马尾：锐意创新促发展 千年古港谱新篇

依山傍水、滨江临海的马尾，是船政文化发源地，是国家首批经济技术开发区，更是习近平新时代中国特色社会主义思想重要起源地和孕育地。

千年古港焕芳华。党的十八大以来，马尾区坚持“3820”战略工程思想精髓，交出硬核成绩单——经济总量从2012年的290.11亿元增长到2021年的639.84亿元；“马尾的事，特事特办，马上就办”深入人心；现代化国际城市创新引领区建设加快步伐，创新引领产业高质量发展；人居环境、城市品质持续提升，人民群众获得感、幸福感、安全感不断增强……

马尾基金小镇。

锐意创新 创造越来越多“第一”

【现场直击】

在福州最大的物联网产业综合体——中国（福州）物联网产业创新发展中心内，马尾科技创新展示中心正致力打造福州市重要的新思想学习教育实践基地。在这里，参观者可以进一步加深对习近平新时代中国特色社会主义思想的理解和领悟。

记者看到，中心以“锐意创新，敢为人先”为主题，以“争创第一”为主线，展示习近平总书记主政福州期间对开发区建设、科技兴区等作出的重要指示和重要部署，以及马尾区牢记嘱托，创造越来越多“第一”的奋斗历程。

作为全省唯一、全国第四个国家级物联网产业基地，马尾已集聚了新大陆、福光、星云、飞毛腿等200多家物联网企业，成为全省物联网企业最密集区域。

马尾企业沿着创新之路不断前行，创新活力迸发，创造出众多全球、全国、全省第一。全球首颗二维码解码芯片、“天问一号”的星敏感器光学导航系统镜头、全国首台光储充检智能微网系统、全球首台“互联网+医疗”和物联网技术的人工肾脏替代治疗设备、全国首台光催化消杀冷链病毒装备等均来自马尾。

【马尾实践】

党的十八大以来，习近平总书记先后两次到马尾考察企业，对科技创新都作出重要指示。去年3月24日，习近平总书记在福光股份强调“创新不问‘出身’，只要谁能为国家作贡献就支持谁”。2014年11月1日，习近平总书记在新大陆集团强调“走创新之路是我们国家，也是我们每个企业发展的必由之路”。

“我们沿着习近平总书记擘画的蓝图，推动开发区发展驶入快车道。”马尾区领导表示，十年来，马尾坚持党建引领，让党旗在经济建设、疫情防控、乡村振兴、基层治理、企业发展等一线高高飘扬。深入践行“十个马上”近邻党建工作法，创新近邻日、议事协商、“合家欢”红色物业等党建品牌，打造“火炬先锋”党建示范带，党的建设全面加强。

牢记习近平总书记的殷切嘱托，马尾持续推进新思想在马尾走深走实，锐意创新、敢为人先，着力建设现代化国际城市创新引领区，坚持科技兴区、创新强区，在主体培育、平台构筑、人才支持方面发力，让企业在创新活动中成为“C位”，为推动高质量发展注入磅礴动力。

日前，中国工程院院士肖绪文与中建海峡共建院士工作站，马尾区的院士工作站由此增至10家，数量居全市第一。马尾还在全国率先开展专利与标准融合机制创新试点，48家马尾企业参与制订、修订201项标准，6项标准获省标准贡献奖。在工信部年初公布的2021年全国物联网示范项目中，福建有11个项目，其中6个项目来自福州，马尾项目就占了4个。

目前，马尾先进制造业占制造业“半壁江山”，形成了光电、新能源储能和物联网等若干特色产业集群，实现由“马尾加工”向“马尾制造”再向“马尾创造”的转变。

位于福州综合保税区内的优你康隐形眼镜生产项目。

马上就办 打造一流营商环境

【现场直击】

走进马尾，“马尾的事，特事特办，马上就办”巨幅标语引人注目。1991年2月23日，在福州经济技术开发区召开的现场办公会上，时任福州市委书记习近平提出：“马尾的事，特事特办，马上就办。”

如今，马尾区委、区政府正一以贯之，打造“马上就办”标杆区。

在亭江镇，重大台资项目优你康去年10月投产，无菌生产车间生产一片隐形眼镜只需0.5秒，比同业快数倍，这里将打造全国隐形眼镜行业科技水准最高、产能最具规模的企业。“项目从洽谈到落地动工，只用了两个月，我们也感受到了在马尾落地的‘快节奏’。”优你康有关负责人说，落户马尾就是看中这里的“马上就办”，政府全程贴心服务。

优你康的故事，是马尾打造一流营商环境的缩影。走进马尾区行政服务中心大厅，墙上的屏幕正实时显示市场主体数量、知识产权总数和港口货物吞吐量等信息。这是马尾在全国首创的企业综合信息应用服务平台，既能给市场主体的风险“捉虫”，又能通过信用评分为市场主体“施肥”，进一步优化营商环境。

融资是当下不少企业遇到的难题，马尾以政府搭台的形式，瞄准特色水产行业，开展“贷动水产 助推民生”专项行动，截至7月末，专项行动领域贷款余额31.39亿元。

【马尾实践】

“‘马上就办’精神已融入马尾人的血液，成为推动马尾发展的宝贵精神财富和巨大动力。”马尾区领导说，福州，是“马上就办”发祥地；马尾，与“马上就办”共成长。

作为国家首批经济技术开发区，马尾因改革而生，因开放而立。充分发挥“多区叠加”政策优势，着力破除机制障碍，累计取消行政审批事项120项，电子证照应用率达95.4%，先后推出自贸区创新举措21项，其中9项为全国首创。深化“放管服”改革，设立“特事特办”“台胞服务绿色通道”窗口，在全省率先实行“大一窗”受理模式，启用全省首个办税“智慧云厅”，即办件占比、当日办结率、承诺时限办结率等政务服务指标屡居全市首位……

这些创新举措，正是传承习近平总书记倡导的“马尾的事，特事特办，马上就办”的具体体现，也成就了政务服务的“马尾速度”“马尾效率”。

当前，马尾正着力打造“马上就办”标杆区。设立特事特办窗口，解决群众急难愁盼问题。率先开展数字身份证试点，多场景应用区块链，着力打造“数字应用第一区”。成立全省首个移民（华人华侨）事务中心，拓展远程公证、海外预受理等新服务。接下来，马尾将持续深化“提高效率、提升效能、提增效益”、“千名干部进千企”等行动，深入实施项目“保长制”，将“马上就办”这张金字招牌擦得更亮。

“马尾的事，特事特办，马上就办”标语。

办好实事 提升人民幸福指数

【现场直击】

今年秋季开学，马尾第二实验小学和马尾君山幼儿园等两所新校投入使用，马尾实验小学操场和福建师范大学第二附属中学新建教学楼也建成投入使用。

在学位增加的同时，马尾教育成果丰硕。马尾第三实验幼儿园拥有“高大上”的天文台、天象馆，成为全省首个拥有娃娃天文台和天象馆的幼儿园。魁岐小学学生屡获省市人工智能奖项。在福州江滨中学，学生由排排坐改为团团坐，“127高效课堂”教学模式成为课改典型，吸引全省学校前往观摩。

【马尾实践】

十年来，马尾坚持民生投入，急百姓所急。

十年树木，百年树人。马尾着力做强教育事业惠民生，实现从“有学上”向“上好学”转变。十年以来，马尾新建、改扩建中小学、幼儿园32所，成立6个教育集团，新增学位20180个，学前普惠学额覆盖率居全市第二位。师大二附中、马尾实验小学等7所学校被评为全省义务教育教改示范校，中考成绩居全市前列。

作为我国近代职业教育发祥地，马尾注重“产学研”深入融合的职业教育发展，大力发扬船政的“艺圃精神”，与时俱进开设物联网、光电、仪器仪表等特色专业，每年为全省输送各类技工人才1万余人。

医疗资源更均衡，马尾先后开办市一医院琅岐院区、新莲花医院等医院，实现三甲医院在马尾从无到有的跨越。马尾还建成全市首家“医养结合”居家社区养老服务照料中心，实现镇街居家社区养老服务照料中心全覆盖。

十年来，马尾新改扩建市政道路112条，琅岐闽江大桥、三江口大桥、东部快速通道等干道相继建成通车。2022年6月30日福州地铁2号线东延线一期工程开工，马尾在完善大交通网体系上又迈出重要一步。

小小菜篮子，关系大民生。马尾区坚持“3820”战略工程思想精髓，根据福州对琅岐果蔬生产供给基地建设提出的“可参观、可学习、可复制、可推广”要求，接续打造琅岐农业现代化示范基地，打造立足福州、辐射福建省、面向全国乃至全球的“种业硅谷”。

马尾东江滨大道物联网企业云集。

赓续文脉 传承船政百年薪火

【现场直击】

8月25日，船政文化马尾造船厂片区保护建设工程（三期）项目开工，对马限山麓的原福建省船舶工程技术学校旧校舍进行保护性修缮，传承百年船政教育薪火。近年来，为保存城市历史和文脉，马尾启动船政文化城项目，陆续完成一期、二期建设。

三期项目完工后，船政旅游将进一步“串点连线成片”，中国船政文化城各区域的构成更清晰，成为一个综合性、复合性的传播船政文化、普及船政文化的文化片区。

【马尾实践】

十年来，马尾大力弘扬优秀传统文化，先后投入35亿元，精心打造魅力绽放的船政文化城。

目前，马尾正全力打响中国船政文化品牌，以“一台戏”带活“一座城”，推动船政申报世界文化遗产及船政文化景区创国家5A景区工作，提升船政文化在全球的影响力。

下一步，马尾将继续坚持“3820”战略工程思想精髓，进一步弘扬“马尾的事，特事特办，马上就办”优良作风，锐意创新，敢为人先，奋力开拓宜居宜业现代化马尾新局面，建设福州现代化国际城市创新引领区，为谱写全面建设社会主义现代化国家福建篇章作出更大贡献，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

数说马尾这十年

●经济总量从2012年的290.11亿元增长到2021年的639.84亿元，年均增长7.9%。

●院士工作站达到10个，数量位居全市第一。

●上市公司总数占全市近1/4。

●每万人有效发明为62.77件，居全国前列。

●在全省区县率先实行“大一窗”受理模式，区内可办理事项1719项，居各区县之首。

●近5年来，在社会事业方面累计投入131亿元，有效解决一批事关民生的热点难点问题。

荣誉榜

马尾获评全国科技进步先进区、国家级科技创新百强区、国家级生态区、国家级生态工业示范园区、新型城镇化质量百强区、中国人居环境范例奖、国家级物联网产业示范基地、物联网产业发展先进城市、国家骨干冷链物流基地等一批国家级称号，连续3届获评“省级文明城区”，连续4届获评“省级平安县（市、区）”。

（记者 欧阳进权 通讯员 黄敏 王彦章 盈旖 王晓霞/文 林双伟/摄）