马尾区第十届人民代表大会第五次会议开幕

　　1月13日，马尾区第十届人民代表大会第五次会议在马江剧院隆重开幕。

　　大会执行主席是游通铃、许用贵、郑是平、张清泉、江智文、苏建、余颖凌、唐寅、吴强、林翔、黄少杰。

　　区领导张林、伍南腾、林全、陈禺、陈巍、余养挺、刘杏萍以及主席团其他成员在主席台就座。区政府领导、区政协领导、琅岐经济区领导、部分离退休老干部、区政府组成单位的主要负责人及区直部门、单位的主要负责人应邀列席了会议。

　　上午8点半，全场齐声高唱《中华人民共和国国歌》，大会主持人区人大常委会主任郑是平宣布大会开幕。

　　本次大会应到代表151名，实到134名，符合法定人数。

　　管委会主任、区长许用贵代表区政府向大会作区人民政府工作报告。

　　在报告中，许用贵回顾了马尾区“十三五”期间的主要成就。他说，5年来，在市委、市政府和区委的坚强领导下，区政府以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，认真落实习近平重要讲话重要指示批示精神，传承弘扬“马尾的事，特事特办，马上就办”优良传统，勇担新使命，激情再创业，破解了一批阻碍发展的瓶颈，办好一批群众期盼的实事，荣获了科技创新百强区、新型城镇化质量百强区、物联网产业发展先进城市等一批国家级称号，连续实现省级文明城区“三登科”，省级平安县（市、区）“四登科”，做到了经济发展行稳致远、改革开放蹄疾步稳、城市发展协调推进、生态文明建设走深走实、民生福祉不断增进。与此同时，编制、信访、司法行政、民族宗教、军民融合、国防动员、退役军人服务保障、民兵预备役、双拥、海防、人防、防走私等工作持续加强。哲学社会科学、文学艺术、统计、科普、气象、地震、地方志、档案、老龄、青少年、妇女儿童、残疾人、慈善、红十字等各项事业健康发展。

　　许用贵表示，2020年是极不平凡的一年，更是刻骨铭心的一年，一年来全区上下凝心聚力，全力打好新冠疫情防控阻击战，全力落实“六稳”“六保”任务，全力推进产业高质量发展“12345”工程和城市品质提升“六大”行动，各项工作都取得了新的进展。一年来的工作成效主要体现在，疫情防控有力有效、经济运行稳中有进、产业发展提质增效、乡村面貌持续改善、民生保障日益增强、船政建设再翻新篇、政府建设全面加强等方面，这是市委、市政府和区委正确领导的结果，是全区人民团结奋斗，社会各界大力支持的结果。

　　许用贵指出，“十四五”期间，马尾发展的指导思想是，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，增强“四个意识”，坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持稳中求进工作总基调，坚持系统观念，以全面推动高质量发展超越为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，坚定不移贯彻落实“3820”战略工程思想精髓，加快实施产业高质量发展“12345”工程和城市品质提升“六大”行动，着力打造创新驱动引领区、先进制造业集聚区、改革开放前沿区、生态文明示范区、共享发展先行区，构筑“多区叠加”创新开放新高地，实现产业高质量、民生高品质、生态高颜值、开放高层次，推动新时代新马尾建设，迈上新台阶实现新跨越。今后五年的主要任务是，坚持创新驱动，完善产业体系，深化改革开放，提升城市品质，推进乡村振兴，增进民生福祉，促进文化繁荣，建设生态文明，创新社会治理，到2035年，实现全方位高质量发展超越，建成经济繁荣、生活富裕、环境优美、人文和谐的现代化新马尾。

　　2021年是奋进“十四五”、逐梦新征程的开局之年。许用贵指出，马尾区要立足新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，锐意进取，奋发有为，全方位推动高质量发展超越迈好第一步、见到新气象。经济社会发展的主要预期目标是，地区生产总值增长8.7%，地方一般公共预算收入增长5%，固定资产投资增长10%，社会消费品零售总额增长9%，进出口总额增长1%，实际利用外资增长3%，城镇居民人均可支配收入增长6.5%，农村居民人均可支配收入增长7%，城镇登记失业率控制在3.5%以内，完成节能减排降碳任务。

　　为实现2021年发展的预期目标，许用贵强调，在坚持预防为主、聚焦防控重点、强化防控措施、做好常态化疫情防控的同时，重点抓好以下八个方面工作：坚持在科技创新上发力，加快打造高质量发展新优势；坚持在产业强区上发力，加快构建现代化经济体系；坚持在文化强区上发力，加快提升区域文化软实力；坚持在城乡融合上发力，加快提升城乡功能品质；坚持在改革开放上发力，加快融入新发展格局；坚持在生态保护上发力，加快推动绿色低碳发展；坚持在民生福祉上发力，加快提升群众生活品质；坚持在转变作风上发力，全面加强服务型政府建设。在市委、市政府和区委的坚强领导下，做敢闯敢拼的“开山牛”，做改革创新的“拓荒牛”，做苦干实干的“孺子牛”，留作踏实敬业的“老黄牛”，统筹推进常态化疫情防控和经济社会发展，为全方位推动高质量发展超越作出新的更大贡献。

　　大会还审查了《马尾区国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要草案》《马尾区2020年国民经济和社会发展计划执行情况与2021年计划草案的报告》《马尾区2020年预算执行情况与2021年预算草案的报告》。

　　（记者 郑婷 王晓霞 陈晓静 文/图）