渔业创建计划,以国家级数智渔业发展新高地来定位连江发展;要扎实推进“海连江”区域公共品牌创建工作和渔业碳汇体系建设,打响连江品牌,建立连江标准;要全力推进228国道连江段建设和沿线景观提升,加快打造滨江滨海经济带。
要突出链式发展,推动工业实现新突破。要实施工业(产业)园区提升行动,推进产城融合、产港城融合,提升福州现代物流城、国家远洋渔业基地、可门园区等平台承载能力和竞争力;要落实产业链“链长制”,重点围绕高端新能源新材料、化工新材料等产业链,实施以链招商,持续强链延链补链,促进项目全面动建;要围绕水产精深加工、海工装备、港口物流等8条产业链,加快产业布局和招商步伐,培育壮大产业集群;要实施培优扶强工程和“五个倍增”计划,力争新增规上工业企业15家。
要突出扩大消费,形成三产提质扩容新局面。要加快消费提质升级,利用春节黄金期积极开展各类促消费活动,推动中高端消费,提高大众消费的便利度、繁荣度;要壮大供应链平台经济,支持大型工业企业主辅分离,推动优势产业链与供应链融合发展;要壮大文旅经济,积极打造环马祖澳国家级滨海旅游度假区,创建国家级温泉旅游度假区,谋划启动青芝山风景区旅游合作项目,积极申报名镇名村和传统村落;要壮大总部经济,引进更多大型企业总部、区域总部、子公司等,加快推动总部经济区建设;要壮大电商产业,提升“海连江”产业园运营水平,加快搭建“买全球、卖全球”交易平台。
要突出招商引擎,把握经济高质量发展的关键。各部门、各乡镇、各开发区、指挥部要强化招商意识,全面梳理招商项目,形成责任清单,健全招商架构,筹办“开门红”招商活动,利用春节期间在外乡亲陆续返乡的机会,以情招商,力争引进更多的资金和项目,并动员企业走出去,拓市场、抢订单。
要突出提质增效,深入开展项目攻坚。要做好项目策划,加快项目进度,强化项目服务,围绕服务项目建设,着力解决项目推进时遇见的各种问题,推动全县经济社会发展。
要突出要素保障,营造发展的良好氛围。要抓好资金保障,创新融资模式,争取资金补助;要抓好用地用海用林保障,相关部门要及时跟踪上级对口部门的政策和动向,认真做好衔接落实;要抓好人才保障,继续实施“凤引计划”“凤雏计划”,加大人才引进和本土人才培育力度;要抓好营商环境保障,深化“放管服”改革,加强数字政府建设,弘扬优良作风,强化机关效能建设。
要突出互联互通,服务融入新发展格局。要构建大进大出对外交通体系,积极构建陆海空铁多式联运体系;要实施“全域畅通”工程,扎实推进重点交通基础设施建设;要推动两岸融合发展,打造环马祖澳国家级滨海旅游度假区过程中,注重融入台马元素和与马祖地区互动,带动两地融合发展,融入“福马共同家园”建设,尽快恢复黄岐—马祖航线复航,加强连马民间交流,促进两岸同胞心灵契合。
要突出乡村振兴,切实做好“三农”工作。要健全乡村振兴工作机制,全面落实粮食安全责任制,建设特色现代农业(产业)园,推进农村一、二、三产业融合发展,开展农村基础设施和公共服务补短板,实施乡村振兴重点项目,培育更多的乡村振兴示范乡镇、示范村,实现巩固脱贫成果同乡村振兴有效衔接。
会议还就岁末年初重点工作进行了安排部署。县四套班子领导及其他处级领导,县直有关单位主要负责同志,各乡镇党政主要领导参加。
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