砥砺奋进开新局！晋安寿山，打造“爱在寿山”新品牌！

9月20日上午，晋安区举行“喜迎二十大 奋进新晋安”各乡镇（街道）新闻发布会——寿山乡专场。

寿山乡党委书记郑跃乾，寿山乡党委副书记、政法委员林增光，寿山乡党委委员、副乡长詹彬，寿山乡党委组织委员董丽须出席发布会，区委宣传部副部长赵辉主持。

寿山乡党委书记郑跃乾作为发布会主发布人，介绍了党的十八大以来寿山乡经济社会发展情况。

寿山乡位于福州市区北部，全乡总面积170.8平方公里，下辖22个行政村，总人口约1.21万人。1990—1996年，时任福州市委书记习近平将寿山乡（原岭头乡）作为其扶贫挂钩点。作为寿山石原产地，乡域内生态环境优美、旅游资源丰富，素有“福州后花园”的美誉。寿山乡先后获评国家级生态乡镇、省级文明乡镇、省级乡村治理示范乡镇、福州市“四好农村路”建设示范乡等荣誉称号。

寿山乡九峰村

用好“扩”字求突破

筑牢经济发展底盘

10年来，寿山乡经济实现稳步增长，全乡一般公共预算总收入从1630万元提高到7703万元；地方一般公共预算收入从1237万元提高到5208万元。引进中坤泰、展志钢铁等企业近58家，新增规模以上入库企业39家，国家级高新技术企业5家。项目建设扎实推进，大洋矿区、华云山庄等重点项目落地实施，总投资超30亿元。目前全乡企业有73家，年纳税金额百万元以上企业9家。产业结构实现转型升级，扶持龙晶葡萄等40余家家庭农场、农业专业合作社等新型农业经营主体，助推“农业+旅游”新兴业态创新发展，名特优水果、有机蔬菜、茶油、中药材等“一村一品”的布局基本形成，所有村集体经济收入均实现10万元以上目标。乡村旅游业蓬勃发展，融入“乡约北峰”全域旅游创建，打造“爱在寿山”品牌，助推飞云峡、古矿洞等旅游景区提档升级。民宿、餐饮等旅游服务行业发展壮大，农家乐、精品民宿40余家，日均游客约达700人次。佛手瓜获批国家地理标志证明商标。寿山石馆获评“国家AAA级景区”，九峰村、飞云峡景区获评“国家AA级景区”，九峰村、寿山村获评福建“金牌旅游村”。

寿山乡优山生态茶园

聚焦“实”字强基础

丰富乡村治理内涵

寿山乡始终坚持打基础、利长远，补齐水、路、电等基础设施短板，完成22个行政村“美丽乡村”和新农村“幸福家园工程”建设，实现100%覆盖。前洋、九峰村省级农村人居环境整治提升试点建设取得阶段性成效，前洋村获评全国“美丽乡村示范村”，九峰村获评“中国最美休闲乡村”。基础设施日臻完善，完成17个村村级组织场所建设和提升工程，15个村农村安全饮用水工程，6个村亮灯工程。新（改）建前九线等乡村道路22条。大力实施“厕所革命”，新（改）建公厕32座，完成20个村2478户“三格式”化粪池建设。农村污水排放得到有效治理，完成20个村30座污水处理站建设和岭头集镇污水处理场提升改造工程，污水处理场站全面实现社会化运营。全力抓好森林资源保护发展，实施封山育林7.1万亩，完成20个村“村植千树”绿化行动，全乡森林覆盖率保持在85%以上。前洋、九峰、贵洋村分别获评国家级、省级森林乡村，九峰村被国家住建部评为“美好环境与幸福生活共同缔造活动第一批精选试点村”。

寿山乡前洋村

前九线

强化“优”字抓品质

增强民生福祉保障

寿山乡大力推进民生事业发展，每年财政用于民生领域支出占公共财政预算支出的80%以上。累计投入约2.5亿元，完成近150件区级为民办实事项目建设。向上争取财政奖补资金1600多万元，建设“一事一议”财政奖补项目80余个。改善医疗服务，完成乡中心卫生院门诊大楼改造提升，健全完善医疗巡诊、乡村医生签约以及医院医疗联合体等服务模式，完成7家村卫生所、13个巡诊点达标建设。社会保障在扩面中提质，城镇医保参保率、新农合参保率达100%。举办各类扶贫助学活动，持续改善中、小学办学条件，教师队伍实现城乡合理化交流配置。古厝保护、非遗保护等工作有序开展，九峰村完成省级传统村落建设，“寿山石雕”作为福州市唯一地理标志商标参加世界地理标志大会。完善乡村法治建设，“一村一法律顾问”覆盖率达100%。前洋、石牌、吾洋3个村获评省级文明村，石牌村获评省级乡风文明联系点、福州淳朴民风榜样村。

林阳寺

未来，寿山乡将坚持“3820”战略工程思想精髓，立足“农业为本、旅游兴乡”，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。

一是以产业发展为核心，建设经济稳定、量质双齐的新寿山。加快推进腾能环保循环经济产业园、龙巢野生动植物王国、魔兽森林等重点项目投产运营；持续优化营商环境，加强税源管控，提高财政运行质量。

二是以品质提升为关键，建设功能完善、和谐有序的新寿山。持续推进菜岭村“造福工程”、前洋村农房聚居点项目主体建设，进一步完善乡域水、电、路、通讯等基础设施，推动农村人居环境再上新台阶。

三是以乡村振兴为抓手，建设生态文明、全域美丽的新寿山。继续推进九峰村、前洋村高级版乡村振兴试点村建设，实施寿山国石小镇（含岭头集镇）、九峰金熊生物科技园等乡村振兴项目。贯彻落实“河湖长制”“公厕长制”“路长制”“林长制”，着力打造生态宜居新样板。

四是以改善民生为根本，建设更有获得感、幸福感的新寿山。力促寿山乡石牌村农旅文化综合开发项目尽快建成投用；强化平安建设，开展安全生产专项整治行动，推进道安、房屋、消防等重点领域隐患排查整治，实现乡村善治目标。

发布会现场，寿山乡领导班子就媒体记者提出的乡村振兴、文旅融合等方面逐一进行了回答。

寿山乡党建引领乡村振兴方面颇有成效。当前，乡村振兴亟需大量人才，为经济发展提供有力的智力支撑和人才保障。请问寿山乡在党建引领人才工作方面，主要有哪些举措？

寿山乡党委副书记、政法委员林增光：

近年来，寿山乡党委深入贯彻人才强乡战略，实施“强基固本”工程，通过识才、聚才、育才、用才“四部曲”，最大限度盘活乡土人才资源，逐步实现“引凤归巢”的目标。

一是识才有向，储足人才库。利用商会、乡贤等渠道，建立青年人才库，要求每个村确定2至3名35岁以下优秀人才，通过见习跟班、设岗定责、定期培训等方式，集中培养村级后备干部，使识才工作下沉到基层一线。

二是聚才有方，建强人才库。通过走访了解、村级党组织推荐等方式，深入挖掘养殖能手、种植大户、回乡创业青年等乡土人才，建立致富带头人跟踪管理台账，不断充实乡村人才信息库。2021年通过青年人才库吸引回乡创业的青年人才约10人。

三是育才有招，优化人才库。拓宽农村实用人才培养渠道。采取“走出去”与“请进来”的方式，依托乡党校、田间地头示范培训等方式，积极培育“土专家”、“田秀才”言传身教指导农户发展种养殖业。2021年，共举办各类培训6场，培训人员200余人次。

四是用才有道，撬活人才库。增强农村实用人才示范带动能力。例如，寿山乡按照“一乡一业、一村一品”的产业布局，以“支部+公司+合作社+农户”的方式，在寿山乡致富带头人陈春林、林国先的带动下，在九峰村建成山区名特优水果种植园，在前洋村建成龙晶葡萄园，提供大量就业岗位，带动群众致富增收，形成了以农业观光采摘为主的产业园区，带动了一批精品蔬菜、水果种植大户，为寿山乡进一步优化产业布局，大力实施乡村振兴战略奠定坚实基础。

近期，各县区都在推广人居环境整治积分制工作，寿山乡的前洋村、九峰村作为全省农村人居环境整治提升试点村，就如何推动积分制工作，可以为大家分享一些经验做法吗？

寿山乡党委委员、副乡长詹彬：

在积分制工作开展上，寿山乡探索建立每月一评比、每季一小结、每年一总结的“三个一”机制，推动网格化管理工作走深走实。主要有以下三个方面：

寿山乡前洋村积分制经验推广

一是明责，坚持“党组织分区片”管理“网格化”工作思路。遵照“先行先试、尖兵推进”，由各村党组织牵头，按照村情划分“网格化”管理区域，由“网格员”入户开展积分制工作，形成全时、全域的动态管理机制。主要体现在“每月一评比”上，即村级组织对农户进行每月评比，形成可兑换商品的积分，让“小积分”发挥“大作用”；寿山乡每月对行政村进行考核，指导各村工作开展，以“积分制”促进全乡人居环境提升。

二是赋权，坚持“一个工作本”规范“整个流程”工作方法。寿山乡制作人居环境积分制工作本，规范了组织建立、卫生费收缴、农户评比、积分兑换等整个工作流程，做到有序、高效。严格程序的同时，也留有空间，坚持结合村情、一村一策。各村采取入户走访、座谈讨论等方式，在听取群众意见、汇集集体智慧的基础上，制定各村积分制工作细则，推进工作的同时，提升人民群众的参与度。主要体现在“每季一小结”上，即乡根据区的季度考评情况和积分制工作本的填报情况，进行季度小结。汇总“短板还有什么”“各村有哪些好的经验可以推广”“群众的支持度、满意度是否有提升”等问题，进行“拉网式”“清单式”的小结，推动全乡积分制工作水平提升。

三是扩能，坚持“环境再上台阶”激发“群众参与更加热烈”工作目标。寿山乡以推行积分制为抓手，通过积分兑换的方式，激发群众参与改善人居环境的自觉性和主动性。通过农户“门前三包”、志愿服务等方式，将积分制工作的目标统一到改善人居环境上来，不断提升群众满意度。在“每年一总结”上，寿山乡既关注积分制工作开展过程是否规范、高效，更关注改善人居环境的目标是否达成。在积分制工作年终的考评上，对人居环境提升上采取“一票否决制”，坚持积分制工作要服务人居环境，要保障人居环境，更要提升人居环境。

寿山乡所有村均实现集体经济收入10万元以上目标。当前，发展壮大村集体经济，实现村集体和农户“双增收”是乡村振兴战略的关键之举。寿山乡探索发展村集体经济上有哪些经验举措？

寿山乡党委委员、副乡长詹彬：

寿山乡主要通过以下三个方面，助推集体经济组织发展壮大：

一是深化村集体经合社改革。以九峰村为例，抓住“试点机遇”，将村集体资源、资产按人头股权量化，动员村民以土地折价和现金入股形式成立经合社，探索“资源变股权、资金变股金、农民变股东”三变改革，发展特色水果种植，休闲采摘、观光度假等产业项目。

二是盘活闲置资产资源。积极整合村级集体资产、资源、资金等要素，加大村级闲置资产的盘活力度，对闲置宅基地、农房进行流转、盘活，由村经合社进行改造、运营成民宿等公共空间，达到盘活农村经济、促进农民增收、推进全域旅游的目的。例如，江南竹村利用村内的土地、山林等资源进行招商，与社会资本合作开发“几何坞”项目。岭头村通过发展岭居、煲宝八公里等精品民宿，做好“民宿+”的文章，与农副产品的加工营销、民俗文化、健康体育、养生养老等新业态协同发展，拉动产业链和服务链的延伸。

三是探索村企联建模式。依托当地的村级生态资源、自然资源和丰富的民俗风情、农耕文化等优势，与城区的企业、单位进行合作共建，允许帮扶资金以股本金形式投入乡村旅游服务公司，切实规范资金管理、收益分红等机制办法，更好助推葡萄、竹笋等产品生产经营销售，推进各村集体资源资产化、资产效益化，双方实现共赢。

近年来寿山乡在文旅融合产业发展上做出了许多工作，包括目前正在打造“爱在寿山”品牌。可以谈一谈“爱在寿山”品牌是如何推广打造吗？

寿山乡党委组织委员董丽须：

寿山乡充分利用坐拥绿水青山的天然优势，深入挖掘丰富的旅游、民俗、文化等资源，打造“爱在寿山”品牌，并在全乡推广，助力乡村振兴。寿山乡主要从“食”“宿”“游”“礼”四个方面入手，进行品牌建设。

一是“游”在寿山。寿山乡平均海拔在500米左右，森林覆盖率高达89%，年平均气温比福州市区低3-5℃，被誉为福州的“后花园”。寿山乡风景旖旎，物产丰饶，丰富的自然和人文景观，让游客潜入山水之境，领略田园惬意，享受大自然天然氧吧的清新空气。这里有青山绿水、名木古树、清幽禅院，在林间穿行，臻赏种类繁多的珍稀植物，奇石、飞瀑让人目不暇接，可以说是保存完好的原生态休闲旅游度假区。乡域内景区景点众多，九峰村、寿山石馆、古矿洞、林阳寺、飞云峡等吸引了许多市民慕名而来，2021年全年游客接待量达20多万人次。

中国寿山石馆

飞云峡景区

二是“宿”在寿山。诗和远方往往都在相同的方向，生态之旅自然要搭配诗意的栖居。寿山乡共有大小民宿40余家。其中，几何坞、云水涧、枕山溪谷、山田雅舍、岭居等颇具特色。幽静风雅、风景绝佳的山间民宿，浪漫闪耀、青春活力的露营地，好玩有趣阖家欢的家族套房……风格各异。在山水之间，解锁不一样的生活方式。

寿山乡精品民宿

三是“食”在寿山。游逛于寿山乡自然也不能错过当地的美食。山泉水浇灌而成的蔬菜瓜果、散养的鸡鸭、鲜美的鱼虾……加上厨师精心的烹饪，来上一口，便能让人爱上寿山。最让人印象深刻的是荣获国家地理标志的寿山“佛手瓜”，它生长在海拔600米以上，只需要简单的烹饪就能令四方来客流连忘返。除此之外，草根炖猪脚、糟鸡、甜笋炒夏菜、清蒸大溪宽鱼等寿山当地特色的美食也是俘获了不少远道而来的游客。

四是“礼”在寿山。8月16日，福州市“创建全域旅游，提振乡村振兴品质”专题现场会在寿山乡顺利召开，全市百余名领导干部参加。其间，寿山乡推出了“礼”在寿山，为每一位来宾呈上精美的伴手礼，将沙溪线面、佛手瓜、龙晶葡萄、九峰水蜜桃、牛卵坨等独具寿山风味的特产带回家，把这份美好的记忆分享给更多的朋友，更是助推寿山乡的特色农产品“走出去”。下一步，寿山乡将持续发力，不断深化，将“爱在寿山”打造成有深度、有底蕴、有情怀的品牌。