龙岩：红绿辉映，加快老区苏区振兴

红色文化品牌更加耀眼夺目、生态文明建设“龙岩样板”渐入佳境、首次跻身全省营商环境标杆城市……党的十八大以来，闽西龙岩改革发展蹄疾步稳，亮点纷呈。

龙岩是原中央苏区核心区，1929年12月，彪炳史册的古田会议在上杭县古田镇召开。2014年10月31日，全军政治工作会议召开期间，习近平总书记在古田接见老红军、军烈属和“五老”同志代表，他动情地说，我们永远不要忘记老区，永远不要忘记老区人民，要一如既往支持老区建设。

牢记嘱托，砥砺前行。近年来，龙岩发扬“干革命走前头，抓生产争上游”的光荣传统，利用好红色、生态等优势，不断创新体制机制，优化营商环境，着力打造新时代老区苏区振兴发展示范区。

重保护挖掘，红色品牌更多

盛夏的古田镇草木葱茏，生机勃勃。古田会议会址周边，风展红旗如画，游人在这里追寻红色印记，汲取精神力量。

红色是闽西最鲜明的底色。针对当地革命旧址多、革命文物多、点多面广的实际，龙岩在摸清底数的基础上，创新体制机制，在全国设区市当中率先制定出台地方性法规《龙岩市红色文化遗存保护条例》，并推动出台《龙岩市红军标语保护管理办法》，从制度层面对珍贵的革命文物进行常态化保护。目前，龙岩全市不可移动革命文物（革命旧址）657处、可移动革命文物20366件（套）、红军标语1600条（则）等均得到有效保护。

在此基础上，龙岩致力于挖掘打造中央红色交通线、中央苏区金融街等红色品牌。2019年10月，以伯公凹、古木督、金砂等为代表的永定中央红色交通线旧址被列入第八批全国重点文物保护单位，中央红色交通线成为闽西新的红色品牌。新罗区将城区原本破败、零散的红色旧址修缮整合后，打造中央苏区金融街，成为龙岩城区人气爆棚的红色新地标。

目前，龙岩打造了古田旅游区、毛泽东才溪乡调查旧址群、长汀红色旧址群、中央红色交通线等精品红色景区景点，其中14处被列入《全国红色旅游经典景区名录》，居全省首位。随之而来的是闽西红色旅游、研学、培训等产业持续火爆，以古田旅游区为例，2016年至今，当地红色培训、红色研学超60万人次，红色旅游人数达到千万量级。

强机制创新，闽西大地更绿

推出全国首个林业碳汇指数保险、出台全省首个森林碳汇补偿机制工作指引、打造全省首家司法绿碳基地……近年来，围绕“双碳”目标，龙岩创新不断。

“龙岩是全国林改策源地，由习近平同志亲手抓起、亲自主导的集体林权制度改革从武平推向全国。近年来，我们抓住中央、省委支持老区苏区发展的历史契机，在巩固提升林改成果、纵深推进新时代‘武平林改’升级版的基础上，围绕‘双碳’目标，探索打造闽西林业碳汇品牌。”龙岩市林业局局长张田华说，得益于林改不断向纵深推进，龙岩森林覆盖率达79.4%，持续保持全省首位，林业科研、林业金融创新、林业碳汇品牌建设等均走在全省乃至全国前列。

在水土流失治理方面，龙岩发扬“人一我十，滴水穿石”精神，不断拓展提升水土流失治理的“长汀经验”，推出精准治理、专业化治理等新模式，全市水土流失率已降至5.93%，居国际先进水平。

去年，龙岩成功创建国家生态文明建设示范区，长汀水土流失治理成为全球生态修复典型。水土流失治理“长汀模式”、武平林业资源管护和林业扶贫机制等5项举措被国家发改委列入《国家生态文明试验区改革举措和经验做法推广清单》，生态文明建设“龙岩样板”渐入佳境。

清单化管理，营商环境更优

在2021年省对市营商环境综合考评结果中，龙岩取得第三名的佳绩，首次跻身全省营商环境标杆城市。营商环境18个一级指标中7项列为全省标杆，其中“获得用水用气”“市场监管”“登记财产”等3项指标位列全省第一；市场满意度得分91.3分，居全省第二；全市政务服务审批办件满意率始终保持在99.99%以上，稳居全省前三位。

良好的营商环境，是经济高质量发展的重要基础。龙岩高度重视营商环境建设，坚持高位推动，先后印发《龙岩市优化营商环境行动方案》《推进安商稳商全方位强化企业服务有关工作的通知》等，全面推动改革向纵深发展。去年，全市共梳理年度重点任务清单171项、问题清单133项，全部实行清单化管理并定期跟踪落实；省对市交办的153项任务清单、15项政策落实清单、97项问题整改清单全部按期完成。去年，龙岩共有22项创新举措走在全国前列，43项创新举措得到省级肯定或推广。

营商环境优，发展大提速。今年一季度，龙岩市GDP增长7%，高于全省0.3个百分点；1—4月，规模以上工业增加值增长9.7%；固定资产投资增长13.3%；在统的10项经济指标中，7项高于全省，5项居全省前三……在打造老区苏区振兴示范区的道路上，龙岩迈出新步伐。（记者 张杰）